陈思代表：
您提出的关于“加强老旧小区物业管理”的建议已收悉，现将办理情况报告如下：
一、工作背景
随着北京城市化进程的加快，大量建成于上世纪的老旧小区面临基础老化、物业服务缺失、居民诉求多元化等突出问题。其物业服务水平与现实要求存在显著差距，直接影响居民生活品质与社区的和谐稳定。
近年来，北京市将老旧小区综合整治作为城市更新和民生改善的重点任务，先后出台《北京市物业管理条例》《老旧小区改造提升工作方案》等文件，明确提出“健全物业管理长效机制，推动居民共建共治共享”。
二、工作开展情况
截至目前，我区采取了一系列措施加强老旧小区物业管理：
（一）完善法规政策体系
一是党建引领与基层治理体系。党组织覆盖，建立社区党组织、居委会、业委会（物管会）、物业服务企业共同参与的治理架构。对于尚未成立业委会的小区，街道可推动组建物业管理委员会（物管会），作为过度机构，协助成立业委会。
（二）分类实施物业管理模式
一是市场化物业管理，鼓励老旧小区引入专业化物业，如“先买后补”政策，帮助业主逐步适应物业费缴纳。二是业主自管模式，对于规模较小的小区，支持成立自治组织，优先聘用本小区居民从事物业服务。三是单位自管模式，对于产权单位尚存的小区，鼓励单位继续管理或引入市场化服务。四是应急托管模式，对无物业且难以自管小区，街道可委托应急服务企业提供基础物业服务。
（三）推广区域化物业管理模式
针对老旧小区物业管理，推广东华门街道区域化物业管理模式，在天坛街道进一步开拓创新，打造独居东城区特色的强劲亮点，为全市乃至全国老旧小区物业全覆盖工作形成可复制可推广的先进工作经验。在天坛、东四等街道成立2-3个街道级区域化物业服务中心，完成48个以上老旧小区物业服务覆盖，形成“一小区一方案”。8月底之前完成48个计划内小区的业主大会或业主共同决定；9月底之前完成上述小区的物业服务引入和合同签订；10月底之前完成物业费收缴和疏整促平台销账；12月底之前完成计划外小区的物业费收缴和销账。
三、下一步工作安排
下一步，我区将继续提高老旧小区物业管理水平，促进居民自治参与。一是党建引领+社区动员，发挥基层党组织作用，推动业委会（物管会）规范化建设。二是协商共治机制，建立“居民议事厅”“物业联席会”等平台，畅通诉求表达渠道。三是智慧化赋能，推广“北京业主”APP等工作，提升居民参与便捷性与透明度。四是激励保障措施，通过补贴奖励、星级评定等方式调动居民积极性。
北京市东城区房屋管理局
2025年6月18日
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