邢丹代表：
您提出的关于"运用财税政策推进企业绿色技术创新发展"的建议已收悉，现将有关情况答复如下：
一、基本情况
绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路。党的二十大报告要求，把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节。东城区高度重视绿色低碳高质量发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进节能减排工作，积极采用"控增量"与"疏存量"组合拳，加快提升改造，实现低端产业有序退出，能源利用效率显著提升。2022年东城区万元GDP能耗保持下降态势，万元GDP能耗下降率达5%以上，居城六区首位。到2025年，我区将基本形成"实现碳达峰、迈向碳中和"的绿色可持续发展格局，建成系统化、长效化节能减碳管理体制，应对气候变化工作达到全市先进水平。
二、工作开展
一是通过拨付补贴资金，积极推动节能技术改造。自2014年《东城区支持鼓励节约能源暂行办法》发布以来，我区持续开展节能技术改造征集工作，积极鼓励辖区内用能单位实施节能技术改造，"十三五"期间共审定节能技改项目40余个。2021年审定9家11个节能技术改造项目，节约能源共计845.51吨标准煤，拨付补贴资金500余万元。2022年审定16家24个节能技术改造项目，节约能源共计2366.90吨标准煤。
二是根据现行税收政策，持续提供企业税收优惠。主要是根据国家《支持绿色发展税费优惠政策指引》，从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展四个方面共56项税费优惠政策，对我区绿色低碳发展市场主体给予税收支持，推进经济社会发展全面绿色转型。如：新型墙体材料增值税即征即退、节能环保涂料免征消费税、综合利用的固体废物免征环境保护税，部分购置用于环境保护专用设备的投资额按一定比例实行企业所得税税额抵免等。
三是引导金融机构参与，鼓励试点绿色金融产品。我区积极发展能效信贷、绿色债券和绿色信贷资产证券化，探索环境权益抵质押融资，提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。以驻区企业中海油财务为例，其积极助力绿色发展，累计投放绿色贷款66.07亿元，累计自营绿色贷款余额156.15亿元，绿色信贷占比达到31.21%，扎实推进绿色贷款项目落地见效，助力打造我区绿色发展新动能。
三、下一步计划
一是建立工作机制，完善补贴政策。我区将不断健全绿色发展工作机制，积极推动《东城区碳达峰实施方案》的制定发布，结合东城区实际情况，找准重点，寻求突破，分阶段稳步推进碳达峰碳中和。以低碳理念为切入，完善节能技改补贴政策，引导企业关注设备设施改造和技术革新，通过高效能设备、智能化数控平台等先进技术和管理措施的施行，逐步完善能耗管理，接轨国际管理模式，推动绿色、低碳、可持续发展。
二是加强政策宣传，优化税收服务。我区将继续按照上级部门统一部署，严格落实绿色发展相关税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传力度。以节能宣传周为契机，开展节能低碳宣传活动，倡导勤俭节约、绿色低碳的生产生活方式，在全社会营造节能低碳的浓厚氛围。财税部门将不断优化纳税服务方式，积极为企业提供精准政策辅导，确保税收政策红利精准直达纳税企业，做好精诚共治。
三是吸引绿色投资，打造绿色金融。结合绿色金融招优引强，吸引如中诚信绿金等更多绿色金融机构落地东城，通过提供专业服务，为绿色债券发行人与金融机构的ESG发展创造绿色价值。鼓励推进绿色金融产品的创新，积极引导金融机构创新碳金融、绿色基金以及绿色保险等其他绿色金融产品，以形式更丰富、结构更完善、受众更广泛的绿色金融工具服务驻区企业绿色发展，助力企业绿色转型升级，推动绿色高质量发展。
北京市东城区财政局
2023年6月5日
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