滕亚杰委员：
您提出的“关于加快推进书香之城建设的建议”的提案已收悉，现将办理情况汇报如下：
2021年是中国共产党成立100年，是“十四五”规划的开局之年，也是文化和旅游部对东城区国家公共文化服务体系建设示范区的复核之年。东城区作为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，历史文化名城保护的重点地区，展示国家首都形象的重要窗口地区，按照“崇文争先”的总体要求，把“文化东城”建设摆在第一位，而“书香东城”作为东城区的一大亮眼名片，更好地满足了人民群众的基本文化需求，营造了全民阅读的良好氛围，增厚了东城的文化底蕴。
近年来，在部市各项公共文化服务方针指引下，东城区委、区政府的领导下，东城区文旅局带领东城区图书馆结合“北京阅读季”、“阅读之城”、“红领巾读书”等活动，努力营造书香社区、书香家庭、书香校园全民阅读氛围。为了贯彻落实原文化部、北京市关于推进文化馆图书馆总分馆制工作要求，东城区因地制宜、有序推进了图书馆总分馆制、法人治理建设，通过把优质公共文化服务延伸到基层社区，增加了公共文化产品和服务供给，更好地满足了广大群众基本文化需求。
针对委员提出的在“书香东城”建设中存在的“社会机构和学校的联系不紧密，连通性不强，对于青少年阅读习惯、阅读意识的培养没有成体系”、“国民阅读方式的改变是推动“书香之城”面临的挑战，数字阅读增长趋势显著于纸书阅读”的问题，我们也展开了一系列思考。结合委员提出的四点建议，现将相关工作汇报如下：
一、构建多元共治、规范化统筹推进的阅读文化生态圈
（一）馆店结合，推行总分馆制，转型升级打造阅读空间
2018年，北京市第一家开办在书店里的公共图书馆——东城区第一图书馆王府井书店分馆开馆接待读者，这是东城区巩固公共文化服务体系示范区建设成果，贯彻落实《公共图书馆法》及《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制的建设的指导意见》的具体行动。王府井图书馆作为东城区第一图书馆在实体书店内开设的首家分馆，让书店成为图书馆的延伸，店中有馆，馆中有店，是馆店完美融合的典型，也成为
实体书店突围的新方向。
2019年，东城区第一图书馆在北京新华书店王府井书店合作开办的“王府井图书馆”的基础上，继续拓展“馆店合作”与商务印书馆涵芬楼书店、化工出版社化工书店开设分馆，实现图书馆与实体书店的强强联合，借由实体书店丰富的新书资源和前沿出版信息，图书馆的海量收藏也在一定程度上弥补了书店的短处。合作分馆建设继续实施“您读书、我买单”，读者参与文献建设，服务广大读者，推荐大量新书好书。2019年7月，更读书社（东城隆福店）暨东城区第一图书馆更读书社分馆落地运营。它是一家融图书馆、书店、咖啡和文化沙龙于一体的新型阅读空间。因地处隆福寺商圈，吸引了大批年轻人到馆，成为东城文旅融合的典范。2019年、2020年连续两年被评选为北京市特色书店。
截止2021年6月，东城区现有2个区级图书馆，均为国家一级馆，已在17个街道建立了18家街道级分馆，东总布、角楼2个直属分馆，王府井书店等4个合作分馆，152个社区图书室，8台24小时自助借还书机，400余家图书流动服务点遍布城区各个角落，形成区、街道、社区三级公共阅读服务体系框架。区街两级图书馆形成了“统一平台、统采统编、统一配送、通借通还”的总分馆业务格局。引进社会多方力量，构建公共阅读体系，加快全区各级文化馆（站）之间的资源整合，促进互联互通，全面打造延展空间。
（二）活化利用，引入社会力量，丰富阅读形式内容
角楼全名为“北京外城东南角楼”，本着“合理保护利于文物资源，让文物活起来”的思路，原文化委将复建角楼作为公共文化设施打造为一座老北京特色的公共图书馆，也就是今天的“角楼图书馆”，由东城区图书馆负责管理，采取向社会力量购买服务的方式进行运维。角楼图书馆自2017年10月28日开馆以来，引起了社会各界广泛关注，市委书记蔡奇等领导先后来角楼调研，我们的读者活动线上发布1分钟就“秒杀”，一时间角楼图书馆成为“网红”。 角楼图书馆还得到政府部门及业内机构的高度认可，先后被市科委、市科协评委“市级科普基地”，被人民出版社评为“读书会优秀合作机构”、被首都图书馆评为“十佳优读空间”、被北京阅读季评为“优秀阅读推广机构”。2020年被评为北京市首届阅读类网红打卡地，成为一个彰显北京特色的，集阅读服务、文化展览、文化交流等功能于一体的文化新地标。
二、加强宣传引导，营造书香氛围
要加快推进“书香之城”工作，就要通过多种渠道推荐好书、推动阅读、吸引更多人参与阅读，营造“爱读书、读好书、善读书”的书香氛围，首先要从青少年抓起。
（一）开展“书香之城”进校园活动
通过参观图书馆、了解图书馆历史、作家讲座等方式宣传教育，引导青少年热爱阅读。东城区图书馆作为公益性服务机构，在为未成年人思想道德建设发挥了重要作用，首先我们向未成年人大力弘扬社会阅读风尚并积极营造良好的阅读氛围；然后通过开展系列阅读活动，培养他们爱读书、多读书、读好书的阅读习惯，以此开阔他们视野、增长才智、陶冶情操；帮助他们树立正确的人生观、价值观，为他们提供一个充分展示自己的平台，提高他们的综合素质。红领巾读书活动引领未成年人多读书，读好书。
1.红领巾读书活动引领未成年人多读书，读好书。
为了便于活动更好的开展，我们与区教委合作，在分管的辖区中建立了工作群，将红读文件、报名表格进行上传，与负责老师沟通、交流，随时解答老师们的问题，确保活动落到实处。近些年在区文旅局、区教委等单位和各学校的配合下有序展开了青少年原创科普剧比赛、红领巾讲故事比赛、“我的藏书票”设计比赛、科幻创作征文、摄影大赛、读书小状元评选活动、“红领巾推荐图书”、“阅读北京 悦享好书”青少年经典导读等活动。“红读”活动覆盖了辖区中的20余所学校，近3万名中小学生参与，每年年终还召开了红读活动表彰及展示会。三十六年来，红领巾读书活动受到业内外的一致好评。每年组织全区范围内的少年儿童参与，参与率达到80%以上；连续获得北京市红领巾读书活动优秀组织奖。
2.馆内少儿活动月月出新，有序开展，陪伴小读者享受读书的快乐，体验快乐地阅读。
图书馆少儿部长期致力于儿童阅读指导与推广，积极开展红领巾讲坛活动，联合社会校外机构、教育部门和家庭，拓展服务平台的空间，把对未成年人的思想道德教育和综合素质培养贯穿于阅读服务和阅读活动的全过程。先后与团市委、多家出版社、少年宫等青少年教育机构，开展形式多样，集互动、实践于一体的读书活动。
疫情前，每逢世界读书日，我们都会举办作家与读者见面会活动。区图书馆先后请到知名儿童作家安武林，张之路，杨红樱、保冬伲等儿童作家与同学们面对面，方家胡同小学、东四十四条小学、雍和宫小学、东四七条小学、安外三条小学、和平里第四小学等师生来到活动现场，与著名作家共度世界读书日。我们还先后携作家刘先平、殷健灵、吴甘霖等作家，走进青年湖小学、和平里第四小学等学校进行专题的讲座。
区图书馆作为“北京市中小学生社会大课堂”承接中小学志愿者服务点，通过实地参观、图书馆人员介绍，志愿服务等活动，培养了学生热爱劳动、服务奉献的思想感情。“到图书馆过生日”以书为伴、与书为友。书香生日活动，不定期为小读者举办生日聚会，在生日party上，以轻松愉快的聚会及娱乐、游戏的过程中讲故事、聊书、读书、荐书，从而激发孩子的读书求知欲望。在每月定期举办的英语乐园活动，激发孩子们英语学习的兴趣，了解西方的语言和文化，使图书馆真正成为文化交流的殿堂。
在节假期间，开展了节庆文化活动，如春节期间开展“新春有奖猜谜”、了解非遗系列活动、传统节日的主题活动等等。此外，“科普天地”、“童话世界”、“英语乐园”等栏目，也都吸引了大量的小读者走进图书馆，认知图书馆、熟悉图书馆。读书活动把更多的少年儿童吸引到图书馆来博学启智，充分发挥知识殿堂的作用，使这里成为宣扬精神文明的坚强阵地。
3.六年来，“曹灿杯”青少年朗诵大赛是我区唯一一个全国乃至全球性的比赛，受到了国内外的广泛关注。
东城区一直致力于青少年诵读推广，连续主办六届“曹灿杯”全国青少年朗诵大赛，为全国热爱朗诵的青少年朋友搭建了一个高水准、高层次、专业性强的交流展示平台。让孩子们用声音传承中华文化。
疫情期间，“曹灿杯”青少年朗诵展示活动邀请朗诵表演艺术家和北京地区获奖选手同台表演，京外承办地区的选手通过网络连线的方式参与。十余万观众通过网络直播的形式同步观看，参与网络互动。
（二）“故宫以东 书香之旅”读者选书活动
“故宫以东 书香之旅”是以文旅融合为契机，在区文旅局的指导下，由区图书馆发起的一项阅读推广活动。书香之旅，从故宫书店出发，图书馆员带领读者前往三联韬奋书店、南锣书店、雍和书庭、更读书社、人民文学出版书店、世界知识出版社书店、社科书店、码字人书店、中国书店等16家实体书店进行选书。业务内容涉及前期书店选择调研、宣传预约、现场办证、选书、分编加工图书、解答咨询，办理借阅手续，合作组织现场阅读活动，使读者在浓厚的文化氛围中，获得了更好的阅读体验，被读者称为“移动的小型图书馆”。
三、加快推进数字时代的“云阅读”工作
图书馆通过官方网站、微信公众号向读者提供十几个免费数字资源库。包括数字报纸、数字展览、云图听书、中华连环画、皮影博物馆、名师讲坛、儿童国学、儿童科普视频、东华流韵、科举辑萃、服饰文献等丰富的数字资源。
2015年，东城区启动“书香东城”全民数字阅读平台项目，资源涵盖10种图书、1000种期刊、2.5万集有声图书、14万中小学试卷、3万套中小学课件、510个教育视频等资源。面向全区居民免费发放40万张数字阅读卡，相当于每个家庭拥有一个小型数字图书馆。疫情防控常态化以来，数字阅读更凸显其重要作用，已成为图书馆数字阅读常态化服务。它不受时空限制，足不出户，可轻松获取海量文献资源。每年图书馆通过“书香东城”平台组织摄影比赛、网上答题、征文等各类线上阅读活动，任何读者均可免费参与赢得奖品。截止到2021年6月，平台累计访问量2125万次，资源累计下载量316万次。
2020年，东城区文旅局线上推出了改版后的“东城文旅云”，并成功对接国家公共文化云，成为全国唯一一家对接国家级文旅云的区级单位，东城区文旅局充分利用平台优势，通过“场馆导航”、“电子书刊”等栏目实现对东城区文化和旅游局及下属各级文化单位场馆的展示介绍和预订、文化地图展示、数图资源阅读与下载等功能。
四、打造“书香之城”系列品牌活动
（一）依托特色品牌，助力书香城市
2008年以来，东城区第一图书馆创立了“书海听涛”阅读推广项目。该项目秉承“以读者为本、活动为形、阅读为魂”的宗旨，内容涵盖文学、艺术、语言、史地、民俗、科普、外交等二十个系列的学习资源。
“书海听涛”通过举办作家见面会、经典诵读、古都历史文化、摄影讲座、书画赏析、时尚经典、档案见证北京、外文影片赏析、文化助残、红领巾读书、亲子阅读、数字阅读等20多个系列阅读活动，推广全民阅读。十二年来，共举办“书海听涛”阅读推广活动5000余次，60余万名社会公众从中受益。图书馆依托“书海听涛”阅读品牌的力量，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，营造书香氛围，培养公众阅读习惯，引领社会风尚，使“让阅读成为一种生活方式”的理念逐步深入人心,并外化为公民的自觉行动。
2010年，“书海听涛”被评为东城区市民学习品牌；2012年，被评为第四批首都市民学习品牌。2019年，在“首都市民系列文化活动—阅读北京”年度盛典上，“书海听涛"成为年度先锋，荣获北京市优质阅读活动荣誉。书香中国.北京阅读季把“书海听涛”作为一区一品阅读品牌项目在全市推广，带动了各级各类学习型组织的阅读活动蓬勃开展。“书海听涛——作家与读者见面会”、“诵读推广阅读”、“书香生日”、“亲子阅读常态化”等案例先后被评为“全国优秀阅读推广案例”一等奖和二等奖。《中国文化报》、《光明日报》、《北京日报》、《图书馆报》等多家媒体相继报道过“书海听涛”系列活动。
（二）创新“书海听涛”品牌服务方式
疫情防控常态化形势，加速了图书馆服务的转型。“书海听涛”作为北京市民学习品牌，也受到一定程度的冲击。为了让“书海听涛”重新焕发活力，图书馆将“一馆思维”转变为“平台思维”，“书海听涛”由线下转移到线上。“书海听涛”作家与读者见面会直播讲座连推34场，邀请倪晓建、何林、萨苏、崔岱远、李欣、冯雪松、韩小蕙、陆建德等名家学者讲述"抗疫"、“传统文化”、“文史”、“美食”、“文学”等主题讲座，收看人次最高达8万人。此外，还推出摄影讲座直播、线上少年国学班、空中诗会、网上展览等活动近百场，服务读者18万人次。10月，“书海听涛”荣获中国图书馆学会全民阅读推广优秀项目奖。
“经典诵读”系列活动自疫情发生以来从未间断。目前，已举办线上+线下活动16场，2000人参与。围绕“加油中国 祈福武汉”抗疫主题举办了三场专题空中诗会，用诵读致敬最美逆行者。策划了元旦、清明、端午、七夕四场传统节日诗会，以及“聆听经典 品味书香”4.23世界读书日诵读会；“诵读红色经典 牢记初心使命”两场红色主题线上诵读会。期间，多次邀请朗诵艺术家王世贵、米鸥、何恺鹏、郑健康、张松松与诵读爱好者齐聚云端，用书香助力战“疫”。
（三）“阅读北京”、“北京阅读季”两大品牌引领阅读风尚
2020年，全民阅读持续以“阅读北京”和“北京阅读季”两项市级阅读品牌为重要抓手，守正创新，加强常态化、体系化、品牌化建设，扎实推进我区阅读推广深入开展。
诵读大赛是“阅读北京”重点打造的亮点活动之一，由中共北京市委宣传部、市文旅游局主办，全市公共图书馆承办。今年以“为爱发声”为主题，区图书馆面向社会读者开展线上征集诵读作品，共收到60个参赛节目，活动吸引了近5000人关注。
在第十届“书香中国.北京阅读季”活动中，区图书馆积极开展线上名家讲堂直播活动，并与街道图书馆联动，完成了东城区“书香家庭”、“书香社区”、“金牌阅读推广人”的组织推荐工作。
借助社会力量，打造东总布分馆“天天故事会”拓展版，在建国门、朝阳门、东直门、永外街道图书馆推行“故事时间”亲子阅读活动。
拓展“书香东城”数字化平台服务时空，利用移动终端和无线WIFI免费接入方式，积极探讨“书香社区”、“书香公园”、“书香车站”电子图书推送服务。借鉴淘宝模式，深入研究图书资源的挑选与配送模式，为解决居家读书最后一公里配送问题创造条件。
如今，面对中国共产党建党百年的政治背景，在阅读推广工作中突出政治主线，宣传党的发展奋斗历史和取得的辉煌成就，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，引领阅读风尚。
面对国家公共文化服务体系示范区复核和图书馆评估的行业背景，图书馆会进一步将网络服务与阵地服务相整合，线上服务与线下服务相结合，纸本阅读与数字阅读相融合，推进事业可持续发展。构建“文在城中、以文化城、文城一体”的整体城市意象，实现传统文化与现代文明交相辉映、历史文脉与文化创意相得益彰，不断满足人民群众文化需求新期待，全面扮靓城市文明底色。
最后，感谢您对我区书香之城建设工作的关注，区文旅局将进一步研究理顺各个环节，带领图书馆继续探索，擦亮“书香东城”的名片，倡导全民阅读，实现书香中国。
东城区文化和旅游局
2021年6月18日
扫一扫在手机上打开页面