北京市东城区财政局北京市东城区教育委员会关于印发《东城区落实免费学前教育实施细则》的通知

各相关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）及《北京市财政局 北京市教育委员会关于印发〈北京市落实免费学前教育实施方案〉的通知》（京财教育〔2025〕1486号）文件精神，结合东城区实际，区财政局、区教委制定了《东城区落实免费学前教育实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

              北京市东城区财政局

北京市东城区教育委员会

2025年10月29日

东城区落实免费学前教育实施细则

第一章 总则

第一条  为深入贯彻《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）及《北京市财政局 北京市教育委员会关于印发〈北京市落实免费学前教育实施方案〉的通知》（京财教育〔2025〕1486号）精神，推进学前教育普及普惠安全优质发展，结合东城区实际，制定本实施细则。

第二条  本办法所称减免保育教育费补助资金（以下简称“财政补助资金”），是指由中央、市、区三级财政教育经费预算安排的，支持东城区逐步推进免费学前教育的专项资金。 

第二章 减免保育教育费对象及标准

第三条  从2025年秋季学期起，减免本区公办幼儿园和民办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

第四条  减免保育教育费标准：

公办幼儿园。按照区教委、区发改委批准的保育教育费收费标准（不含住宿费、代办服务性收费等）免除。

普惠性民办幼儿园。按照区教委与其约定的保育教育费收费标准，即750元/生·月（不含住宿费、代办服务性收费等）免除。

非普惠性民办幼儿园。参照本区普惠性民办幼儿园减免标准，即750元/生·月（不含住宿费、代办服务性收费等）免除。高出部分幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。 

第三章 财政补助标准

第五条  对因减免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由区财政局统筹中央、市、区三级财政资金补助幼儿园，用于保障区内幼儿园日常运转和学前教育事业发展。

第六条  财政补助资金标准为750元/生·月。区财政局、区教委结合经济社会发展水平等情况，建立动态调整机制。

第七条  补助基数按照北京市学前教育信息管理系统（以下简称“学前管理系统”）各幼儿园大班每月在园儿童数，经区教委审核后确定。大班儿童6月毕业后次月起不计入补助基数。

第八条  在落实减免保育教育费政策基础上，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体，继续按本市及本区学前教育资助政策规定做好保障，确保其顺利接受学前教育。

第四章 财政补助资金审核与拨付

第九条  区教委应及时组织幼儿园填报学前管理系统相关数据，对幼儿园录入的在园儿童信息进行审核。幼儿园应通过学前管理系统对儿童入园、离园、转园信息实行动态管理，每月核实在园儿童信息，确保学前管理系统内数据与实际在园儿童数相符。

第十条  区财政局将财政补助资金纳入预算管理，及时分解下达，保障本区学前教育事业发展的需要。

第十一条  各幼儿园须于每月月底前向区教委提交当月财政补助资金申请，区教委审核后按月或按季度将资金拨付至幼儿园。

第五章 会计核算与监督检查

第十二条  幼儿园应根据国家有关规定执行相应的会计制度，依法设置会计账簿，规范会计核算。

第十三条  幼儿园应将财政补助资金单独核算、专款专用，资金应全部用于办园成本支出。不得用于偿还贷款、缴纳罚款、滞纳金、捐赠及基本建设等支出。

第十四条  享受财政补助资金的幼儿园应通过在门口显著位置、公示栏和招生简章等方式公示收费项目和标准，以及本学年减免保育教育费标准、免除范围。

第十五条  区财政局、区教委应当采取定期检查或随机抽查等形式，对幼儿园享受的财政补助资金使用情况进行监管。

第十六条  幼儿园因故停办、缓办的，区教委、区财政局应从次月起停止拨付财政补助资金，对于已拨付但不符合补助政策的资金，幼儿园要及时交回。

第十七条  对幼儿园出现虚报冒领、挤占挪用财政补助资金等违反财经纪律的行为，依法依规追回补助资金并追究相应责任，情节严重的，取消该园享受财政补助资格，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章  附则

第十八条  财政补助标准应根据中央和北京市政策变化情况、经济发展水平、物价变动及幼儿园办园成本等因素，由区财政局、区教委适时提出调整建议，报区政府批准后执行。

第十九条  本实施细则由区财政局、区教委按各自职责负责解释。

第二十条  本实施细则自2025年9月1日起施行。