曹炜委员:
您提出的“关于医疗设备管理与共享的提案”的提案收悉,十分感谢您对卫生工作的支持与关注,我委高度重视,经认真研究办理,现将有关情况答复如下:
一、积极安排医疗设备购置财政支持
根据《北京市财政局 北京市卫生健康委员会关于印发<关于完善区属公立医院财政分类补助政策的指导意见>的通知》(京财社〔2018〕2853号)和《北京市东城区财政局北京市东城区卫生健康委员会关于印发<东城区区属公立医院财政分类补助预算管理办法(试行)>的通知》(东财发〔2019〕684号)等文件精神,按照医院类型、规模及医疗设备配置标准,区卫健委对医院医疗设备购置申请进行审核,制定分年度医疗设备购置(含更新)计划,并向区财政进行申报,区财政根据政府卫生投入政策和部门预算管理有关规定,统筹财力予以安排,以促进区属公立医院诊疗水平不断提升。疫情三年来,东城区积极统筹抗疫特别国债及区级财力,安排医疗设备更新购置经费,着力推进辖区医疗机构诊疗能力的提升。
二、规范医疗设备遴选和采购
为充分规范医疗设备遴选和采购工作,区卫健委高度重视,将医疗设备采购工作纳入绩效考核工作,要求各医疗机构按期上报设备采购情况,并按照相关要求进行备案。实际采购时由医疗机构相关部门提出采购需求,经医院院长办公会及医疗机械和物资管理委员会论证通过后,由区卫健委医疗设备管理委员会对采购设备详细信息进行审核,通过之后按照规定完成采购程序。东城区各级医疗机构均严格执行国家医疗设备采购有关规定,依据临床需求,及时调整采购规划,合理采购。
三、多措并举提升重症救治能力
为进一步提升重症救治能力,区卫健委积极开展区属医院重症能力建设工作。一是重症床位建设,6家医院原有ICU床位54张,经过床位扩充,现有ICU床位81张,同时还储备了70张可转换ICU床位、212张病区监护床位;二是设备建设,根据北京市及东城区相关工作部署,东城区分类别分批次积极进行重症设备购置。目前,各级医院配备体外膜肺氧合机(ECMO)、有创/无创呼吸机、血气分析仪、方舱(CT\DR)、自动生化分析仪、四肢联动康复设备等新冠相关设备2000余台;各社区卫生服务机构指夹式血氧仪1165个,制氧机、心电图机、肺功能仪、病人监护仪、便携式吸引器等8种203件医疗设备以应对疫情变化。此外,驻区三级医院及区属医院配备64排及以上CT、1.5T及以上MR、直线加速器等乙类大型设备79台,均在正常高频使用,充分发挥区域医疗资源优势,提升区域重症救治能力。
四、统筹调度区内医疗资源
东城区各级医疗机构对相关医疗设备管理有明确的制度,设有专人对设备保养、维护和借用进行管理,并定期检修设备,保障医疗设备的正常运行。紧急情况下,全区各社区服务机构部分能移动的设备可统筹使用,最大限度满足临床需求。
五、提高设备管理人员专业素质水平
近年来,东城区结合单位实际需要,每年拟定招聘计划,过公开招聘加强基层事业单位人员补充配备,确保人员专业对口,素质水平到位,东城区适度加大医疗机构引进医学工程与设备管理专业人才力度。对于新入职人员实行试用管理,在试用期间对基础知识、动手能力以及学习能力等方面把关,为日后更好地从事设备维修、维护与管理工作奠定基础。社区卫生服务机构定期开展心电图、除颤仪、制氧机、骨密度仪、肺功能仪等社区常用医疗设备使用和操作技术能力提升的继续教育工作,由龙头医院组织相关技术培训和指导,统筹轮换培养,提升设备使用人员的技术水平。
六、加强区域影像诊断中心与检验(病理)中心建设
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)等相关文件要求,结合东城区医疗布局现状,在不增加政府投入的情况下,通过管理和服务模式的优化,实现影像和检验(病理)结果的区域内互认,解决政府财政投入分散,重复建设明显等问题。2018年,区卫生健康委以南、北区级医疗中心(北京市第六医院、北京市普仁医院)为依托,建立了东城区医学检验(病理)共享中心、医学影像诊断共享中心,发挥远程医疗服务的积极作用,患者在社区医疗机构进行放射拍片、心电图检查、抽血检验等,可通过网络、物流等将图像、标本传到区医学影像诊断中心、区医学检验中心,由北京市第六医院、北京市普仁医院医生完成诊断,并将诊断报告传回社区卫生服务机构,患者在社区卫生服务机构即可打印诊断报告。
区域影像诊断中心与检验(病理)中心建设一方面极大的提高了群众就医的便利性,提升基层医疗机构的服务能力,保证医疗质量和医疗安全。另一方面,部分基层医疗机构通过与区域影像诊断中心与检验(病理)中心的合作,实现医疗设备的共享,解决重复购置大型医疗设备问题,提升资源利用效率,推动医疗资源下沉与分级诊疗落地,形成患者、基层医疗机构、医院三方共赢的局面。
东城区医学检验中心搭建物流平台,截至目前已覆盖辖区16个基层卫生医疗机构,开放129个检验组合,涉及184项检测,发出报告64483份,涉及临检、微生物、核酸检测等;医学影像诊断中心开展远程心电图诊断、磁共振诊断、心电监护系统等项目,截至目前已覆盖区属8家医院及56个基层卫生医疗机构,完成3547例远程诊断。
非常感谢您提出的宝贵建议,希望您继续关注我们的工作,我们将在今后的工作中继续努力完善和改进不足。有不妥之处,请您指正。
2023年6月20日
主要领导签发:曾文军
承办人及联系电话: 马葆睿 64009639
委员意见:非常满意
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