王春水委员：
您提出的关于“打造东城区文化IP体系”的提案收悉，区文旅局高度重视，积极联络金融办等协办单位，收集并汇总协办意见。现将办理情况报告如下：
目前文化产业的发展有三个基本趋势，一是拥抱更高质量的内容，二是文化与科技的深度结合，三是文化与消费的深度结合。东城区依托丰富的历史文化资源，结合首都功能核心区发展定位，深化文化供给侧改革，进行资源的梳理和整合，挖掘文化故事和素材，激发文化IP的内生动力，推动“文化+”融合发展，打造高品质的“文化IP”。
一、近年来已开展的工作
（一）以“故宫以东”文商旅品牌为抓手，构建区域文商旅融合的“超级链接”
2018年，在文旅融合的大背景下，东城区为发展文化旅游消费市场，创建了地方性文旅融合品牌——“故宫以东”。“故宫以东”自正式推出以来，积极对标国际著名文化区域品牌“巴黎左岸”、“伦敦西区”，以“和合文化”为品牌文化内核，以“故宫以东，一见如故”作为品牌表达，以打造城市文化IP的模式构建区域文商旅深度融合中的“超级链接”。三年来，品牌一是突出文化现代解读，打造“故宫以东”产品体系。品牌先后与凯撒旅游、中旅旅行、寺库生活、美团等达成战略合作，推出“故宫以东下午茶”“故宫以东时间设计师”“体验匠心非遗课程”等一系列主题产品。美团、携程两大平台同步建立“故宫以东”品牌旗舰店，超过100家文商旅企业通过平台进行整合营销，“故宫以东过大年”、“故宫以东向美好出发”等文旅促消费活动有效拉动节庆文旅消费增长。
（二）立足区域文化品牌开放共享，打造跨界融合的品牌“强磁场”
以“故宫-王府井-隆福寺”文化金三角示范先行，成立首个“故宫以东”文商旅联盟。联合中国美术馆、北京人艺、嘉德艺术中心、77文创、王府中环、凯撒旅游等14家优质代表企业及文化机构，成立“故宫以东”文商旅联盟，涵盖艺术、戏剧、书店、酒店、旅游、金融等行业领域，以“故宫以东”品牌为超级链接，加强跨行业、跨产业、跨企业、跨专业合作，立足该区域文化特色，联盟成员同向发力，努力实现深度协作、业态融合，优势互补，资源共享，孕育出更多的优秀项目、文化成果、创新业态，共同打造区域文化IP和顶级文化矩阵，助推东城区经济高质量发展。
（三）数字科技手段赋能，逐步推进非遗IP转化
近日，东城区文旅局以非遗为切入点与腾讯合作，在京东智臻链数字藏品平台——京东灵稀上共同发行燕京八绝系列主题数字藏品，第一款产品京绣将于6月11日上线预热，6月14日正式发售。后续还将陆续推出景泰蓝、玉雕、牙雕、雕漆、金漆镶嵌、花丝镶嵌、宫毯等。
当前，我国区块链技术标准和规范体系正在逐步完善，数字藏品已经成为激活传统文化、让非遗活起来的重要载体。此次区文旅局联手腾讯、京东推出的燕京八绝数字藏品，借助京东的技术优势和腾讯在文化产业的聚合优势，发挥东城非遗焕新价值转化平台效能，是在国家文化数字化战略引导下的积极探索，一是通过数字科技对非遗的保护和展示，重塑大众认知，有效拉近文化遗产与生活的距离，特别是契合年轻群体的需求，在促进非遗融入当代社会、增强青少年的文化自信和文化认同等方面产生了可持续的价值。二是通过有趣的产品设计和特色玩法，挖掘非遗的深层次内涵，精准定位热爱文化艺术收藏的消费群体，将其引流到线下场景，促进非遗的文化价值和精神赋能实体经济。三是通过区块链技术，尝试探索保护非遗大师作品的知识产权，未来实现更好的IP转化并反哺大师，从而使传统文化得到新发展、新传承，在当代绽放迷人光彩。
（四）文化金融有机结合，激发文化内生动力
关于在文化IP体系运行中与金融服务有机结合的建议，结合我区实际，东城区具有文化与金融两大产业的资源禀赋和发展优势，在新场景、新业态、新消费、新动能发展浪潮中成长的文化、金融、科技企业带来更多“东城机遇”。
我区积极利用金融手段，加大对文化企业的支持力度，推动优秀文化IP成果转化，主要体现在：一是出台《中小微企业风险补偿专项资金管理办法》，通过设立专项资金,激励金融机构优先为文化类中小企业提供更多融资服务。该办法出台后，驻区金融机构积极响应，为中小微企业增信放贷，提供优质融资服务。目前已与10余家金融机构合作，纳入风险补偿资金支持项目企业50家，涉及借款金额2.17亿元。 二是将依托驻区央企产业基金、驻区银行等金融机构，成立投融资联盟。通过综合金融手段，利用债权融资、股权融资方式，支持文化产业、科技产业等重点产业发展，培育优秀文化行业企业在驻区发展壮大。三是促进优质文化企业上市，做强文化企业上市培育基地。与上交所，深交所，北交所等建立合作机制。对东城区拟上市企业通过一企一档，一企一策的方式，有针对性加强指导，加强对接，加强服务，推动文化企业顺利上市。四是发展供应链金融。支持融资租赁、商业保理公司规范健康发展，通过“融资”与“融物”相结合，改善“直接”与“间接”融资结构，不断提升金融精准服务文化实体经济的能力，助力东城区文化产业集团化、规模化发展。
二、下一步工作
（一）创新实施“故宫以东”共创计划
为进一步促进区域文商旅深度融合，依托“故宫以东”品牌，东城区将创新发布并实施“故宫以东”共创计划，搭建高效推广平台、资源共享平台、业态融合平台和新型政府服务平台，推动区域经济高质量发展。“故宫以东”共创计划以“文化+”产业融合创新为核心命题，由内容共创、产品共创、金融共创、科技共创、数字共创、街区共创和“百达”计划七大子计划及“故宫以东”品牌孵化基地构成。
通过内容共创鼓励通过影视、动漫、戏剧演艺、数字艺术等多种创新性表达方式讲好东城故事，增强文化自信；通过产品共创鼓励企业开发符合市场消费需求、满足消费者美好生活向往的优质文旅产品，推动产业供给侧升级；通过金融共创构建金融资本与文旅产业有效对接的长效机制，联手各类金融服务机构，提高文旅产业融资可获得性和便利性；通过科技共创实现科技助力消费场景、体验模式、服务模式的升级创新，构建政产学研一体化的文旅产业创新发展模式；通过数字共创鼓励利用数字技术活化文化资源，实现文化资源到文化资产的数字化转化，放大文化资源的经济价值；通过街区共创充分盘活疏解腾退的街区资源，以文物资源的有形空间和无形IP价值为牵引，吸纳优质企业落位，优化老城综合产业空间布局，助力城市更新；通过“百达”计划构建“故宫以东”媒体营销矩阵，以优质内容产出关联文化品质消费，拓展传播渠道，不断提升品牌影响力。分批次建设“故宫以东”品牌孵化基地，采用“1+N”及线上线下融合的模式，为文商旅融合发展搭建专业、完善的共创服务平台。
目前，美团、腾讯、完美世界、北京产权交易所、保利文化集团等企业将作为“种子合伙人”加入共创，大众点评、小红书、微博等多家新媒体平台将为“故宫以东”共创企业提供共计10亿+的流量支持，激励优质文商旅企业研发多主题的文化消费体验产品，不断推动产业供给侧升级，有序推进市场融合、业态融合、产业融合，不断催生新业态，形成文商旅融合的共创生态。
（二）以金融手段激活文化IP发展新动能
一是多措并举，引导金融机构从贴近民生的领域出发，提供更多符合文化产业发展方向、贴近消费需求的专属信贷产品。以“故宫以东”为主题，在文化金三角区域开展特色专场，与新消费、新场景有机结合，激活IP市场新动能。
二是深入研究东城区文化经济发展趋势和项目开发前景，挖掘文化体制改革中IP文化经济增长点，调整和优化信贷结构，改进金融服务，努力提高资金利用率，提高信贷资金在IP文化产业行业的占有率，支持我区IP文化产业更快更好地发展。
三是积极探索线上服务模式，搭建IP文化企业交流平台，传递最新的扶持政策和金融产品，使有融资需求的IP文创企业能够‘有的放矢’，在资源丰富、各类金融机构汇聚的这样一个实实在在物理空间环境里，找寻到促进自身发展的金融源泉。
东城区文化和旅游局
2022年6月16日
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