关于东城区政协第十五届四次会议第014号提案的答复意见(A类)

日期:2025-11-20 10:04    来源:东城区住建委

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王春水委员

关于提高城市更新建设效益的提案”已收悉,现将办理情况报告如下:

作为建成多年的老城区,东城区城市更新需求大、任务重,是实施城市更新行动的重点区域。在《关于提高城市更新建设效益的提案》中提出的几点建议,是当前核心区面临的亟待解决和需深入研究的问题,我们也在实践中进行了一系列探索。

一、关于项目策划科学性、专业性问题

近年来,在财政“紧平衡”背景下,区财政局积极统筹各类财政资金,全力支持我区城市更新工作纵深推进,先后安排资金保障老旧小区改造、直管公房简易楼腾退、公共空间改造提升等项目,有效改善了居住环境,增进了民生福祉,助力老城焕发新活力。    

区财政局在安排财政资金时,会借助项目前期可行性研究报告,配合项目主责单位科学论证实施必要性、可行性,做实、做透前期研究;针对确需实施的项目及内容,结合客观情况,依托第三方专业力量,对项目展开全过程评审,夯实预算基础,把控建设成本,保证财政资金都用在“刀刃”上;强化项目绩效评价,将资金投入与效益成果匹配起来,优化财政资金配置,不断提升财政资金使用效率。

二、关于项目分级分类管理的问题

作为建成多年的老城区,东城区是实施城市更新行动的重点区域城市更新项目整体呈现数量多、体量小等特点,尤其是老旧小区综合整治项目,财政投入占据重要份量。在政府投资项目推进实施过程中,严格遵守各项要求,扎紧“制度篱笆”,织密风险防控网。

在项目监管方面,东城区认真贯彻落实市级要求,进一步优化监管资源配置,持续优化营商环境,提升政府监管效能,制定了“无事不扰”白名单,充分发挥信用约束和激励作用,为风险低、信用好的经营主体打造“无事不扰”的营商环境,服务经济高质量发展。  

下一步,我们将认真落实“无事不扰”监管举措,动态调整白名单,对纳入白名单的经营主体落实日常检查“无事不扰”改革措施,必要的日常检查优先采取非现场监管方式开展,专项检查通过有效的跨部门联合,实现“进一次门,查多项事”,最大程度减少现场检查频次,最大程度降低现场检查对经营主体正常生产经营活动产生的影响。

三、关于成立城市更新技术专班的问题

城市更新涉及土地及规划、城市设计、建筑设计、工程建设、产业研究、市政交通、风景园林、生态环境、城市安全、历史文化、社会治理、金融投资、政策法律和咨询策划等多个专业领域,需要各方面专家的“最强大脑”为人民群众的美好生活提供技术支撑和智力支持。20245月,北京市住建委出台《北京市城市更新专家委员会管理办法(试行)》,明确了专家委员会专家的职责,包括为北京市城市更新重大决策和重要工作提供专家论证和决策咨询;为城市更新的重要政策制定、重大规划编制、重要文件出台进行专业论证等。

下一步,我们将积极借助外脑,发挥专家库优势,提供更多“金点子”,在项目可行性、必要性、合规性等方面提供技术支撑,为政府决策提供依据。

四、关于设立城市更新建设基本信息平台的问题

按照《北京市城市更新条例》要求,要充分利用信息化、数字化、智能化的新技术开展城市更新工作,建立全市统一的城市更新信息系统,完善数据共享机制,提供征集城市更新需求、畅通社会公众意愿表达渠道等服务保障功能。目前,北京城市更新服务平台已基本完成建设,共设有政策发布、项目公示、商务洽谈、经典案例、服务支持等板块,刊登国家、北京市最新城市更新政策,推广北京市优秀城市更新案例,并开设专门板块,为实施主体提供金融、贷款等服务支持。

下一步,我们将与市住建委相关处室保持沟通,推动城市更新服务平台实现相关信息公开,为社会资本公开获得城市更新信息提供更加透明的信息渠道。

您提到的建议对我们的工作开展具有很好的指导意义,我们将在此基础上与我区其他单位进行深入研究,不断创新工作路径和工作模式,不断提高城市更新建设效益,助力核心区城市更新高质量发展。

 

 

                       北京市东城区住房和城市建设委员会                   

                            2025530

 

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主要领导签发:苏振芳

承办人及联系电话:余金卫   18610007058

委员意见:非常满意 王春水


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