王培欣委员：
您提出的关于“推动纾困稳岗政策落细落实等方面”的提案收悉，现将办理情况报告如下：
在区委区政府的坚强领导下，东城区发改委联合区金融办、区财政局、区商务局、区国资委、区人力社保局等单位，严格落实辖区各项助企纾困工作要求，通过金融贷款贴息、房租减免、保障用工、加大稳岗力度等措施，将纾困稳岗政策落细落实，助力我区经济回稳向上、激发企业活力。
一、系统性出台政策，强力支撑落实
坚持稳字当头、稳中求进，统筹做好疫情防控和经济社会发展，切实减轻疫情对中小微企业生产经营的影响，制定稳经济增长56条、中小微企业帮扶41条、促消费24条、优化营商环境58条等助企纾困政策实施细则。推动各项政策精准直达市场主体，全年新增减税降费及退税缓税缓费50亿元；2195家单位缓缴社会保险费7.3亿元；开通“融资纾困直通车”，为62家企业融资授信6.9亿元；区属国有房屋租金减免工作惠及中小微企业和个体工商户1880家，减免金额近2.7亿元，实现水、电、气等市政服务欠费不停供。
二、发挥金融杠杆作用，助力企业复工复产
开启“1+2+1”融资服务智能模式，依托“1平台”畅通线上融资渠道，制定“2政策”双向降低企业融资成本，建立“1窗口”实体化续贷登记服务，努力帮助辖区企业特别是中小微企业解决融资难题。依据中小微企业贷款贴息及担保费补贴专项纾困政策，依托普惠金融综合服务平台，畅通线上融资渠道，实现线上银企快速对接，引导金融机构对驻区中小企业融资贷款需求分类施策，创新金融产品，通过132万余元政府资金，为30家企业撬动贷款总额1.73亿元，进一步降低企业融资贷款成本，切实助力企业渡过难关。
三、保障企业用工，加大稳岗力度
今年以来，东城区持续深入落实更加积极的就业促进政策，通过加快推进援企稳岗、动态管理困难人员等有效举措，不断提升辖区就业服务实效，促进重点群体就业，全面助力辖区企业复工复产。开展以“春风送真情 援助暖民心”为主题的“2023年春风行动暨就业援助月专项行动”，组织线上专场招聘活动49场，317家企业提供32052个职位，点击量135685人次；组织现场招聘会15场，121家企业参会，提供4334个就业岗位，初步达成就业意向454人。
一是积极打造“互联网+就业”线上线下服务新模式。在举办线下招聘会的同时，同步开展线上“云招聘”。与区总工会、区妇联、朝阳门街道、永外街道举办现场招聘会的同时开启直播带岗，通过东城人社视频号、北京时间客户端同步直播，总访问量达到11万2千人次，投递简历142份，有效促进岗位精准对接。
二是“区街社”三级联动织密就业保障网。街道、社区就业服务专员通过微信服务群将企业招聘信息即时推送到社区、楼层，快速实现用人单位与求职者的双向对接，将岗位送到“家门口”，方便求职者就近择业。在送就业岗位入户的同时，送就业服务、送就业政策、送就业指导，实现公共就业服务“四入户”。
三是“搭平台”全力保障企业用工需求。针对“快修保食洁”领域用工需求，分行业、分领域高频次组织开展专场招聘活动，联合区总工会、区妇联等开展招聘活动，为企解忧、助企发展。
四是“进校园”职业指导，助力毕业生高质量就业。高级职业指导师受邀参与北京市信息科技大学2023年北京市地区毕业生就业服务月首场线下活动，共为100余名同学提供了简历修改、面试技巧、职业决策与生涯规划等职业指导服务，为促进毕业生尽快实现就业提供有力支持。
五是“强协作”扩大对口帮扶地区求职招聘匹配率。持续深化与对口帮扶地区的劳务协作，开发适合当地求职人员需求的建筑、服装、餐饮电工、焊工、烹饪、家政服务等岗位15046个。开展对口帮扶地区线上招聘会12场，86家用人单位提供岗位8958个，点击量10210人次。
四、持续优化营商环境，积极促进消费
全力推进“崇文争先”，做实“六字文章”，进一步压实国际消费中心城市示范区建设工作机制，以文化消费为引领，实施“四个东城”品牌集聚行动，深化五大商圈建设，加快项目实施，促进业态升级，优化消费环境，狠抓政策增效，推进国际消费中心城市示范区建设迈上新台阶。今年1至4月，全区消费品市场累计实现社会消费品零售总额408.9亿元，同比增长6.6%。从全市情况看，东城区社会消费品零售总额占全市比重为8.8%，增速居城六区第一位，高于全市平均增速4.8个百分点。
一是以文化消费为根本引擎，打造高品质融合消费。做大文化消费本体。通过拓展更大空间、提供更多内容、追求更高品质三方面发力，夯实文化消费内核。做强文创品牌开发。深化形成更多文化消费IP，进一步做好“文化+”这篇文章。深化文化品牌建设，推动融合创新发展，塑造城市文化形象。做优文化赋能发展。突出消费的文化属性，通过文化故事、文化场景、文化名人等要素叠加，为商品和服务赋予文化内涵，提升消费价值。推动戏剧演艺走进商场商圈，打造联名商品推动跨界融合，切实讲好商品和服务消费的文化故事。做好文化消费引流。做好重点区域文化消费的客群分析，精准匹配商业配套和消费活动，延伸戏剧场所周边的文化消费，丰富拍卖场所周边的高端消费，补足重点景区周边的旅游消费，拉伸消费链条，形成消费价值倍增效应。
二是以聚集行动为关键抓手，打造高能级品牌矩阵。加快“时尚东城”升级发展。加大引入时尚品牌，着力壮大首店品牌，吸引更多品牌在东城首发首秀，持续孵化新消费品牌，培育打造一批具有广泛影响力的本土品牌。提振“国潮东城”创新活力。研究制定老字号创新发展三年行动方案，鼓励老字号企业创新经营模式，支持老字号改造升级门店。提质“美味东城”消费供给。制定“美味东城”建设工作方案，培育四个“一批”餐饮消费场景，打造形成三类高品质餐饮聚集区；梳理形成《国际高品质餐厅招引清单》，重点加大对“米其林”“黑珍珠”为代表的美食品牌引进力度。打响“咖香东城”消费名片。制定“咖香东城”建设工作方案，支持独立精品咖啡店发展；探索与抖音、美团等平台联合设计组织东城咖啡新品牌宣推计划，提升品牌影响力。
三是以商圈提质为主要阵地，打造高标准商业空间。打造王府井×前门国际消费体验区。制定实施王府井打造国际级商圈工作方案；支持前门商圈以“老字号+国潮”为特色，开展老字号聚集区建设。培育三大地区活力消费圈。加快东直门、隆福寺商圈扩容升级，持续推动崇文门商圈品质提升；实现隆福文化街区修缮更新二期、新景商务楼两个标志性项目竣工，加速推进东直门交通枢纽信达中心项目建设。完善一刻钟便民生活圈。聚焦“七有”“五性”，打造首善品质的便民社区商业网络；提升基层商业的品质化与便利性，塑造邻里间特色交往空间。
下一步，东城区将继续发挥政策引导作用，“促就业、保民生、稳经济”，在危机中抓住机遇，共同营造东城消费新活力，有效推动东城区经济社会高质量发展。
北京市东城区发展和改革委员会
2023年6月15日
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