1. 全面提升应对突发公共卫生事件能力。进一步完善重大疫情防控体制机制,加快推进公共卫生治理体系和治理能力现代化,制定《加强东城区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-2022)》,改革完善疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系,健全重大疾病医疗保险和救助制度,健全统一的应急物资保障体系,强化公共卫生科技和人才支撑,强化公共卫生法治保障。
2. 深化公立医院改革,推动区属医院健康可持续发展。科学编制“十四五”卫生健康事业发展规划,深入推进现代医院管理制度建设,以深化“五个一”专项活动为契机,以医联体建设为抓手,坚持特色发展、融合发展、借势发展、错位发展理念,强化区属医院战略规划管理,明确区属各医院功能定位和发展方向。按照特色立院、人才强院、科技兴院、文化塑院发展战略,推动普仁医院和第六医院区域医疗中心建设,强化和平里医院中西医结合内涵建设(东城区中西医结合诊疗中心),推进隆福医院三级甲等中西医结合老年专科医院(北京中西医结合老年医学中心)、鼓楼医院三级中医医院(东城区中医区域医疗中心)、第一人民医院中西医结合康复医院建设(东城区康复医疗中心),加强妇幼保健计划生育服务中心、精神卫生保健院、崇文口腔医院的特色专科医院建设。提高医疗机构为老服务能力,实现区属医院“老年友善医院”建设全覆盖。
3. 持续深化医药卫生体制改革。继续深化医耗联动综合改革,持续推进国家集中招标采购药品配备使用试点工作。稳步推进普仁医院人事薪酬制度、隆福医院现代医院管理制度以及和平里医院紧密型医联体建设改革试点。推进健康信息惠民工程,开通健康东城APP。推进医疗服务项目及医保支付方式改革,做好新增医疗服务项目管理,逐步建立医疗服务项目价格动态调整机制。
4. 加快推进区政府重点投资项目和基建工程。大力推进第一人民医院异地迁建工程和配套建设项目;实现第六医院南北楼加固及节能改造工程和交道口社区卫生服务中心工程建设完工并投入使用;启动普仁医院病房楼加固及节能改造工程和区精神卫生保健院节能保温工程;积极推动第六医院门诊楼、东楼加固及节能改造项目、北新桥院区装修改造工程,和平里医院综合楼建设项目和疾控中心南址加固及节能改造项目。推动区属医院基础设施和周边环境建设,推进社区卫生机构标准化建设。加强区卫生健康系统重大基建项目、社区卫生标准化建设项目、小型基建工程的监督管理。
5. 推动区域优质医疗资源有效共享,深入做好“四个服务”。稳步推动分级诊疗制度,深化医联体内涵建设,实现东城区中西医结合紧密型医联体顺畅运行。以党建帮扶共建为核心,推动社区卫生机构和区属医院联动机制建设。统一规划建设区属医疗机构发热门诊和发热筛查哨点。强化全科医生培养与使用激励。建立驻区单位高精尖人才库,深入推进“1+1+N”驻区单位高精尖人才医疗保障服务体系建设。
6. 深入推进国家级试点区建设。完善东城区医养结合“信息平台”,探索建立东城区特色的“1234多元立体”医养结合模式。深入推进国家医养结合试点区建设;深化北京市中西医结合老年医学研究所建设内涵,积极推进国家级安宁疗护试点区建设;深化国家中医药发展综合改革试验区建设,打造中医药文化传播平台,夯实中医药健康服务平台,推动中药产权交易和中医药健康旅游产业发展,着力建设中医药产业发展平台。加强东城区“优生优育指导中心”内涵建设,打造中国计划生育协会国际交流平台,持续推进国家“科学育儿试点区”建设。
7. 深化家庭医生签约服务内涵建设。对现有社区卫生服务机构布局进行优化调整,规划建立10个社区卫生服务中心、48个社区卫生服务站,实现步行15分钟可及社区卫生服务的目标。完善社区卫生服务绩效工资政策及保障家庭医生签约服务实施方案。积极推动家庭医生签约服务品牌建设,推广“智慧家医”服务模式,优化社区卫生信息平台建设,推广送药到家服务,完善社区卫生绩效工作政策,改革全科医生培养与使用激励机制。加强老年人健康教育、慢病管理、基本医疗、公共卫生和健康管理签约服务。提升重点人群家庭医生签约服务覆盖率,实现每万名居民拥有3名以上全科医生。开展国家基层糖尿病医防融合管理试点,深入推进协和医院、北京医院等三甲医院重点专科社区延伸服务试点,丰富分级诊疗制度建设内涵。
8. 依法行政,持续强化公共卫生服务体系建设。提高区疾控中心实验室检测能力,加强重大传染病防控和突发公共卫生事件应急处置。推进第四轮全国艾滋病综合防治示范区建设。组织开展全民营养周宣传活动,做好高危人群筛查工作和窝沟封闭、氟化泡沫防龋工作。深入开展爱国卫生月活动,推动健康东城建设。继续推进依法行政和“七五”普法各项工作;深入开展“双随机抽查”;积极推进执法规范化建设,强化医疗卫生、生活饮用水、公共场所、学校卫生、传染病与消毒、控烟等监督管理。做好动物卫生管理工作。加强区域母婴安全管理,完善助产、计生服务制度。推进妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理。积极推进老年友善医疗机构建设和托育服务体系建设,完成中国计划生育协会项目试点建设任务。加强应急救援体系建设,推进急救站点建设,提高急救呼叫满意率。推进卫生应急队伍规范化建设。
9. 加快推进信息化建设和对口支援工作。加强网络信息安全宣传。持续推进智慧家医模式,稳步推进社区卫生智慧健康小屋建设,完善东城区医学影像协同业务平台功能,推进和平里医院紧密型医联体信息系统建设。全方位推进与河北崇礼区、内蒙阿尔山市、内蒙化德县、西藏当雄县、湖北郧阳区等地区的对口支援工作;精心组织并高质量完成2020年征兵体检和高招体检工作;继续开展消费扶贫工作;统筹协调区域优质卫生资源,为驻区单位提供个性化医疗服务保障。
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