关于东城区政协第十五届第一次会议
第154号提案的答复意见（A类）
张均帅委员：
您提出的“关于少先队辅导员提升能力、提高待遇、加强队伍建设的提案”已收悉，现将办理情况报告如下：
辅导员队伍建设是少先队工作的重要内容，少先队辅导员在深化少先队改革中起着关键作用，东城区教委始终将少先队工作作为政治责任抓紧抓实，坚持以首善标准开展少先队工作，将少先队工作纳入提升义务教育质量、推进基础教育改革的总体规划，纳入德智体美劳并举教育体系和全员、全过程、全方位育人格局，着力打造党团队一体化育人体系。
为深入贯彻落实中央和市委关于加强新时代少先队建设的意见精神，结合东城区实际，团区委联合区教委等有关部门研究起草了《东城区关于全面加强新时代共青团和少先队工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），并以区委名义印发。在《若干措施》中专门围绕少先队辅导员能力提升、待遇保障、队伍建设等方面提出具体举措。
在少先队辅导员能力建设方面，区教委、团区委高度重视少先队辅导员政治素质和专业技能提升，依托区委党校和各级团校打造少先队辅导员职业素养培训课程体系和少先队德育课程体系，同时做好少先队辅导员培训工作的经费保障。加强少先队辅导员岗前培训，新任大队辅导员需完成市级培训并取得资格证书方能上岗。将大中队辅导员培训学时记入教师继续教育学时，并折算为教师继续教育学分记入档案。通过开展少先队辅导员系列政治理论及业务培训，帮助少先队辅导员在理论上强起来、业务上硬起来，充分发挥示范带动作用，当好青少年健康成长引路人。
在少先队辅导员待遇保障方面，推出设立少先队辅导员专业职称评聘单独设组、单独确定通过率，开展骨干辅导员、辅导员带头人、特级辅导员等级称号评定，落实学科同等待遇。针对“双减”政策背景下，少先队辅导员（班主任）在教学工作时间纵向延长、工作内容横向拓宽的问题，区财政将与区教委、区人力社保局等部门积极配合，在人事政策允许范围内安排义务教育教师课后服务专项激励资金，以保障参与“双减”工作的义务教育教师待遇。区教委也将联合区人力社保局等有关部门，研究制定有针对性的绩效工资分配方案，推动设立中小学少先队辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理。
在少先队辅导员队伍建设方面，提出各级团的委员会成员制度化担任少先队辅导员，按照德育主任层级优先选派中青年党员担任大队辅导员以及加强校外少先队辅导员配备等举措。持续开展少先队优秀研究成果评选工作，按照《少先队活动课程指导纲要（2021版）》规范开展区级少先队课程交流展示，聘请专家加强对少先队活动课的培训、指导，筹备建立东城区少先队活动资源库。不断加强少先队课程体系建设和理论研究工作，引领专业发展。同时，区教委还充分发挥辅导员工作室作用，不断深化专、兼职教研员带头的学区化教研模式，着力打造一支政治素质高、专业能力强的东城区少先队辅导员队伍。
以上是我委对“关于少先队辅导员提升能力、提高待遇、加强队伍建设的提案”的答复意见，有不妥之处，请您指正。
北京市东城区教育委员会
2022年6月30日
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