《北京市东城区关于推动医药健康产业高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)已正式印发。现将有关内容解读如下:
一、出台背景
当前,健康中国战略深入推进,医药健康产业作为关系国计民生的战略性新兴产业,正迎来前所未有的发展机遇。北京市出台了《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2024-2026 年)》,为全市医药健康产业发展明确了方向。东城区作为首都功能核心区,拥有丰富的医疗资源、科研力量和市场需求。为贯彻落实国家和北京市相关政策精神,抢抓产业发展机遇,破解发展瓶颈,充分发挥东城区资源禀赋优势,推动区域医药健康产业提质增效、转型升级,特制定本《措施》。
二、主要考虑
紧扣国家及市级战略部署,积极承接市级产业发展任务,助力全市医药健康产业协同创新发展;立足东城区发展实际,提出针对性强、可操作的支持措施,确保政策落地见效;聚焦产业高质量发展需求,全面覆盖产业发展各关键领域,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,激发市场主体创新活力和发展动力。
三、主要依据
本《措施》主要依据《“健康中国2030”规划纲要》《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2024-2026年)》等国家和北京市相关政策文件,结合东城区医药健康产业发展实际情况制定,确保政策的合法性、合规性和针对性。
四、主要内容
《措施》共分为总则、支持中医药产业发展、推动产品创新价值实现、提升数字医疗服务能力、支持创新医药发展、优化人才服务、附则七个部分,共计十四条内容。
第一章总则共2条,主要明确了政策制定的目的、依据和适用范围,适用于在东城区依法合规开展经营活动的市场主体及其他经济、社会组织。
第二章到第六章政策支持类型共5项9条,包括:支持中医药产业发展1条、推动产品创新价值实现3条、提升数字医疗服务能力3条、支持创新医药发展1条、优化人才服务1条。
第七章附则3条,明确了资金申报要求、政策支持原则、政策解释权、施行时间和有效期等内容。
五、政策亮点
一是覆盖领域广,支持链条全。政策涵盖中医药产业、创新药、医疗器械、大健康产品、数字医疗、人工智能+大健康、医保支持、人才服务等多个领域,形成了从研发创新、成果转化、市场推广到要素保障的全链条支持体系,全面契合医药健康产业发展需求。
二是资金力度大,激励效应强。设置了各类资金支持,单个项目最高支持额度可达2000万元,医疗器械领域单一市场主体每年最高支持1000万元,能够有效降低企业创新成本,激发市场主体创新积极性,加速产业创新成果落地转化。
三是聚焦创新导向,突出数字赋能。重点支持各类创新产品研发和创新平台建设,尤其强调中医药数字化转型、数字医疗配套服务平台建设以及人工智能技术在大健康领域的应用,契合产业创新发展和数字化转型趋势。
六、申报政策兑现方式
申报单位按要求向中关村东城园管委会东城区科委提出申请。申报单位应根据项目实际情况认真、如实申报,对于伪造合同、提供虚假发票和虚假材料等弄虚作假的项目单位,取消其申报资格,同时通报相关行业主管部门。
根据东城区政府统一安排,中关村东城园管委会东城区科委开展项目征集工作,受理及操作流程将以当年政策征集公告为准。
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