杨波代表：
您提出的“关于提高围生育期健康质量的建议”收悉，十分感谢您对我委工作的支持与关注。委领导非常重视，经过认真研究，现将有关情况答复如下：
一、妇幼健康服务体系日趋完善
一是妇幼保健服务公平可及。东城区筑牢妇幼服务网底，基层卫生服务机构妇女保健和儿童保健规范化门诊实现全覆盖，AA规范化门诊评估占比63.64%，提前实现了北京市到2025年各区AA级及以上规范化门诊占比达到50%以上的要求。母婴友好医院建设率达80%，爱婴社区、新生儿室、现代产房建设实现全覆盖。
二是高危孕产妇管理保障到位。基层卫生服务机构建册时对孕妇进行高危因素初筛，开展分级管理。北京协和医院、北京医院为市区两级危重孕产妇抢救中心，解放军总医院第七医学中心为北京市危重新生儿抢救中心、东城区危重孕产妇抢救中心。结合辖区医疗资源特点，建立孕妇分级建档及高危转诊实施细则，保障了孕产妇能够得到及时、有效的转诊和救治。
三是高危儿童实现精准管理。依托妇幼信息系统，动态监测高危新生儿及发育异常儿童，建立专案管理，同时对儿童听力、视力、发育性髋关节脱位、神经心理发育及孤独症等专项疾病进行重点筛查，筛查阳性儿童转诊区级妇幼保健院再进行复筛，及早发现问题儿童进行早干预，取得了良好效果。
二、妇幼健康服务能力持续提升
一是全面落实三级产科质量管理。北京市、区、各助产机构均建立了产科质量管理办公室，负责孕妇建档、高危孕妇筛查、随访管理、转会诊和孕产期相关预警信息报送等工作，加强对孕产期保健工作的质量控制和组织协调。强化危重孕产妇救治中心建设，每年对区级危重孕产妇抢救中心进行飞行检查，通过模拟危重孕产妇抢救病例，考核急诊接诊流程、快速反应团队反应时间等多个环节，查看相关病例了解日常管理情况，现场点评并督促整改，完善抢救流程，提高救治能力和质量。
二是持续深化多学科协作。构建“产科主导、多学科联动”的全周期服务体系。以高危妊娠管理为核心，建立产科、新生儿科、麻醉科、超声科、重症医学科等多学科联合门诊及应急救治团队，通过月研病历、模拟演练等定期开展多学科病例讨论，优化产前风险评估、产时急救及产后康复全流程诊疗方案。同时，推动围产医学与遗传学、营养学、心理学等学科的深度融合，针对妊娠期糖尿病、子痫前期、孕产期心理等问题，开展多学科联合诊疗。此外，依托云上妇幼平台，搭建围产健康信息共享系统，实现高危孕产妇的远程会诊、动态监测及多学科联合随访，为孕产妇和新生儿提供安全、高效、优质的全链条健康服务。
三是丰富特色诊疗服务。辖区各助产机构发挥自身特色服务项目，开展双向转诊、疑难会诊等，为围生期妇女提供更专业、高效的医疗服务。此外，还积极提供关爱服务，推行自然分娩、镇痛分娩、陪伴分娩、新生儿基本保健及袋鼠式护理等优质服务。
三、调整完善生育政策，建立普惠托育服务体系
一是调整完善生育政策。《北京市人口与计划生育条例》明确提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
二是完善与生育相关的假期。明确女方享受的延长生育假由30日调整为60日。设立父母育儿假，子女满三周岁前，夫妻每人每年享受5个工作日的育儿假。明确延长生育假、育儿假假期调整分配制度。
三是建立普惠托育服务体系。坚持“托幼一体化”的发展方向，加强普惠育幼服务体系建设，优化普惠托育服务供给。提高托育综合服务中心的指导服务能力，为辖区托育服务高质量发展提供管理、服务、技术支撑。
四是取消限制生育措施。《北京市人口与计划生育条例》删去有关社会抚养费、行政处分、纪律处分等对违反计划生育政策的处理措施。
四、鼓励和支持围生育期健康产业的发展
区财政局足额保障妇幼基本公共卫生服务据实支付项目经费，依据工作量据实支付的方式进行经费拨付，主要用于儿童免费体检、新生儿听力筛查、“两癌”筛查和诊断、婚孕检检查及危重监测等工作，提高了围生育期健康质量。
区发展和改革委员会依托《“十四五”时期东城区产业发展规划》，积极培育健康产业，着力完善健康产业链建设。制定《“十四五”时期东城区产业发展规划2025年重点任务清单及分工方案》，聚焦健康产业领域。同时，立足健康产业发展需要，加强研究“十五五”时期产业发展规划，分析研判东城区目前健康产业空间布局和产业集聚情况分析，探索特色发展模式，充分释放协和医院顶级医疗资源。
区税务局鼓励和支持围生育期健康产业的发展，提供税收优惠、资金扶持等，鼓励开展相关服务工作的企业加大技术创新力度，提高服务质量和技术水平。生育妇女按照国家有关规定取得的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴免征个人所得税。2022年《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》（国发〔2022〕8号）出台实施；2023年扣除力度增大，扣除标准提高到2000元。2022年至2024年，东城区平均每年有数万名自然人纳税人享受此项扣除。
北京市东城区卫生健康委员会
2025年6月9日
主要领导签发：曾文军
承办人及联系电话：魏红彦 010-64023533
代表意见：非常满意
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