一、制定背景
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握“京津冀美丽中国先行区建设行动方案”“全面建设美丽北京的实施意见”等文件要求，立足首都功能核心区定位，推进辖区生态环境保护工作由“十四五”深入攻坚向“十五五”巩固拓展转段。行动计划文件名由污染防治攻坚战进阶为美丽东城建设，结构调整为持续污染防治攻坚、加快绿色低碳转型、构建多元共治格局三大板块，在全面承接市级任务基础上突出区级特点特色，共制定84项重点任务，186条工作措施。
二、主要内容
（一）持续污染防治攻坚
一是共筑美丽蓝天。目标上，全区PM2.5年均浓度目标为29微克/立方米，优良天数比率目标为78%，重污染天数不超过3天。措施上，一方面聚焦重点区域攻坚。设立东四、天坛两个绿色先行街区，全面加强对车械、扬尘、餐饮油烟等污染源的管控力度。另一方面在市级任务基础上适度提标。在结构减排方面，明确年度注册登记车（械）新能源比例要求，制定零排放运输车队、“全电工地”建设任务要求。在工程减排方面，着力提升企业“含绿量”，明确锅炉提级改造、餐饮治理提升要求。在管理减排方面，强化24小时巡查工作机制，持续巩固道路扬尘负荷改善成效。
二是建设美丽河湖。目标上，力争龙潭东湖水质达到Ⅲ类或以上，市考断面优良水体比例达到100%。措施上，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强入河排污口长效监督管理，有序推进辖区美丽河湖保护与建设任务。
三是守护土壤安全。目标上，重点建设用地安全利用率达到100%，土壤环境质量保持良好。措施上，开展关停退出工业企业原址用地筛查和土壤污染防治现状调查，强化重点监管单位环境管理，加强修复过程监督管理。
（二）加快绿色低碳转型
一是应对气候变化。目标上，全区碳排放量较峰值保持下降，碳排放强度达到市级要求。措施上，构建碳排放双控制度体系，加强绿色低碳项目征集、储备和组织实施。推进能源、产业、建筑、交通等重点领域低碳化发展。
二是“无废城市”建设。目标上，实施北京市全域“无废城市”建设工作方案，推进辖区“无废城市”建设。措施上，从工业固废源头减量、生活垃圾分类管理、建筑垃圾治理、危险废物严密防控等方面开展固体废物综合治理，推进“无废细胞”建设。
（三）构建多元共治格局
一是加强生态保护。目标上，生态环境质量指数（EI）力争稳中向好。措施上，加强生物多样性监测评估，做好外来入侵物种综合治理。维护生态空间格局稳定性，开展花园示范街区建设，着力提升建成区绿视率。
二是着力解决群众身边重点环境问题。加强噪声多元治理，开展固定设备、施工、交通等领域噪声治理工程，功能区声环境质量夜间达标率达到国家考核要求。强化大气污染联防联控，做好空气重污染应对。
三是提升生态环境治理现代化水平。加强区级生态环境监测能力，因地制宜推进美丽标杆建设，引导企业落实生态环境保护主体责任，宣传美丽东城建设成效。
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