为贯彻落实新时代首都技能人才队伍建设要求，进一步规范区级技能大师工作室建设管理，东城区人力资源和社会保障局、区财政局对2012年印发的《东城区首席技师（专家）工作室管理办法》（东人社发〔2012〕39号，以下简称 “旧文件”）进行修订，出台《北京市东城区技能大师工作室建设管理办法》（东人社发〔2024〕43号，以下简称 “新文件”）。新文件在旧文件基础上，结合区域发展新形势、新需求，从制度设计、申报管理、支持保障等方面进行了优化完善，具体调整如下：
一、文件核心框架与定位调整
（一）文件名称与适用主体
旧文件：名称为《东城区首席技师（专家）工作室管理办法》，适用主体为“首席技师（专家）工作室”，侧重以“首席技师”为核心的技能领军人才载体建设。
新文件：名称调整为《北京市东城区技能大师工作室建设管理办法》，适用主体统一为“东城区技能大师工作室”，名称格式明确为“北京市东城区+技能大师姓名+职业名称+技能大师工作室”，更加突出区域属性和技能传承的核心定位。
（二）制定依据与建设目标
旧文件：依据《北京市人民政府关于进一步加强职业培训工作的意见》《首都中长期高技能人才发展规划纲要（2010-2020年）》等文件，目标是“十二五”期间提升完善10个工作室，聚焦文化创意、中医药、旅游、商业服务业等产业。
新文件：依据《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》（京办发〔2018〕31号）、《北京市技能大师工作室建设管理办法》（京人社发〔2023〕3号）等最新政策，建设目标结合区域功能定位，重点面向文化、商业服务等传统优势产业及急需紧缺行业，鼓励中华传统技艺技能大师、老字号传承人、文化名家创办工作室，原则上每年建设不超过5个，支持周期延长至2030年12月31日。
二、申报条件优化完善
（一）领办人（首席技师/技能大师）条件
旧文件：要求具备技师以上职业技能水平，重点面向国家和北京市技能大奖获得者、市级政府技师特殊津贴人员等，未明确退休年龄限制。
新文件：
明确基本要求：原则上取得技师及以上证书，在职在聘，初次设立时距法定退休年龄3年以上（含3年）。
放宽特殊群体条件：对市级及以上政府特殊津贴获得者、市级技能大赛获奖教练组负责人、非遗传承人、老字号工匠等，经评审组同意可适当放宽条件。
强化稳定性要求：项目建设期内原则不得更换领办人。
（二）所在单位条件
旧文件：要求建立技能人才培养激励制度，按不低于职工工资总额1.5%提取职工教育经费（60%以上用于一线职工培训），具备工作场地和设施。
新文件：
明确团队配置：需配备3名以上正式员工组成的技术技能人才团队（可含专业技术人才）。
强化保障要求：突出“长期稳定的资金支持”和“独立工作场所、设备”，需建立工作室专项管理制度、工作职责和目标任务等。
新增服务要求：需承担高技能人才研修、技艺传承培训、技术交流推广等项目服务。
三、申报程序与材料规范
（一）申报方式
旧文件：以企业或公共实训基地为单位，按隶属关系直接报送区人力社保局。
新文件：采取“单位自荐”或“归口推荐”两种方式，归口推荐需经各级行业主管部门初审后报送，流程更具层次性和把关力度。
（二）申报材料
旧文件：需提供营业执照、组织机构代码证、银行开户许可证等单位资质材料，以及首席技师和成员的基础证明文件。
新文件：
简化单位资质材料，重点突出“工作室配套制度、场所设备说明”“资金支持证明”。
新增佐证材料：领办人在职在聘证明、国家专利或创新发明证明、单位技能人才梯队情况（含各等级人才数量）。
四、管理考核机制强化
（一）管理责任划分
旧文件：未明确领办人和申报单位的具体职责，仅规定首席技师实行2年聘期制。
新文件：
领办人职责：明确为工作室日常运行第一责任人，需承担技能研发、名师带徒、技艺交流、社会效益等核心任务。
申报单位职责：每年与领办人签订目标任务责任书，定期报送工作室工作计划和运行成果，推动完善单位技能人才培养评价体系。
（二）考核标准与周期
旧文件：每两年评估考核一次，仅区分“合格”与“不合格”，不合格则撤销称号。
新文件：
考核周期：原则每三年开展一次绩效考核。
等次划分：分为优秀、合格、不合格，优秀等次不超过参评数量的20%（不足5个时最多1个）。
五、政策支持力度与资金管理升级
（一）资金支持标准
旧文件：对重点项目给予3-5万元经费补贴，优秀工作室可升级为“工作站”，首席技师聘期内享受2万元一次性津贴。
新文件：
初次认定奖励：每年对新认定的工作室给予5万元一次性奖励。
绩效追加奖励：绩效考核优秀的，追加2万元资金支持。
推荐激励：优秀工作室可优先推荐参加市级技能大师工作室评审。
（二）资金使用与管理
旧文件：资金用途限于带徒传技、技术推广、培训研修等，未明确资金管理要求。
新文件：
资金来源：明确由就业专项资金负担。
用途扩展：除工作室建设（设备更新、研发、交流、培训）外，可用于成员职业技能等级提升、区级以上技能竞赛获奖、市级以上高技能人才奖项奖励。
六、动态管理与退出机制细化
（一）变更管理
旧文件：未规定工作室领办人、单位名称、地址等变更程序。
新文件：明确各类变更需提交书面申请及相关材料，其中更换领办人需按申报程序重新审核，原称号取消、牌匾收回；返聘或延迟退休的领办人需单独报备。
（二）退出情形与责任
旧文件：仅规定考核不合格撤销称号，无其他退出情形。
新文件：明确四种退出情形，出现以下情况之一的，撤销称号并收回牌匾，涉及资金的追回当年资助周期内全部财政补助资金。
1.超过一年不开展工作、不配合管理考核或存在违规违纪行为；
2.绩效考核不合格且整改后仍未达标；
3.领办人因退休、离职、重大疾病等无法继续开展工作；
4.其他无法正常运行的情形。
七、附则补充说明
原按旧文件认定的“东城区首席技师工作室”，统一更名为 “东城区技能大师工作室”，继续开展工作。
新文件新增“特殊区级工作室”建设条款，明确可由区人力社保局会同相关部门共同评审，适配特殊行业领域需求。
扫一扫在手机上打开页面