白涛委员：
您提出的“关于发挥公共法律服务平台作用，满足群众基本法律需求的提案”已收悉，现将办理情况报告如下：
一是加强政府扶持力度。建立健全防范和化解中小企业欠款常态化工作监督机制，进一步提高政治站位，全面落实目标责任，开展拉网式排查和拖欠账款问题线索复核工作。建立专项行动协调小组月统筹、工作小组周调度机制，对防范和化解拖欠中小企业账款工作进行调度，集中排查化解存量拖欠，严防新增拖欠。认真梳理区内拖欠中小企业账款情况，完成台账建立，做到应报尽报，对存在争议款项及时申报、推进解决，促进中小企业健康、稳定的发展。督促大型企业继续开展欠款排查，强化跟踪督办，及时反馈排查情况，进一步做细工作，压实责任，促进中小企业平稳健康发展，确保排查工作准确、真实、完整。加强《保障中小企业款项支付条例》等相关政策和要求的宣传、培训和解读，跟进学习贯彻清欠工作相关文件，进一步优化清欠政策解释答疑工作。全国首创设立基层法院驻商务楼宇诉调对接工作站，实现商事纠纷诉前一站式就地解决，在王府井地区建立“知识产权法官工作站”，提升中小企业知识产权法律纠纷应对能力。针对中小微企业发展中遇到的相关法律问题的特点和难点等问题，进行充分、科学调研。由东城区律师协会牵头，协调东城区人民法院、检察院、公安局、市场监督管理局、高校、中小微企业协会、街道办、商会等，以及广泛邀请具有一定规模且行业信誉良好的专业服务机构如律师事务所、会计师事务所、税务师事务所等单位，派员成立专门的调研组及专门为中小微企业解决法律问题的“专家智库团”，通过制定调查问卷、进行现场访谈、开展座谈会等形式，对在东城区范围内注册、经营的中小微企业面临的法律问题进行广泛调研、摸排情况,根据其面临问题的不同领域所对应的部门法专业特点，将争议解决领域分门别类，提供更加专业化的支持。
二是维护良好营商氛围。推动各类政策落地，持续优化全过程工作实施程序。东城区目前正在探索打造商事争议解决中心，积极引导中小微企业将商务纠纷的争议解决主管单位约定为本区的仲裁委员会（商事争议解决中心），既能够让中小微企业在“家门口”一站式解决了纠纷，提高纠纷解决效率，又能够为人民法院缓解案件压力，缩短案件审理周期。广泛开展走访调研工作，做好中小企业服务管家。组织开展中小微企业座谈会，为企业讲政策、问需求、解民忧，着力优化营商环境，构建亲清新型政商关系，助力中小企业健康发展。统筹推进全区社会信用建设，持续开展中小企业公共信用信息归集共享，全区参加信用评价企业共计61117户。建立健全信用激励机制，2022年主动对外公示A级企业9743户。组织开展企业信用修复专题培训，全年完成企业信用修复审核414条。近年来组织科技企业家协会、信息化行业协会、老字号协会等开展座谈会，听民心、解民意、送服务、促发展，推动非公经济提质增效，培育壮大发展新动能。最大程度凝聚共识、整合资源、促进协同、形成合力，努力实现区内中小企业持续、稳定、健康发展。
三是重视科技力量的运用，赋能写好“劲”字和“竞”字文章。在遵守国家相关政策法规、保护中小微企业商业秘密的前提下，定向开发专门针对中小微企业不同法律领域需求的软件及手机APP、小程序等；同时，由“专家智库团”下设的“中小微企业法律服务公益宣讲团”及“中小微企业法律服务产品研发小组”在中小微企业中进行推广使用，对于能够通过法律服务智能化产品解决的问题可以即时化解矛盾纠纷，对于个性化的需求和具有一定复杂、疑难因素的法律纠纷，可以通过这类智能化产品引导中小微企业寻求专业化服务，即能够进行专业门类的精准对接。在满足中小微企业基础法律服务需求的同时，又能够打通中小微企业个性化法律服务与专业服务人员之间的通道，做到人工与人工智能有机结合，更好地为中小微企业保驾护航。充分发挥专精特新中小企业联盟统筹协调作用，加强优质中小企业培育工作，建立健全工作推进机制，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取线上线下结合等方式，持续为区内中小企业提供优质高效的专业服务。组织近百家中小企业参加紫金云服务活动启动仪式，用实实在在的具体行动减轻企业运行压力，降低企业云计算云储存云服务成本，为中小企业高质量发展添砖加瓦。开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，大力培育创新文化，激发中小企业创新潜力，提升经济发展韧性。
北京市东城区科学技术和信息化局
2023年6月6日
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