各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
《东城区全面实行行政许可事项清单管理工作实施意见》已经2022年11月21日第30次区政府常务会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
北京市东城区人民政府办公室
2022年12月2日
(此件公开发布)
东城区全面实行行政许可事项
清单管理工作实施意见
为持续深化“放管服”改革优化营商环境,进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)和《北京市政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(京政办发〔2022〕24号)要求,结合东城区实际,制定本实施意见。
一、构建行政许可事项清单管理工作体系
区政府负责对本区编制形成的行政许可事项清单进行最终审定。区政务服务局负责组织各相关部门梳理上级设定和赋权、本区实施的行政许可事项,编制形成本区行政许可事项清单,报区政府审定后向社会公布,并抄送市政府审改办。区各行政许可事项涉及委(办、局)负责参照市级清单核实认领区级行政许可事项,明确区级实施机关,形成区级行政许可清单。
二、依法编制行政许可事项清单
(一)统一清单编制要求。行政许可事项清单应当逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。本区行政许可事项清单不得超出北京市行政许可事项清单范围,并做到事项同源、统一规范。本区执行的新增产业禁限目录、权力清单、政务服务事项基本目录等涉及的行政许可事项,应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。本区行政许可事项清单应于2022年11月底前编制完成。
(二)优化行政许可办事指南。区级行政许可事项纳入北京市政务服务事项管理系统统一管理,各区级部门应加强与市级业务主管部门的沟通,依照行政许可实施规范制定办事指南,同时确保事项管理系统中的办事指南动态更新、准确完整、实时公开。办事指南一经公布,区级实施机关必须严格遵照执行。
(三)及时动态调整清单。各委(办、局)应加强与市级部门沟通协调,建立动态管理机制,市级清单作出调整的,区级清单要及时进行相应调整,同时做好清单内容对接匹配,并报区政务服务局备案。
三、严格依照清单实施行政许可
(一)严格落实行政许可实施规范。行政许可实施规范由市级行政许可部门编制,区级对口部门要在市级部门指导下结合本区实际进一步细化完善。市级行政许可部门已明确的许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等内容要素,区级对口部门要严格落实。行政许可实施规范将按照全市统一要求在指定平台向社会公开。
(二)依法依规办理行政许可。各委(办、局)要严格执行实施规范和办事指南,不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等,不得超时限办理行政许可,但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。要按照政务服务标准化、规范化、便利化要求,通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革措施,更好满足企业和群众办事需求。
(三)优化线上线下审批服务。各委(办、局)要汇总公布清单内行政许可事项的线上线下办理渠道,配合市级部门逐步完善清单事项检索、办事指南查询、网上办理导流、疑难问题咨询、投诉举报留言等服务功能。线上要统一入口,优化办事指引,提升网办深度;线下要规范服务场所,健全帮办代办服务体系,强化线上线下深度融合。
(四)严肃清查治理变相许可。各委(办、局)要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求,不得以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动。区政务服务局将会同区委编办、区司法局等部门,加大清理整治工作力度,发现一起纠正一起。
(五)依法依规加强监管。各委(办、局)要充分评估行政许可实施的实际情况和风险隐患,科学划分风险等级,明确监管重点环节,实施有针对性、差异化的监管政策,提升监管的精准性和有效性。要建立完善事前审批与事中事后监管有效衔接和高效联动机制,实现“审”与“管”的高效推送、相互协调。
四、统筹做好行政许可事项清单实施保障
(一)加强组织领导。各委(办、局)要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作,迅速组建专班,安排专人负责,认真做好清单认领、动态管理,解决行政许可实施中的问题,做好行政许可事项清单编制工作与现行行政许可实施的衔接,确保行政许可事项稳妥实施。
(二)做好衔接协调。区政务服务局加强对各委(办、局)的工作指导、协调和督促,及时总结推广典型经验和做法,统筹做好区级清单动态调整。各委(办、局)要上下衔接形成工作合力,对上要做好与业务主管部门的沟通协调,及时掌握清单动态调整情况、办事指南及实施规范的调整修订情况,对下要做好对窗口和审批人员的培训指导,做好调整后清单事项、办事指南和实施规范的落实,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,更大激发市场活力和社会创造力。
(三)强化监督问效。要健全长效工作机制,将行政许可清单动态管理纳入年度绩效考核,严格落实清单管理要求,加强审核把关,依法动态调整,坚决防止“边减边增”“明减暗增”“隐性壁垒”等问题,加强事前事中事后全链条全领域监管,不断提高审批效率和监管效能,促进我区经济社会高质量发展。
(四)加强工作探索。拓宽监管渠道,充分利用12345接诉即办、反映“办不成事”窗口、政务服务“好差评”、政府网站“政民互动”等平台接受社会监督。结合“一业一证”改革、“一件事”集成服务等创新监管模式,形成一家牵头、多方协同的审批监管服务机制和综合监管制度,理顺监管职责和分工,明确监管标准和规则,制定监管规范化模式,积极推进综合监管场景建设。
东城区行政许可事项清单(2022年版)
序号 | 区级主管部门 | 事项名称 | 实施机关 | 设定和实施依据 |
1 | 区发展改革委 | 固定资产投资项目核准 | 区政府(由区发展改革委承办) | 《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号) |
2 | 区发展改革委 | 工程建设项目招标方案核准 | 区发展改革委 | 《北京市招标投标条例》 |
3 | 区发展改革委 | 固定资产投资项目节能审查 | 区发展改革委 | 《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2016年第44号) |
4 | 区教育委员会 | 从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国义务教育法》 |
5 | 区教育委员会 | 教师资格认定 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录(2021年版)》 |
6 | 区教育委员会 | 民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号) |
7 | 区教育委员会 | 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国义务教育法》 |
8 | 区教育委员会 | 校车使用许可 | 区政府(由区教育委员会会同公安机关、交通运输部门承办) | 《校车安全管理条例》 |
9 | 区教育委员会 | 中等及以下学校和其他教育机构设置审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号) |
10 | 区委组织部 | 外国人来华工作许可 | 区委组织部(东城区人才工作局)(预审、受理) | 《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发[2017〕36号) |
11 | 区民族宗教办 | 大型宗教活动许可 | 区民族宗教办会同公安机关 | 《宗教事务条例》 |
12 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所筹备设立审批 | 区民族宗教办(部分初审、部分审批) | 《宗教事务条例》 |
13 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可 | 区民族宗教办(部分初审、部分审批) | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发C2018311号) |
14 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所设立、变更、注销登记 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》 |
15 | 区民族宗教办 | 宗教教育培训活动许可 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号) |
16 | 区民族宗教办 | 宗教临时活动地点审批 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》 |
17 | 区民族宗教办 | 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号) |
18 | 区民族宗教办 | 清真食品生产、加工、经营场所登记 | 区民族宗教办 | 《北京市少数民族权益保障条例》 |
19 | 区民族宗教办 | 民族学校和托幼园(所)设置批准 | 区民族宗教办 | 《北京市少数民族权益保障条例》 |
20 | 区公安分局 | 保安服务公司设立及法定代表人变更许可 | 区公安分局(初审) | 《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号) |
21 | 区公安分局 | 爆破作业人员资格认定 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
22 | 区公安分局 | 边境管理区通行证核发 | 区公安分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
23 | 区公安分局 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
24 | 区公安分局 | 大陆居民往来台湾通行证及签注签发 | 区公安分局 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
25 | 区公安分局 | 大型群众性活动安全许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》 |
26 | 区公安分局 | 放射性物品道路运输许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》 |
27 | 区公安分局 | 公章刻制业特种行业许可 | 区公安分局 | 《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号) |
28 | 区公安分局 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 区公安分局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
29 | 区公安分局 | 户口迁移审批 | 区公安分局 | 《中华人民共和国户口登记条例》 |
30 | 区公安分局 | 举办焰火晩会及其他大型焰火燃放活动许可 | 区公安分局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号) |
31 | 区公安分局 | 举行集会游行示威许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 |
32 | 区交通支队 | 剧毒化学品道路运输通行许可 | 区交通支队 | 《危险化学品安全管理条例》 |
33 | 区公安分局 | 剧毒化学品购买许可 | 区公安分局 | 《危险化学品安全管理条例》 |
34 | 区公安分局 | 旅馆业特种行业许可 | 区公安分局 | 《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号) |
35 | 区公安分局 | 民用爆炸物品购买许可 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
36 | 区公安分局 | 民用爆炸物品运输许可 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
37 | 区公安分局 | 民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国枪支管理法》 |
38 | 区公安分局 | 民用枪支持枪许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国枪支管理法》 |
39 | 区公安分局 | 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发 | 区公安分局 | 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 |
40 | 区公安分局 | 普通护照签发 | 区公安分局 | 《中华人民共和国护照法》 |
41 | 区公安分局 | 犬类准养证核发 | 区公安分局 | 《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 |
42 | 区公安分局 | 台湾居民来往大陆通行证签发 | 区公安分局 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
43 | 区公安分局 | 烟花爆竹道路运输许可 | 区公安分局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号) |
44 | 区公安分局 | 易制毒化学品运输许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》 |
45 | 区交通支队 | 非机动车登记 | 区交通支队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 |
46 | 区交通支队 | 涉路施工交通安全审查 | 区交通支队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》 |
47 | 区民政局 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 区民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查) | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 |
48 | 区民政局 | 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 区民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查) | 《社会团体登记管理条例》 |
49 | 区民政局 | 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 | 区民政局(由区级民族宗教部门实施前置审查) | 《宗教事务条例》 |
50 | 区民政局 | 对外地来京人员遗体运回原籍的批准 | 区民政局 | 《北京市殡葬管理条例》 |
51 | 区民政局 | 开展殡仪服务业务批准 | 区民政局 | 《北京市殡葬管理条例》 |
52 | 区民政局 | 殡葬设施建设审批 | 区政府;区民政局 | 《殡葬管理条例》 |
53 | 区民政局 | 慈善组织公开募捐资格审批 | 区民政局 | 《中华人民共和国慈善法》 |
54 | 区司法局 | 基层法律服务工作者执业核准 | 区司法局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
55 | 区司法局 | 律师事务所及分所设立、变更、注销许可 | 区司法局(初审) | 《中华人民共和国律师法》 |
56 | 区司法局 | 律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构) | 区司法局(初审) | 《中华人民共和国律师法》 |
57 | 区财政局 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 区财政局 | 《中华人民共和国会计法》 |
58 | 区人力社保局 | 劳务派遣经营许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令第19号) |
59 | 区人力社保局 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号) |
60 | 区人力社保局 | 人力资源服务许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》 |
61 | 区人力社保局 | 职业培训学校办学许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》 |
62 | 区人力社保局 | 职业培训学校筹设审批 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》 |
63 | 区规自分局 | 地名命名、更名审批 | 区规自分局 | 《地名管理条例》 |
64 | 区规自分局 | 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 |
65 | 区规自分局 | 建设工程、临时建设工程规划许可 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城乡规划法》 |
66 | 区规自分局 | 建设项目用地预审与选址意见书核发 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号) |
67 | 区规自分局 | 临时用地审批 | 区规自分局 | 《中华人民共和国土地管理法》 |
68 | 区规自分局 | 历史文化街区、名镇、名村、传统村落保护范围内新建、改建、扩建既有建筑或者改变既有建筑的外立面、屋顶或者结构审批 | 区规自分局(会同区住房城乡建设部门、文物部门) | 《北京历史文化名城保护条例》 |
69 | 区生态环境局 | 辐射安全许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号) |
70 | 区生态环境局 | 核与辐射类建设项目环境影响评价审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》 |
71 | 区生态环境局 | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中编办发〔2019〕26号) |
72 | 区生态环境局 | 排污许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》 |
73 | 区生态环境局 | 危险废物经营许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》 |
74 | 区生态环境局 | 延长危险废物贮存期限审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 |
75 | 区生态环境局 | 一般建设项目环境影响评价审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》 |
76 | 区住建委 | 建设工程消防验收 | 区住建委 | 《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房城乡建设部令第51号) |
77 | 区住建委 | 建筑工程施工许可 | 区住建委 | 《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号公布,住房城乡建设部令第52号修正) |
78 | 区住建委 | 建筑起重机械使用登记 | 区住建委 | 《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》 |
79 | 区住建委 | 商品房预售许可 | 区住建委 | 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》(建设部令第40号公布,建设部令第131号修正)《商品房销售管理办法》(建设部令第88号) |
80 | 区住建委、区城管委 | 建筑业企业资质认定 | 区住建委、区城管委 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号公布,住房城乡建设部令第45号修正) |
81 | 区城管委 | 城市建筑垃圾处置核准 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
82 | 区城管委 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
83 | 区城管委 | 关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可 | 区城管委 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 |
84 | 区城管委 | 燃气经营许可 | 区城管委 | 《城镇燃气管理条例》 |
85 | 区城管委 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 区城管委 | 《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
86 | 区城管委 | 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 区城管委 | 《城市市容和环境卫生管理条例》 |
87 | 区城管委 | 在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》 |
88 | 区城管委 | 临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 | 区城管委 | 《城市市容和环境卫生管理条例》 |
89 | 区城管委 | 夜景照明建设方案审核 | 区城管委 | 《北京市市容环境卫生条例》 |
90 | 区城管委 | 建设工程配套环境卫生设施竣工验收许可 | 区城管委 | 《北京市生活垃圾管理条例》《北京市市容环境卫生条例》 |
91 | 区城管委 | 城市道路公共服务设施设置许可 | 区城管委 | 《北京市市容环境卫生条例》 |
92 | 区城管委 | 市政设施建设类审批 | 区政府;区城管委 | 《城市道路管理条例》 |
93 | 区城管委 | 占用国防交通控制范围土地审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》 |
98 | 区城管委 | 城市建设填堵水域、废除围堤审批 | 区政府(由区城管委承办) | 《中华人民共和国防洪法》 |
99 | 区城管委 | 取水许可 | 区城管委 | 《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》 |
100 | 区城管委 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国水土保持法》 |
101 | 区城管委 | 水利基建项目初步设计文件审批 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
102 | 区城管委 | 开凿机井批准 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
103 | 区城管委 | 水影响评价审査 | 区城管委 | 《北京市水土保持条例》《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
104 | 区城管委 | 临时用水指标审批 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
105 | 区城管委 | 建设项目配套节水设施竣工验收 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市节约用水办法》 |
112 | 区城管委 | 特殊车辆在城市道路上行驶审批 | 区城管委 | 《城市道路管理条例》 |
94 | 区运管分局 | 海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 |
95 | 区运管分局 | 水运建设项目设计文件审批 | 区运管分局 | 《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》 |
96 | 区运管分局 | 水运工程建设项目竣工验收 | 区运管分局 | 《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2018年第2号公布,交通运输部令2019年第32号修正)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令2019年第44号) |
97 | 区运管分局 | 内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 区运管分局 | 《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》 |
106 | 区运管分局 | 出租汽车车辆运营证核发 | 区运管分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正) |
107 | 区运管分局 | 出租汽车经营许可 | 区运管分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正) |
108 | 区运管分局 | 道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外) | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》(交通部令2005年第6号公布,交通运输部令2019年第17号修正) |
109 | 区运管分局 | 道路旅客运输经营许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 |
110 | 区运管分局 | 道路旅客运输站经营许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 |
111 | 区运管分局 | 航道通航条件影响评价审核 | 区运管分局 | 《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》(交通运输部令2017年第1号公布,交通运输部令2019年第35号修正) |
113 | 区商务局 | 成品油零售经营资格审批 | 区商务局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
114 | 区商务局 | 从事拍卖业务许可 | 区商务局(受理) | 《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号公布,商务部令2015年第2号修订) |
115 | 区文旅局 | 互联网上网服务经营活动审批 | 区文旅局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
116 | 区文旅局 | 互联网上网服务营业场所筹建审批 | 区文旅局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
117 | 区文旅局 | 文艺表演团体设立审批 | 区文旅局 | 《营业性演出管理条例》 |
118 | 区文旅局 | 营业性演出审批 | 区文旅局 | 《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号公布,文化部令第57号修正) |
119 | 区文旅局 | 娱乐场所经营活动审批 | 区文旅局 | 《娱乐场所管理条例》 |
120 | 区文旅局 | 出版物零售业务经营许可 | 区文旅局 | 《出版管理条例》 |
121 | 区文旅局 | 电影放映单位设立审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》(广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布,广播电影电视总局令第51号修正) |
165 | 区文旅局 | 广播电视专用频段频率使用许可 | 区文旅局(受理) | 《广播电视管理条例》《广播电视无线传输覆盖网管理办法》 |
166 | 区文旅局 | 设置卫星电视广播地面接收设施审批 | 区文旅局(初审) | 《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 |
167 | 区文旅局 | 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 | 区文旅局(初审) | 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(广播电影电视总局令第60号公布,广播电视总局令第10号修正)《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号) |
168 | 区文旅局 | 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 | 区文旅局(初审) | 《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》(广播电影电视总局令第32号) |
169 | 区文旅局 | 有线广播电视传输覆盖网工程验收审核 | 区文旅局 | 《广播电视管理条例》 |
170 | 区文旅局 | 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 | 区文旅局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
171 | 区文旅局 | 不可移动文物修缮审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
172 | 区文旅局 | 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 | 区政府(由区文旅局承办,征得市文物局同意) | 《中华人民共和国文物保护法》 |
173 | 区文旅局 | 建设工程文物保护许可 | 区政府(由区文旅局承办,征得市文物局同意);区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
174 | 区文旅局 | 文物保护单位原址保护措施审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
175 | 区文旅局 | 利用文物保护单位举办展销和其他大型活动审批 | 区文旅局 | 《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》 |
122 | 区卫生健康委 | 单采血浆站设置审批 | 区卫生健康委(初审) | 《血液制品管理条例》 |
123 | 区卫生健康委 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 区卫生健康委 | 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
124 | 区卫生健康委 | 公共场所卫生许可 | 区卫生健康委 | 《公共场所卫生管理条例》 |
125 | 区卫生健康委 | 护士执业注册 | 区卫生健康委 | 《护士条例》《国家职业资格目录(2021年版)》 |
126 | 区卫生健康委 | 母婴保健服务人员资格认定 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委令第7号修正)《国家职业资格目录(2021年版)》 |
127 | 区卫生健康委 | 母婴保健技术服务机构执业许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委令第7号修正) |
128 | 区卫生健康委 | 医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
129 | 区卫生健康委 | 医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
130 | 区卫生健康委 | 医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
131 | 区卫生健康委 | 医疗机构设置审批 | 区卫生健康委 | 《医疗机构管理条例》 |
132 | 区卫生健康委 | 医疗机构执业登记 | 区卫生健康委 | 《医疗机构管理条例》 |
133 | 区卫生健康委 | 饮用水供水单位卫生许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国传染病防治法》 |
134 | 区卫生健康委 | 外籍医师在华短期执业许可 | 区卫生健康委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
135 | 区卫生健康委 | 医师执业注册 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》(国家卫生计育令第13号) |
136 | 区卫生健康委 | 动物及动物产品检疫合格证核发 | 区动物卫生监督所 | 《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号公布,农业农村部令2019年第2号修正) |
137 | 区卫生健康委 | 动物诊疗许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》(农业部令2008年第19号公布,农业部令2017年8号修正) |
138 | 区卫生健康委 | 兽药经营许可 | 区卫生健康委 | 《兽药管理条例》 |
139 | 区卫生健康委 | 确有专长的中医医师执业注册 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号) |
140 | 区卫生健康委 | 确有专长的中医医师资格认定 | 区卫生健康委(受理) | 《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号) |
141 | 区卫生健康委 | 中医医疗机构设置审批 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》 |
142 | 区卫生健康委 | 中医医疗机构执业登记 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》 |
143 | 区应急局 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(安全监管总局令第91号) |
144 | 区应急局 | 生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正) |
145 | 区应急局 | 生产、储存危险化学品建设项目安全条件审査 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正) |
146 | 区应急局 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正) |
147 | 区应急局 | 石油天然气建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号) |
148 | 区应急局 | 危险化学品安全使用许可 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》(安全监管总局令第57号公布,安全监管总局令第89号修正) |
149 | 区应急局 | 危险化学品经营许可 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》(安全监管总局令第55号公布,安全监管总局令第79号修正) |
150 | 区应急局 | 烟花爆竹经营许可 | 区应急局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》(安全监管总局令第65号) |
151 | 区市场监管局 | 个体工商户登记注册 | 区市场监管局 | 《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
152 | 区市场监管局 | 计量标准器具核准 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》 |
153 | 区市场监管局 | 农民专业合作社登记注册 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
154 | 区市场监管局 | 企业登记注册 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
155 | 区市场监管局 | 食品经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》 |
156 | 区市场监管局 | 食品生产许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号) |
157 | 区市场监管局 | 食品添加剂生产许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号) |
158 | 区市场监管局 | 特种设备检验、检测机构核准 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
159 | 区市场监管局 | 特种设备生产单位许可 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
160 | 区市场监管局 | 特种设备使用登记 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
161 | 区市场监管局 | 外国企业常驻代表机构登记 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》 |
162 | 区市场监管局 | 移动式压力容器、气瓶充装许可 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
163 | 区市场监管局 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》 |
164 | 区市场监管局 | 北京市小规模食品生产经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《北京市小规模食品生产经营管理规定》 |
176 | 区市场监管局 | 第二类精神药品零售业务审批 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
177 | 区市场监管局 | 第三类医疗器械经营许可 | 区市场监管局 | 《医疗器械监督管理条例》 |
178 | 区市场监管局 | 麻醉药品、第一类精神药品运输许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
179 | 区市场监管局 | 麻醉药品、精神药品邮寄许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
180 | 区市场监管局 | 药品零售企业经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》 |
181 | 区档案局 | 延期移交档案审批 | 区档案局 | 《中华人民共和国档案法实施办法》 |
182 | 区体育局 | 高危险性体育项目经营许可 | 区体育局 | 《全民健身条例》 |
183 | 区体育局 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | 区体育局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》(体育总局令2006年第9号) |
184 | 区体育局 | 临时占用公共体育设施审批 | 区体育局 | 《中华人民共和国体育法》 |
185 | 区园林绿化局 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 区园林绿化局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
186 | 区园林绿化局 | 工程建设涉及城市绿地、树木审批 | 区园林绿化局 | 《城市绿化条例》 |
187 | 区园林绿化局 | 猎捕陆生野生动物审批 | 区园林绿化局 | 《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 |
188 | 区园林绿化局 | 林草种子生产经营许可证核发 | 区园林绿化局 | 《中华人民共和国种子法》 |
189 | 区园林绿化局 | 公共绿地建设工程竣工验收 | 区园林绿化局 | 《北京市绿化条例》 |
190 | 区园林绿化局 | 建设项目避让保护古树名木措施批准 | 区园林绿化局 | 《北京市古树名木保护管理条例》 |
191 | 区园林绿化局 | 移植树木批准 | 区园林绿化局 | 《北京市绿化条例》《北京市森林资源保护管理条例》 |
192 | 区人防办 | 拆除人民防空工程审批 | 区人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》 |
193 | 区人防办 | 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 | 区人防办 | 《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》 |
194 | 区人防办 | 平时使用人民防空工程批准 | 区人防办 | 《北京市人民防空条例》 |
195 | 区事业单位登记管理局 | 事业单位登记 | 区事业单位登记管理局 | 《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号) |
196 | 区消防救援支队 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 区消防救援支队 | 《中华人民共和国消防法》 |
197 | 区税务局 | 增值税防伪税控系统最高开票限额审批 | 区税务局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
198 | 区烟草专卖局 | 烟草专卖零售许可 | 区烟草专卖局 | 《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 |
各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
《东城区全面实行行政许可事项清单管理工作实施意见》已经2022年11月21日第30次区政府常务会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
北京市东城区人民政府办公室
2022年12月2日
(此件公开发布)
东城区全面实行行政许可事项
清单管理工作实施意见
为持续深化“放管服”改革优化营商环境,进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)和《北京市政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(京政办发〔2022〕24号)要求,结合东城区实际,制定本实施意见。
一、构建行政许可事项清单管理工作体系
区政府负责对本区编制形成的行政许可事项清单进行最终审定。区政务服务局负责组织各相关部门梳理上级设定和赋权、本区实施的行政许可事项,编制形成本区行政许可事项清单,报区政府审定后向社会公布,并抄送市政府审改办。区各行政许可事项涉及委(办、局)负责参照市级清单核实认领区级行政许可事项,明确区级实施机关,形成区级行政许可清单。
二、依法编制行政许可事项清单
(一)统一清单编制要求。行政许可事项清单应当逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。本区行政许可事项清单不得超出北京市行政许可事项清单范围,并做到事项同源、统一规范。本区执行的新增产业禁限目录、权力清单、政务服务事项基本目录等涉及的行政许可事项,应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。本区行政许可事项清单应于2022年11月底前编制完成。
(二)优化行政许可办事指南。区级行政许可事项纳入北京市政务服务事项管理系统统一管理,各区级部门应加强与市级业务主管部门的沟通,依照行政许可实施规范制定办事指南,同时确保事项管理系统中的办事指南动态更新、准确完整、实时公开。办事指南一经公布,区级实施机关必须严格遵照执行。
(三)及时动态调整清单。各委(办、局)应加强与市级部门沟通协调,建立动态管理机制,市级清单作出调整的,区级清单要及时进行相应调整,同时做好清单内容对接匹配,并报区政务服务局备案。
三、严格依照清单实施行政许可
(一)严格落实行政许可实施规范。行政许可实施规范由市级行政许可部门编制,区级对口部门要在市级部门指导下结合本区实际进一步细化完善。市级行政许可部门已明确的许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等内容要素,区级对口部门要严格落实。行政许可实施规范将按照全市统一要求在指定平台向社会公开。
(二)依法依规办理行政许可。各委(办、局)要严格执行实施规范和办事指南,不得随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费、数量限制等,不得超时限办理行政许可,但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。要按照政务服务标准化、规范化、便利化要求,通过推行告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革措施,更好满足企业和群众办事需求。
(三)优化线上线下审批服务。各委(办、局)要汇总公布清单内行政许可事项的线上线下办理渠道,配合市级部门逐步完善清单事项检索、办事指南查询、网上办理导流、疑难问题咨询、投诉举报留言等服务功能。线上要统一入口,优化办事指引,提升网办深度;线下要规范服务场所,健全帮办代办服务体系,强化线上线下深度融合。
(四)严肃清查治理变相许可。各委(办、局)要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求,不得以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动。区政务服务局将会同区委编办、区司法局等部门,加大清理整治工作力度,发现一起纠正一起。
(五)依法依规加强监管。各委(办、局)要充分评估行政许可实施的实际情况和风险隐患,科学划分风险等级,明确监管重点环节,实施有针对性、差异化的监管政策,提升监管的精准性和有效性。要建立完善事前审批与事中事后监管有效衔接和高效联动机制,实现“审”与“管”的高效推送、相互协调。
四、统筹做好行政许可事项清单实施保障
(一)加强组织领导。各委(办、局)要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作,迅速组建专班,安排专人负责,认真做好清单认领、动态管理,解决行政许可实施中的问题,做好行政许可事项清单编制工作与现行行政许可实施的衔接,确保行政许可事项稳妥实施。
(二)做好衔接协调。区政务服务局加强对各委(办、局)的工作指导、协调和督促,及时总结推广典型经验和做法,统筹做好区级清单动态调整。各委(办、局)要上下衔接形成工作合力,对上要做好与业务主管部门的沟通协调,及时掌握清单动态调整情况、办事指南及实施规范的调整修订情况,对下要做好对窗口和审批人员的培训指导,做好调整后清单事项、办事指南和实施规范的落实,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,更大激发市场活力和社会创造力。
(三)强化监督问效。要健全长效工作机制,将行政许可清单动态管理纳入年度绩效考核,严格落实清单管理要求,加强审核把关,依法动态调整,坚决防止“边减边增”“明减暗增”“隐性壁垒”等问题,加强事前事中事后全链条全领域监管,不断提高审批效率和监管效能,促进我区经济社会高质量发展。
(四)加强工作探索。拓宽监管渠道,充分利用12345接诉即办、反映“办不成事”窗口、政务服务“好差评”、政府网站“政民互动”等平台接受社会监督。结合“一业一证”改革、“一件事”集成服务等创新监管模式,形成一家牵头、多方协同的审批监管服务机制和综合监管制度,理顺监管职责和分工,明确监管标准和规则,制定监管规范化模式,积极推进综合监管场景建设。
东城区行政许可事项清单(2022年版)
序号 | 区级主管部门 | 事项名称 | 实施机关 | 设定和实施依据 |
1 | 区发展改革委 | 固定资产投资项目核准 | 区政府(由区发展改革委承办) | 《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号) |
2 | 区发展改革委 | 工程建设项目招标方案核准 | 区发展改革委 | 《北京市招标投标条例》 |
3 | 区发展改革委 | 固定资产投资项目节能审查 | 区发展改革委 | 《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令2016年第44号) |
4 | 区教育委员会 | 从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国义务教育法》 |
5 | 区教育委员会 | 教师资格认定 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录(2021年版)》 |
6 | 区教育委员会 | 民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号) |
7 | 区教育委员会 | 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国义务教育法》 |
8 | 区教育委员会 | 校车使用许可 | 区政府(由区教育委员会会同公安机关、交通运输部门承办) | 《校车安全管理条例》 |
9 | 区教育委员会 | 中等及以下学校和其他教育机构设置审批 | 区教育委员会 | 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号) |
10 | 区委组织部 | 外国人来华工作许可 | 区委组织部(东城区人才工作局)(预审、受理) | 《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》(中央编办发〔2018〕97号)《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发[2017〕36号) |
11 | 区民族宗教办 | 大型宗教活动许可 | 区民族宗教办会同公安机关 | 《宗教事务条例》 |
12 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所筹备设立审批 | 区民族宗教办(部分初审、部分审批) | 《宗教事务条例》 |
13 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可 | 区民族宗教办(部分初审、部分审批) | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发C2018311号) |
14 | 区民族宗教办 | 宗教活动场所设立、变更、注销登记 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》 |
15 | 区民族宗教办 | 宗教教育培训活动许可 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号) |
16 | 区民族宗教办 | 宗教临时活动地点审批 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》 |
17 | 区民族宗教办 | 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批 | 区民族宗教办 | 《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号) |
18 | 区民族宗教办 | 清真食品生产、加工、经营场所登记 | 区民族宗教办 | 《北京市少数民族权益保障条例》 |
19 | 区民族宗教办 | 民族学校和托幼园(所)设置批准 | 区民族宗教办 | 《北京市少数民族权益保障条例》 |
20 | 区公安分局 | 保安服务公司设立及法定代表人变更许可 | 区公安分局(初审) | 《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号) |
21 | 区公安分局 | 爆破作业人员资格认定 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
22 | 区公安分局 | 边境管理区通行证核发 | 区公安分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
23 | 区公安分局 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
24 | 区公安分局 | 大陆居民往来台湾通行证及签注签发 | 区公安分局 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
25 | 区公安分局 | 大型群众性活动安全许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》 |
26 | 区公安分局 | 放射性物品道路运输许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》 |
27 | 区公安分局 | 公章刻制业特种行业许可 | 区公安分局 | 《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号) |
28 | 区公安分局 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 区公安分局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
29 | 区公安分局 | 户口迁移审批 | 区公安分局 | 《中华人民共和国户口登记条例》 |
30 | 区公安分局 | 举办焰火晩会及其他大型焰火燃放活动许可 | 区公安分局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号) |
31 | 区公安分局 | 举行集会游行示威许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 |
32 | 区交通支队 | 剧毒化学品道路运输通行许可 | 区交通支队 | 《危险化学品安全管理条例》 |
33 | 区公安分局 | 剧毒化学品购买许可 | 区公安分局 | 《危险化学品安全管理条例》 |
34 | 区公安分局 | 旅馆业特种行业许可 | 区公安分局 | 《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号) |
35 | 区公安分局 | 民用爆炸物品购买许可 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
36 | 区公安分局 | 民用爆炸物品运输许可 | 区公安分局 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 |
37 | 区公安分局 | 民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国枪支管理法》 |
38 | 区公安分局 | 民用枪支持枪许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国枪支管理法》 |
39 | 区公安分局 | 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发 | 区公安分局 | 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 |
40 | 区公安分局 | 普通护照签发 | 区公安分局 | 《中华人民共和国护照法》 |
41 | 区公安分局 | 犬类准养证核发 | 区公安分局 | 《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 |
42 | 区公安分局 | 台湾居民来往大陆通行证签发 | 区公安分局 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
43 | 区公安分局 | 烟花爆竹道路运输许可 | 区公安分局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号) |
44 | 区公安分局 | 易制毒化学品运输许可 | 区公安分局 | 《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》 |
45 | 区交通支队 | 非机动车登记 | 区交通支队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 |
46 | 区交通支队 | 涉路施工交通安全审查 | 区交通支队 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》 |
47 | 区民政局 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 区民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查) | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 |
48 | 区民政局 | 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 | 区民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查) | 《社会团体登记管理条例》 |
49 | 区民政局 | 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 | 区民政局(由区级民族宗教部门实施前置审查) | 《宗教事务条例》 |
50 | 区民政局 | 对外地来京人员遗体运回原籍的批准 | 区民政局 | 《北京市殡葬管理条例》 |
51 | 区民政局 | 开展殡仪服务业务批准 | 区民政局 | 《北京市殡葬管理条例》 |
52 | 区民政局 | 殡葬设施建设审批 | 区政府;区民政局 | 《殡葬管理条例》 |
53 | 区民政局 | 慈善组织公开募捐资格审批 | 区民政局 | 《中华人民共和国慈善法》 |
54 | 区司法局 | 基层法律服务工作者执业核准 | 区司法局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
55 | 区司法局 | 律师事务所及分所设立、变更、注销许可 | 区司法局(初审) | 《中华人民共和国律师法》 |
56 | 区司法局 | 律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构) | 区司法局(初审) | 《中华人民共和国律师法》 |
57 | 区财政局 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 区财政局 | 《中华人民共和国会计法》 |
58 | 区人力社保局 | 劳务派遣经营许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令第19号) |
59 | 区人力社保局 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号) |
60 | 区人力社保局 | 人力资源服务许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》 |
61 | 区人力社保局 | 职业培训学校办学许可 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》 |
62 | 区人力社保局 | 职业培训学校筹设审批 | 区人力社保局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》 |
63 | 区规自分局 | 地名命名、更名审批 | 区规自分局 | 《地名管理条例》 |
64 | 区规自分局 | 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 |
65 | 区规自分局 | 建设工程、临时建设工程规划许可 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城乡规划法》 |
66 | 区规自分局 | 建设项目用地预审与选址意见书核发 | 区规自分局 | 《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号) |
67 | 区规自分局 | 临时用地审批 | 区规自分局 | 《中华人民共和国土地管理法》 |
68 | 区规自分局 | 历史文化街区、名镇、名村、传统村落保护范围内新建、改建、扩建既有建筑或者改变既有建筑的外立面、屋顶或者结构审批 | 区规自分局(会同区住房城乡建设部门、文物部门) | 《北京历史文化名城保护条例》 |
69 | 区生态环境局 | 辐射安全许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号) |
70 | 区生态环境局 | 核与辐射类建设项目环境影响评价审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》 |
71 | 区生态环境局 | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中编办发〔2019〕26号) |
72 | 区生态环境局 | 排污许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》 |
73 | 区生态环境局 | 危险废物经营许可 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》 |
74 | 区生态环境局 | 延长危险废物贮存期限审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 |
75 | 区生态环境局 | 一般建设项目环境影响评价审批 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》 |
76 | 区住建委 | 建设工程消防验收 | 区住建委 | 《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房城乡建设部令第51号) |
77 | 区住建委 | 建筑工程施工许可 | 区住建委 | 《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号公布,住房城乡建设部令第52号修正) |
78 | 区住建委 | 建筑起重机械使用登记 | 区住建委 | 《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》 |
79 | 区住建委 | 商品房预售许可 | 区住建委 | 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》(建设部令第40号公布,建设部令第131号修正)《商品房销售管理办法》(建设部令第88号) |
80 | 区住建委、区城管委 | 建筑业企业资质认定 | 区住建委、区城管委 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号公布,住房城乡建设部令第45号修正) |
81 | 区城管委 | 城市建筑垃圾处置核准 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
82 | 区城管委 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
83 | 区城管委 | 关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可 | 区城管委 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 |
84 | 区城管委 | 燃气经营许可 | 区城管委 | 《城镇燃气管理条例》 |
85 | 区城管委 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 区城管委 | 《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) |
86 | 区城管委 | 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 区城管委 | 《城市市容和环境卫生管理条例》 |
87 | 区城管委 | 在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》 |
88 | 区城管委 | 临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 | 区城管委 | 《城市市容和环境卫生管理条例》 |
89 | 区城管委 | 夜景照明建设方案审核 | 区城管委 | 《北京市市容环境卫生条例》 |
90 | 区城管委 | 建设工程配套环境卫生设施竣工验收许可 | 区城管委 | 《北京市生活垃圾管理条例》《北京市市容环境卫生条例》 |
91 | 区城管委 | 城市道路公共服务设施设置许可 | 区城管委 | 《北京市市容环境卫生条例》 |
92 | 区城管委 | 市政设施建设类审批 | 区政府;区城管委 | 《城市道路管理条例》 |
93 | 区城管委 | 占用国防交通控制范围土地审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》 |
98 | 区城管委 | 城市建设填堵水域、废除围堤审批 | 区政府(由区城管委承办) | 《中华人民共和国防洪法》 |
99 | 区城管委 | 取水许可 | 区城管委 | 《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》 |
100 | 区城管委 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 区城管委 | 《中华人民共和国水土保持法》 |
101 | 区城管委 | 水利基建项目初步设计文件审批 | 区城管委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
102 | 区城管委 | 开凿机井批准 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
103 | 区城管委 | 水影响评价审査 | 区城管委 | 《北京市水土保持条例》《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
104 | 区城管委 | 临时用水指标审批 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 |
105 | 区城管委 | 建设项目配套节水设施竣工验收 | 区城管委 | 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》《北京市节约用水办法》 |
112 | 区城管委 | 特殊车辆在城市道路上行驶审批 | 区城管委 | 《城市道路管理条例》 |
94 | 区运管分局 | 海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 |
95 | 区运管分局 | 水运建设项目设计文件审批 | 区运管分局 | 《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》 |
96 | 区运管分局 | 水运工程建设项目竣工验收 | 区运管分局 | 《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2018年第2号公布,交通运输部令2019年第32号修正)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令2019年第44号) |
97 | 区运管分局 | 内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 区运管分局 | 《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》 |
106 | 区运管分局 | 出租汽车车辆运营证核发 | 区运管分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正) |
107 | 区运管分局 | 出租汽车经营许可 | 区运管分局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号公布,交通运输部令2021年第16号修正)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布,交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正) |
108 | 区运管分局 | 道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外) | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》(交通部令2005年第6号公布,交通运输部令2019年第17号修正) |
109 | 区运管分局 | 道路旅客运输经营许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 |
110 | 区运管分局 | 道路旅客运输站经营许可 | 区运管分局 | 《中华人民共和国道路运输条例》 |
111 | 区运管分局 | 航道通航条件影响评价审核 | 区运管分局 | 《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》(交通运输部令2017年第1号公布,交通运输部令2019年第35号修正) |
113 | 区商务局 | 成品油零售经营资格审批 | 区商务局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
114 | 区商务局 | 从事拍卖业务许可 | 区商务局(受理) | 《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号公布,商务部令2015年第2号修订) |
115 | 区文旅局 | 互联网上网服务经营活动审批 | 区文旅局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
116 | 区文旅局 | 互联网上网服务营业场所筹建审批 | 区文旅局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
117 | 区文旅局 | 文艺表演团体设立审批 | 区文旅局 | 《营业性演出管理条例》 |
118 | 区文旅局 | 营业性演出审批 | 区文旅局 | 《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号公布,文化部令第57号修正) |
119 | 区文旅局 | 娱乐场所经营活动审批 | 区文旅局 | 《娱乐场所管理条例》 |
120 | 区文旅局 | 出版物零售业务经营许可 | 区文旅局 | 《出版管理条例》 |
121 | 区文旅局 | 电影放映单位设立审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》(广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布,广播电影电视总局令第51号修正) |
165 | 区文旅局 | 广播电视专用频段频率使用许可 | 区文旅局(受理) | 《广播电视管理条例》《广播电视无线传输覆盖网管理办法》 |
166 | 区文旅局 | 设置卫星电视广播地面接收设施审批 | 区文旅局(初审) | 《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 |
167 | 区文旅局 | 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 | 区文旅局(初审) | 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(广播电影电视总局令第60号公布,广播电视总局令第10号修正)《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号) |
168 | 区文旅局 | 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 | 区文旅局(初审) | 《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》(广播电影电视总局令第32号) |
169 | 区文旅局 | 有线广播电视传输覆盖网工程验收审核 | 区文旅局 | 《广播电视管理条例》 |
170 | 区文旅局 | 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 | 区文旅局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
171 | 区文旅局 | 不可移动文物修缮审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
172 | 区文旅局 | 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 | 区政府(由区文旅局承办,征得市文物局同意) | 《中华人民共和国文物保护法》 |
173 | 区文旅局 | 建设工程文物保护许可 | 区政府(由区文旅局承办,征得市文物局同意);区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
174 | 区文旅局 | 文物保护单位原址保护措施审批 | 区文旅局 | 《中华人民共和国文物保护法》 |
175 | 区文旅局 | 利用文物保护单位举办展销和其他大型活动审批 | 区文旅局 | 《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》 |
122 | 区卫生健康委 | 单采血浆站设置审批 | 区卫生健康委(初审) | 《血液制品管理条例》 |
123 | 区卫生健康委 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 区卫生健康委 | 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
124 | 区卫生健康委 | 公共场所卫生许可 | 区卫生健康委 | 《公共场所卫生管理条例》 |
125 | 区卫生健康委 | 护士执业注册 | 区卫生健康委 | 《护士条例》《国家职业资格目录(2021年版)》 |
126 | 区卫生健康委 | 母婴保健服务人员资格认定 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委令第7号修正)《国家职业资格目录(2021年版)》 |
127 | 区卫生健康委 | 母婴保健技术服务机构执业许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委令第7号修正) |
128 | 区卫生健康委 | 医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
129 | 区卫生健康委 | 医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
130 | 区卫生健康委 | 医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) |
131 | 区卫生健康委 | 医疗机构设置审批 | 区卫生健康委 | 《医疗机构管理条例》 |
132 | 区卫生健康委 | 医疗机构执业登记 | 区卫生健康委 | 《医疗机构管理条例》 |
133 | 区卫生健康委 | 饮用水供水单位卫生许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国传染病防治法》 |
134 | 区卫生健康委 | 外籍医师在华短期执业许可 | 区卫生健康委 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
135 | 区卫生健康委 | 医师执业注册 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》(国家卫生计育令第13号) |
136 | 区卫生健康委 | 动物及动物产品检疫合格证核发 | 区动物卫生监督所 | 《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号公布,农业农村部令2019年第2号修正) |
137 | 区卫生健康委 | 动物诊疗许可 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》(农业部令2008年第19号公布,农业部令2017年8号修正) |
138 | 区卫生健康委 | 兽药经营许可 | 区卫生健康委 | 《兽药管理条例》 |
139 | 区卫生健康委 | 确有专长的中医医师执业注册 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号) |
140 | 区卫生健康委 | 确有专长的中医医师资格认定 | 区卫生健康委(受理) | 《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(国家卫生计生委令第15号) |
141 | 区卫生健康委 | 中医医疗机构设置审批 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》 |
142 | 区卫生健康委 | 中医医疗机构执业登记 | 区卫生健康委 | 《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》 |
143 | 区应急局 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(安全监管总局令第91号) |
144 | 区应急局 | 生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正) |
145 | 区应急局 | 生产、储存危险化学品建设项目安全条件审査 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号公布,安全监管总局令第79号修正) |
146 | 区应急局 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正) |
147 | 区应急局 | 石油天然气建设项目安全设施设计审查 | 区应急局 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号公布,安全监管总局令第77号修正)《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》(安监总厅管一〔2013〕143号) |
148 | 区应急局 | 危险化学品安全使用许可 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》(安全监管总局令第57号公布,安全监管总局令第89号修正) |
149 | 区应急局 | 危险化学品经营许可 | 区应急局 | 《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》(安全监管总局令第55号公布,安全监管总局令第79号修正) |
150 | 区应急局 | 烟花爆竹经营许可 | 区应急局 | 《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》(安全监管总局令第65号) |
151 | 区市场监管局 | 个体工商户登记注册 | 区市场监管局 | 《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
152 | 区市场监管局 | 计量标准器具核准 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》 |
153 | 区市场监管局 | 农民专业合作社登记注册 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
154 | 区市场监管局 | 企业登记注册 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 |
155 | 区市场监管局 | 食品经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》 |
156 | 区市场监管局 | 食品生产许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号) |
157 | 区市场监管局 | 食品添加剂生产许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号) |
158 | 区市场监管局 | 特种设备检验、检测机构核准 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
159 | 区市场监管局 | 特种设备生产单位许可 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
160 | 区市场监管局 | 特种设备使用登记 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
161 | 区市场监管局 | 外国企业常驻代表机构登记 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》 |
162 | 区市场监管局 | 移动式压力容器、气瓶充装许可 | 区市场监管局(受市市场监管局委托实施) | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
163 | 区市场监管局 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》 |
164 | 区市场监管局 | 北京市小规模食品生产经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国食品安全法》《北京市小规模食品生产经营管理规定》 |
176 | 区市场监管局 | 第二类精神药品零售业务审批 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
177 | 区市场监管局 | 第三类医疗器械经营许可 | 区市场监管局 | 《医疗器械监督管理条例》 |
178 | 区市场监管局 | 麻醉药品、第一类精神药品运输许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
179 | 区市场监管局 | 麻醉药品、精神药品邮寄许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》 |
180 | 区市场监管局 | 药品零售企业经营许可 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》 |
181 | 区档案局 | 延期移交档案审批 | 区档案局 | 《中华人民共和国档案法实施办法》 |
182 | 区体育局 | 高危险性体育项目经营许可 | 区体育局 | 《全民健身条例》 |
183 | 区体育局 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | 区体育局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》(体育总局令2006年第9号) |
184 | 区体育局 | 临时占用公共体育设施审批 | 区体育局 | 《中华人民共和国体育法》 |
185 | 区园林绿化局 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 区园林绿化局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
186 | 区园林绿化局 | 工程建设涉及城市绿地、树木审批 | 区园林绿化局 | 《城市绿化条例》 |
187 | 区园林绿化局 | 猎捕陆生野生动物审批 | 区园林绿化局 | 《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 |
188 | 区园林绿化局 | 林草种子生产经营许可证核发 | 区园林绿化局 | 《中华人民共和国种子法》 |
189 | 区园林绿化局 | 公共绿地建设工程竣工验收 | 区园林绿化局 | 《北京市绿化条例》 |
190 | 区园林绿化局 | 建设项目避让保护古树名木措施批准 | 区园林绿化局 | 《北京市古树名木保护管理条例》 |
191 | 区园林绿化局 | 移植树木批准 | 区园林绿化局 | 《北京市绿化条例》《北京市森林资源保护管理条例》 |
192 | 区人防办 | 拆除人民防空工程审批 | 区人防办 | 《中华人民共和国人民防空法》 |
193 | 区人防办 | 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 | 区人防办 | 《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》 |
194 | 区人防办 | 平时使用人民防空工程批准 | 区人防办 | 《北京市人民防空条例》 |
195 | 区事业单位登记管理局 | 事业单位登记 | 区事业单位登记管理局 | 《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号) |
196 | 区消防救援支队 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 区消防救援支队 | 《中华人民共和国消防法》 |
197 | 区税务局 | 增值税防伪税控系统最高开票限额审批 | 区税务局 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 |
198 | 区烟草专卖局 | 烟草专卖零售许可 | 区烟草专卖局 | 《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 |
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