一、《行动计划》的起草背景是什么?
为贯彻落实《北京市关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》和《北京市深入打好污染防治攻坚战2022年行动计划》任务要求,东城区印发实施了《东城区深入打好污染防治攻坚战2022年行动计划》(东政办发[2022]2号)(以下简称《行动计划》),继续深入打好污染防治攻坚战,巩固提升本区生态环境质量。
二、《行动计划》的主要框架是什么?
《行动计划》统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,在大气、水、土壤污染防治的基础上,增加了应对气候变化和生态保护两大方面的任务措施,聚焦降碳、减污、扩绿,强调结构优化、污染治理和生物多样性保护。
三、《行动计划》的主要目标是什么?
1.应对气候变化:完成市级部门下达的碳排放总量控制目标,碳排放强度同比下降3%左右。
2.大气:PM2.5年均浓度不高于34微克/立方米,优良天数比例不低于73%(266天),重污染天数比例不高于2.2%(8天),降尘量控制在5吨/平方公里·月左右(扣除沙尘影响)。
3.水:地表水市级考核断面南护城河东便门、筒子河文化宫、北护城河东直门桥达到Ⅲ类水质,龙潭东湖达到Ⅳ类水质。
4.土壤:污染地块安全利用率达到95%以上。
5.生态:生态环境质量状况指数(EI)力争稳定向好。
四、《行动计划》的工作措施是什么?
“行动计划”包括五大方面共80项具体措施:
1.加快推动绿色低碳发展,全面做好应对气候变化工作
一是完善制度体系。配合北京市建立健全监测统计核算体系,完善碳排放总量和强度“双控”机制。二是推进重点领域低碳发展。推进构建绿色产业体系,促进建筑、供热和交通领域绿色低碳发展。三是强化示范引领。开展减污降碳技改试点,打造低碳或零碳区域示范项目。四是加强城市适应气候变化能力建设。推进海绵城市建设,提升生态系统碳汇能力和极端气候应急处置能力。五是强化基础保障。开展碳排放控制路径研究,拓展宣传渠道。
2.科学、精准、高效,深化大气污染防治“一微克”行动
一是实施氮氧化物(NOx)减排专项行动。强化机动车和非道路移动械排放监管,年底前率先实现辖区燃油锅炉基本“清零”。二是实施挥发性有机物(VOCs)专项治理行动。推进低VOCs含量产品源头替代,加强重点行业VOCs全流程管控。三是提升城市环境精细化管控水平。着力打造精细化精品街道,强化裸地、道路、施工扬尘管控,运用油烟在线监控作用做好油烟“四查”工作。四是强化空气重污染应对。完善应急减排清单,实施分类、分级差异化管理。五是推进大气环境治理能力现代化。提升监测监管能力,强化环境精准执法和科技支撑。
3.统筹水资源、水环境、水生态,大力推进水污染防治
一是加强水资源保护。开展水源地专项执法,严格控制用水总量。二是强化水环境治理。推进南馆公园湖水、玉河北段水质改善项目工程,加大对汛期面源污染、雨污混接错接的巡查整治力度。三是推进水生态修复。按照北京市要求配合开展水生态监测评估工作。
4.强化风险防控和执法监管,扎实开展土壤污染防治
一是做好源头防控,严管建设用地。二是做好风险管控,严管未利用地。三是巩固防治体系,强化执法监管。
5.切实维护生态安全,全面加强生态保护
一是加强陆生野生动植物资源监督管理,强化生物多样性保护。二是严格落实林长制,加强生态建设与示范创建。
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