毕建宇委员：
您提出的关于“打造文物艺术品交易产业新模式”的提案收悉，区文旅局高度重视，积极联络区文促中心等协办单位，收集并汇总协办意见。现将办理情况报告如下：
东城区历史文化资源丰富，如何将文化资源优势转变成新时期发展动力，是东城区文化产业发展的核心命题，近年来，东城区依托丰富的历史文化资源，结合首都功能核心区发展定位，积极推进“崇文争先”，做实“六字文章”，推动文商旅融合发展，不断把文化软实力转变成发展硬支撑，带动文物艺术品交易产业发展。
一、近年来已开展的工作
（一）利用优势资源，形成东城文化产业集群效应，带动文物艺术品交易产业发展
东城区各类文化主体资源丰富，龙头文化企业引领行业发展，总体规模实力进一步提升,2021年，文化产业收入1436.3亿元，同比增长11.9%，收入总量和产业增速保持全市前列，文化产业人均、地均产出全市第一。荣获全国文化企业30强及提名企业总数居全市首位。小微企业特色凸显，创新发展活力不断释放，市场竞争力和盈利能力稳定增强。文化产业创新发展活力不断提升。文化管理机构、国家级艺术表演团体、文博资源、各类剧院、剧场、文化要素交易平台聚集，共同推动东城文化建设发展，聚合文化艺术资源，形成文化产业集群效应，带动东城文物艺术品交易发展，东城区保利拍卖和嘉德拍卖占每年全国艺术品交易额的60%，形成了艺术品交易“北京价格”。
（二）多措并举，积极扶持区域内优秀文化艺术品企业
2020年8月，《国务院关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》（国函〔2020〕123号）指出，以国家文化与金融合作示范区为依托，支持文化创新发展，在隆福寺地区打造高质量的艺术品服务平台，开展艺术品快速通关及相关仓储等服务。一年多来，东城区在海关总署、文旅部等国家部委以及市委宣传部、北京海关等市级部门的大力支持和帮助下，开展对接政策辅导和工作交流10余次，召开文化企业政策诉求座谈会15次。通过会议研讨、实地走访、座谈交流等多种形式，详细了解嘉德艺术中心、新隆福公司企业诉求，积极争取海关总署、文化和旅游部的支持。实现综保区内外开展艺术品展览、展示及艺术品进出口等经营活动，凭文化和旅游行政部门核发的批准文件办理海关监管手续，对同一批艺术品，文化和旅游行政部门核发的批准文件可以多次使用，进一步简化文化企业审批流程，满足文化艺术品展示和快速通关需要。
（三）打造核心品牌，促进文商旅深度融合发展
依托“故宫以东”平台，以“故宫-王府井-隆福寺”文化金三角示范先行，联合中国美术馆、北京人艺、嘉德艺术中心、77文创、王府中环、凯撒旅游等14家优质代表企业及文化机构，成立“故宫以东”文商旅联盟，涵盖艺术、戏剧、书店、酒店、旅游、金融等行业领域，以“故宫以东”品牌为超级链接，加强跨行业、跨产业、跨企业、跨专业合作，立足该区域文化特色，联盟成员同向发力，努力实现深度协作、业态融合，优势互补，资源共享，孕育出更多的优秀项目、文化成果、创新业态，共同打造区域文化IP和顶级文化矩阵，助推东城区经济高质量发展。
二、下一步工作
（一）创新实施“故宫以东”共创计划，赋能区域文化艺术企业发展
东城区2022年创新实施打造“故宫以东”共创计划，立体实施包括内容共创、金融共创、产品共创、街区共创、数字共创、科技共创、“百达”计划在内的七大子计划。打造“故宫以东”超级文化IP和顶级文化矩阵，为企业搭建多元化、立体化宣传推广平台，挖掘文化资源，拓展传播渠道，对传统文化进行创新性表达，以多元传播激发内生动能。其中：
实施科技共创，通过吸纳在激发文化新消费、培育文化新业态、推动文旅产业新发展等方面具备领先优势的科技企业开展共创，促进区域文化、旅游资源与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容，推动各类新技术在东城文旅产业和文旅消费中的落地应用，加强应用场景建设，进一步激发中轴线、皇家建筑、胡同宅院、名人故居、非物质文化遗产和老字号等资源的文化价值、时代价值和市场价值。
实施数字共创，鼓励共创伙伴利用数字技术活化历史资源，推动数字化企业与区域文旅资源深度对接，加快东城区文化资源数字化转化和开发。搭建数字资产生态平台，为区内优质文化资源提供数字资产的发行、交易及配套服务，吸纳优质文化艺术品科技企业开展共创，以数字科技为抓手，创新内容、创新体验、创新营销，放大文化资产的经济价值，创新数字文化艺术品消费新模式。
（二）促进文物艺术品市场发展，提升中华传统文化影响力
继续推动艺术品保税仓建设工作，依法合规开展文物流通，促进文物市场活跃有序发展，延伸现代艺术品交易产业链，促进大众交易平台规范化建设，积极推动中国艺术品价格体系走向世界，增强中华传统文化国际传播效应，努力把东城区建设成为传统文化与现代文明交相辉映、历史文脉与文化创意相得益彰、文化产业与文化贸易相互促进的具有鲜明特色和国际影响力的国家文化出口基地，成为文化引领城市发展的全国典范和中华文明对外展示交流的重要枢纽。围绕北京市“两区”和全国文化中心建设的工作要求，发挥北京服务业扩大开放综合试点政策优势，依托东城区等国家文化出口基地，积极参与国际艺术品交易规则和标准体系制定，进一步提升我国在国际艺术品交易市场的话语权和影响力。
东城区文化和旅游局
2022年6月27日
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