耿嘉玮委员：
您提出的关于“做好医养结合中医药健康养老工作”的建议已收悉，现将办理情况报告如下：
一、完善协调机制 促进管理体系中各项政策的落实
东城区是国家级医养结合试点区，区委、区政府高度重视医养结合工作，不断完善部门协同工作机制，一是出台了《东城区关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》、《东城区医养结合服务工作方案》等文件。二是东城区建立了老龄工作统筹协调机制，明确了成员单位部门职责任务。三是民政部门牵头建立了《养老服务部门联席会议制度》，包括卫健、民政、财政等在内的21个成员单位，制定了《东城区养老服务部门联席会议议事决策实施办法》，研究解决养老服务工作中的重大问题。四是结合委属中医（中西医结合）医院发展发向，将北京市卫生健康委员会北京市中医管理局关于开展医养结合机构服务质量提升行动的要求，纳入了东城区“十四五”时期中医药健康服务体系建设规划。按照北京加快发展老年护理服务工作方案，协同推动长期护理保险制度的落实。
二、加大资金投入 保障中医医疗机构融合发展
2021年，区财政共安排各项养老专项经费预算26,816.15万元。此外，区财政在年初区卫健委系统部门预算中，安排中医及中西医结合医院经费预算21,805万元，包括基本支出预算14,795万元；项目支出预算7,010万元，其中：中医药振兴发展基层能力提升项目经费418.25万元；中医药事业传承与发展项目经费321万元。区卫健委安排医养结合试点区建设专项经费335万用于开展老年健康素养宣传教育、失能（失智）预防干预、心理关爱、安宁疗护示范基地建设、老年科室建设、入户评估及医疗服务补助；又安排43万余元支持鼓楼中医院承担养老护理员培训项目，将国家失能（失智）预防干预项目也在鼓楼中医医院进行试点，充分发挥东城区中医药资源优势，推动医养结合向纵深发展，为老年人提供综合性健康养老服务，保障我区老年居民更好地享受健康服务，享受幸福的晚年生活。
三、医养康护管理 促进中医药健康养老生命全周期服务
东城区在探索创新医养康护模式中，一是积极引导辖区老年人签约家庭医生服务，由家医团队为签约居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务，获取东城区特色的远程健康监测（云医疗服务）、佳医东城微信服务等。二是建立了东城区老年医疗综合评估信息平台，通过一个标准、一套流程，按照就近服务、全面覆盖的原则，为东城托底、扶助老年人开展入户评估服务。根据评估结果对有需求的托底、扶助老人提供精准的入户医疗服务，把各类服务需求送到老人身边、床边、手边。三是通过二级医院在养老驿站增址，打造了“一中一西、一南一北”即白桥和新中街两个精品特色养老驿站，实现了医保实时结算，为辖区老人提供便捷优质可及的康复、慢病管理等服务。四是在新冠肺炎疫情常态化防控中，发挥中医药在健康养老中的作用，借助中医医疗机构与基层医疗卫生机构、养老机构的合作机制，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸辐射，通过北京中医药健康养老身边工程，加强中医健康养老护理员及其师资队伍建设。积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法，为老人开展免费讲座，开展慢性病的咨询、常见病的护理、用药指导、基础护理、专科护理、临终护理等健康指导，促进医养结合。
四、统筹“十四五”规划 支持中医药学科、人才、信息化建设
一是制定东城区老年健康服务体系“十四五”规划，构建专科医生-康复护理师-养老护理员三级培训体系。成立区级老年医学专家库，培养老年健康相关专业医师；建立老年护理专业基层人员培训基地和推广示范点，构建老年护理专业人才培训、考核、评估、认证与职业发展体系，培训老年护理专业人才。二是全区二级以上综合医院和妇幼保健机构100%设置中医科室，中医科室建设各具特色。100%的社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师。三是定期开展中医健康养老护理员培训。对本区医疗机构的医护人员、养老机构护理员、家庭保健员等人员进行中医健康养老护理员培训。四是开展医养结合远程协同服务试点工作。依托东城区老年健康和医养结合服务指导中心开展具体工作，促使老年人在医养结合机构也可获得远程诊疗指导、在线复诊、在线配药等便利服务，目前注册医生护士共20人，通过培训、远程会诊、远程诊断、照护指导、科普讲座等活动20余次，提高业务水平。
五、医养结合试点创新 推进多元化养老服务模式融合发展
东城区探索形成了紧密型、医养融合、医养联盟共同体、居家养老和中医药特色医养结合五种服务模式，上述服务模式得到国家卫生健康委员会与世界卫生组织的认可，入选2020年《全国医养结合典型经验》。发挥国家中医药发展综合改革试验区、医联体资源等优势，推进中医药健康养老身边工程，通过开展中医适宜技术，组建中医健康养老联合体，为实现老年人治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务打下坚实基础。希望鼓楼中医医院充分发挥优势，在中医药特色医养结合服务模式、安宁疗护、失能失智预防干预等方面继续探索经验。
北京市东城区卫生健康委员会
2021年6月10日
主要领导签发：王建辉
承办人及联系电话：曾敏 64078758
委员意见： 非常满意
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