徐华锋委员：
您提出的关于“关于引进生物医药人才的提案”的提案收悉，十分感谢您对我委工作的支持与关注。委领导非常重视，经过认真研究，现将有关情况答复如下：
东城区高度重视健康产业，依托“两区”建设、国家中医药传承创新发展试验区平台，全速推进“杏巷”工程，促进区内医疗卫生核心资源和信息、文化、科技等多产业融合发展，赋能健康产业转型升级，为东城区经济社会发展贡献力量。
一、加强资源统筹，夯实健康产业发展基础
东城区出台《东城区加快创新融合 促进经济高质量发展的实施意见》,《东城区关于促进中医药传承创新发展的实施意见（2022-2025年）》等政策文件，完善产业发展支撑体系。东城区第十三次党代会将中医药“杏巷”工程纳入到重点工作，区卫生健康委牵头拟写《关于健康产业细分领域定位的研究分析报告》、《东城区健康产业评估实施细则》、《“杏巷”工程建设方案》，组建“杏巷”工作专班，构建医药品牌矩阵，形成连点成线、融合发展的东城模式。
二、加大服务力度，吸引高水平生物医药人才聚集
东城区高度重视生物医药人才队伍建设，围绕建设医药人才发展高地，主动向北京市争取政策倾斜，积极支持生物医药领域企业开展人才引进落户工作。围绕打造产业类聚的“杏巷”，聚焦卫生健康领域开展专项人才引进工作，支持默克雪兰诺（北京）医药经营有限公司、北京经纬传奇医药科技有限公司、北京长江脉医药科技有限责任公司引进人才。同时，积极探索“柔性引才”，培育深化国家中医药发展综合改革试验区建设，探索医联体内人才培养新模式，推进人才工作室和医学博士联盟建设，吸附培育行业专业人才。在海外引才方面，中国医学科学院基础医学研究所1名人才入选2023年北京市外籍高层次人才资助计划，有效激发人才活力。聚焦区域重点，加大对包括生物医药领域等在内的重点税源、“服务包”、专精特新等重点企业人才队伍建设的支持力度，2023年累计为41家生物医药领域单位分配工作居住证办理指标122个，引进优秀非京生源毕业生30人。2024年分配28家单位工作居住证办理指标109个。
三、形成产业矩阵，推进东城特色“杏巷”建设
“杏巷”是东城区落实区第十三次党代会精神，依托资源优势，打造的集中医药医疗服务、科学研究、文化传播、教育培训、国际交流和产业发展于一体的健康产业集聚区。完善顶层设计，形成“一区三总部”发展思路。积极招商引资，举办“故宫以东”中医药专场政企会客厅、前门“杏巷”企业发展洽谈会，新引进以岭药业、片仔癀宏仁、合生科技、六合星等医药卫生企业入驻。启动“杏巷”试点，北新桥、景山、建国门、前门、东花市街道正式挂牌东城区“杏巷”工程试点单位，以“一巷一特色”为目标，打造“医产学研”、“成果转化”、“国际医疗”、“健康理念”、“故宫以东”等特色“杏巷”。
四、支持科研创新，打造中医药科技成果转化平台
东城区充分结合属地资源优势，积极搭建中医药领域医疗机构、科研院所、行业学会及有产业建设能力的大型药企、投资机构、创业团队等共同参与的“科技成果转化平台”。2023年12月15日，“紫金健康”中医药高质量发展大会圆满召开。会上成功启动全国中医药科技成果直通车（北京·东城），带动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。东城区卫健委、东城区外联办分别与北京同仁堂参茸有限公司签署战略合作协议，政企加强交流合作。会上协和医院、中国中医科学院、北京中医医院、鼓楼中医医院等4项中医药科技成果现场路演，30余项中医药科技成果推介展览，40余家中医药健康企业参会。
五、下一步工作计划
（一）推进东城区健康产业高质量发展
东城区将进一步发挥核心区功能定位及资源优势，全面深化中医药健康服务体系建设，为辖区居民提供全生命周期、健康全过程、人群全覆盖的中西医结合特色健康服务。加大中医药服务贸易创新发展力度，搭建东城区中医药国际化服务平台。完善重点企业的紫金服务，积极引进符合核心区战略定位项目，助力“杏巷”建设及东城区医药卫生领域对外开放取得新的更大成效。
（二）强化生物医疗人才引进力度
东城区人力资源和社会保障局将牵头，持续优化工作机制，细化工作举措，提升服务质效，助力东城生物医疗领域人才高地建设。一是基于工作居住证、非京生源毕业生引进等人才服务，与我区生物医药领域重点企业开展深度合作，加大对企走访力度，建立信息收集反馈机制，量身定制人力资源开发服务包，以企业需求为导向精准施策，从而吸引更多生物医药高端人才选择东城、扎根东城。二是建立并完善科学合理的驻区企业评价体系，综合体现区域纳税贡献和技术创新成果等因素，将人才服务的供给与企业资质、奖励、成长性、可预期性等相挂钩，同时聚焦生物医药领域等区域重点予以适度倾斜，进一步提高人才服务供给的质量和效率。
北京市东城区卫生健康委员会
2024年5月27日
主要领导签发：曾文军
承办人及联系电话：李莉莉，010-64023444
委员意见：非常满意
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