马莎委员：
您提出的“关于如何改善东直门交通枢纽”的提案收悉，感谢您对我区发展的关心和重视，对于您提出的建议，东城区商务局领导班子高度重视，会同区金融办、东城园管委会等部门深入研究,现将办理情况报告如下：
从元大都时期的漕运入口，到清末民初的东直门北水关，东直门地区历史上一直以来都是重要的交通枢纽。近年来，随着东直门交通枢纽复工建设，周边商业体的联动发展，东直门地区被赋予了新的意义，根据《北京市商圈布局专项规划（征求意见稿）》，东直门商圈已列为地区级商圈，作为商圈发展，东直门集合了地铁、机场快轨、公交、长途客运、出租等交通方式，商务、居住、旅游、休闲、商业多元复合，发展潜力巨大。
一、近期已开展工作
（一）强化统筹机制，制定一圈一策方案
为落实好北京市国际消费中心城市建设整体部署，加快东城区国际消费中心城市示范区建设，东城区抢抓国际消费中心城市示范区培育建设机遇，高标准推进全区重点商圈建设及品质提升工作，在商圈培育建设上主动作为，研究制定了《东城区2022年商圈建设发展工作方案》，形成了“1+5”的商圈方案体系，“1”即《东城区2022年商圈建设发展工作方案》。“5”即王府井、前门、崇文门、东直门、隆福寺五大商圈“一圈一策”工作方案。
已经于4月11日经东城区培育建设国际消费中心城市示范区领导小组全体会审议通过。此外，根据市领导“联系重点商圈”总体安排，形成了我区“市、区领导一对一联系商圈”机制。其中，东直门商圈市级联系领导为杨晋柏。
（二）开展专项研究，制定商圈改造提升规划
区商务局及东城园管委会委托第三方专业机构进行东直门商圈改造提升研究工作，并结合东直门交通枢纽及周边优化提升工作制定了东直门商圈改造提升方案，为商圈业态调整、品牌升级提供依据。
一是完成商圈摸底调研和法人单位、产业活动单位信息核实工作。梳理商圈基础信息，对商圈四至范围进行核定；对主要商业资源业态分布、收入指标等进行摸底。商圈内共有商业户数593户。2021年，商圈内限额以上商业单位实现零售额5.7亿元，同比增速7.1%。商圈内有首店26家、旗舰店5家。开展对商圈内法人单位和产业活动单位基本信息进行核实，已完成信息动态更新工作。截至目前，商圈法人单位121家。
三是制定商圈高水平发展工作方案。对东直门商圈各商业发展特点进行分析，对如何实现差异化经营进行引导；结合交通枢纽区域特点对商圈目标客户群作出清晰定位。通过东城区政策吸引品牌首店入驻和引进多元主题首店，大力引进品牌首店。引导业态发展，降低零售业态比例，鼓励特色餐饮、休闲娱乐、生活服务等业态，优化餐饮业态比例，通过业态跨界融合，满足多元化消费需求，实现个性化发展。
（三）区领导高位调度，确保枢纽项目按期完工
周金星区长、李妍常务副区长多次调度东直门交通枢纽项目工作，区政府每月督办东直门交通枢纽项目进展情况，目前，在符合疫情防控工作要求前提下，项目预计2022年10月底实现项目现场完工，2023年8月写字楼交付，2024年1月商业试营业。招商方面，市场主体已开展渠道推广、对接代理等招商前期工作，本月线下约见盘小宝亲子乐园、盘子女人坊、俄式厨房，线上沟通城市集市品牌，探讨落位规划；线上沟通wagas、baker&spice、51 E JOHN、雅格尔、hoka、阳阳中国饭、jetsurf、ELEMENT、FILLMED、INSTYLE、归位瑜伽、芭曲、木北、度·世界精酿啤酒博物馆、P style、HairCode，洽谈项目合作意愿。
蔡奇同志指出，东直门枢纽项目作为东城区东北部最大体量的新建经济体，是承接西城、朝阳金融产业外溢的桥头堡，是东城区产业增量发展的重要战略空间。根据东直门交通枢纽项目具体情况，东城区主动对接市金融局，并广泛听取金融企业意见建议，结合我区金融产业“十四五”发展规划，将东直门交通枢纽项目定位为“新兴金融聚集区”，聚焦定位新兴金融业态，吸引REITs产业、证券公司衍生机构、财富管理等国内外知名金融机构入驻，形成新兴金融集聚区域。
加速协同推进东直门交通枢纽新地标建设，提前谋划，协助相关部门完善周边配套设施，吸引资管类金融机构和国际金融机构入驻。加强项目方联系沟通，与信达北分项目运营招商团队，就引进企业类型、方向、影响力以及附加值等方面开展深度交流和沟通，做好前期定位和前景研判，并联合楼宇招商团队就意向进驻金融企业开展营商环境以及政策服务宣讲，形成该项目金融领域招优选强的合力。按照发展定位引企入驻。目前，已对接中意保险公司北分、海通证券公司旗下衍生机构等知名金融企业，宣讲政策，积极争取企业入驻该项目。积极对接各种招商渠道，宣传我区现有优惠政策和优质服务，提高金融企业对该项目的关注度，吸引符合发展定位的优质金融机构入驻。
二、下一步计划
下一步，我区将继续坚持“崇文争先”，坚决落实“六字文章”，开展“六力提升”，从发展路径、重点任务、政策机制、保障措施、实施步骤等方面制定系统完善落地措施；持续关注东直门交通枢纽（信达中心）项目建设和商业部分招商情况，积极对接优质招商项目，协调组织相关部门进行直接服务，促进优质商业资源进驻项目。同时积极推动东直门商圈活力建设、科技建设，通过政策积极运用，引导商业业态向前沿提升，加大时尚品牌集聚；支持购物中心举办艺术展、IP主题展等特色活动，创造文化时尚互动体验新场景，提升商圈商业吸引力和影响力。
一是高标准建设枢纽项目，发挥“枢纽型”商业功能。以东直门枢纽项目为载体，以消费者体验为核心，高标准建设枢纽项目，在保证无障碍通行体验基础上，以换乘、等候为商机，通过通达体验服务体系、商务休闲服务体系、智慧化服务体系、“跨境+免税”服务体系四个方面提供多元综合服务，提升消费者愉悦消费体验，促进枢纽从客流资源向消费者资源转化，发挥“枢纽型”商业功能。
二是实现商业与枢纽互联互通，激发城市商圈共生力。以东直门枢纽为核心，通过商业与枢纽外部融通、商业体间内部聚合、地上地下立体联通，形成地下地铁站—地下人行通道—地面人行道—地上商业体全部融通的人行友好的立体综合步行网络，实现商业与枢纽贯通互动效应，激发城市商圈共生力。
三是引导业态品牌提升，升级商圈国际时尚品质体验。依通过业态结构优化、业态跨界融合、品牌首店引进，引导业态品牌提升，打造商业文化生活的聚焦点，汇聚国际时尚品质商业，升级商圈国际时尚品质体验，满足多元消费场景需求，成为区域的消费与生活中心。
四是营造高品质商圈环境，重塑城市商圈新图景。依托东直门枢纽、来福士、银座、东环等商业体，通过融合化消费空间、国际化时尚发布、特色化商业活动，营造高品质商圈环境，重塑城市商圈新图景。
欢迎委员继续关注、支持我区商业、文化发展，多提宝贵意见，共同推动东城区商业繁荣发展。
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