曹丽委员：
您提出的“关于东城区在新高考大背景下有效推进生涯教育的建议”的提案收悉，教工委、教委主要领导高度重视，责成中教科牵头，德育科、研修学院德育部和课程部等部门配合，针对您提出的问题和建议，进行研究。现将办理情况答复如下：
2014年，国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。考试制度推动了课程改革，2017年，教育部颁布了《普通高中课程方案（2017版）》，提出“切实加强学生发展指导”包括“建立学生发展指导制度”“建立选课指导制度”。在这样的背景下，北京市义务教育和高中课程与考试改革也循序展开。配合改革形势，区域层面整体设计、学校全员推进，科学、务实地开展生涯教育工作大有必要。
一、理性认识，确立工作思路
生涯教育是学校教育历程中不可缺少的一部分，是关系学生当下生活积累、未来人生发展、终生价值追求的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》提出：要“建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导”，即在学校的教学、管理两项基本职能之外，特别加入“发展”职能，为每个学生的终身发展制订和实施个性化的教育方案。
研究工作现状与形势要求，我们清晰看到，东城区生涯教育工作要想提高格局、精细操作、全面科学引领，还需解决一些问题，主要体现在以下4个方面，和您在提案中提出的问题是基本一致的：
生涯教育工作师资专业化不足，教师实践能力有待夯实；
学校生涯指导整体设计不足，校内协同工作机制有待加强；
生涯课学科化倾向，重知识传授，轻学生自主性及选择能力提升；
资源不足，反映在区域整合不够，校内全员参与意识、责任意识有待增强。
基于此，我们确立了区域生涯教育工作的指导思想：
贯彻党的教育方针，坚持立德树人，促进学生自主发展，配合课程改革、考试改革，遵循教育发展规律和人才成长规律，以教育部全面发展的核心素养为指导，以为每个学生终身发展奠基为宗旨，创新、务实设计生涯教育工作整体方案，推进学校全员育人、全课程育人、多途径育人，有效培养学生选择能力和自主发展意识。
为在东城区形成全员参与，教育、教学一体化协同工作局面，协助学校完善发展指导体系，达成学生综合素质与核心素养整体提升的目标，我们确立了以下工作思路：
优先队伍建设，全员、全面提升教师生涯意识及指导能力；
引领学校制度化建设，梳理自主实践经验、结构化工作模型；
着力进行生涯课程项目研究，落实生涯课程模式转变；
整合资源，建立体验平台，打造职业体验基地及课程。
二、科学决策，拓展工作局面
（一）优先队伍建设，提升各岗位教师生涯意识及指导能力，为实现全员参与的生涯指导打下良好专业基础
“导而弗牵”是教育教学的真谛。经师时代正成为历史，导师时代已然到来。学校内，凡是能够与学生打交道的教师，都须成为学生生涯发展的指导者、合作者和互助者，惟有如此才能更好地贯彻全员育人、全过程育人、全方位育人的现代教育理念，更好地适应生涯教育的要求和当今人才培养与考核方式的转变。但我们看到的是广大教师对生涯教育比较茫然，对成为学生导师缺乏足够的认识和能力。为更好地服务于学校中高考改革背景下教育教学及管理工作的全面对焦与调整，进一步提升生涯培训对教师指导的支持力度，我们开展了分角色、多形式的教师培训。
1.面向心理教师——观摩研讨式为主的区级培训
心理教师是学校生涯教育工作的骨干力量，承担着决策支持、工具支持、联结支持、辅导支持等高度专业性任务，影响者学校生涯工作内涵发展的广度和深度。所以，面对已有课程和实践经验的学校心理教师，培训以观摩研讨为主要形式，重在开拓视野、了解前沿、活化思路。
我们制定了每月开展1—2次主题研修的计划，内容为：政策、文件研读；相关各地学习分享；学校工作方案修订、学生个性化指导困惑研讨等。我们以走出去、请进来为路径，组织我区教师参加市课程中心举办现场会、论坛、研讨会等，跟随每一次大会引领切实思考各时期生涯教育议题，如：生涯指导本土化问题等。组织教师前往本市生涯工作先行校观摩学习，了解配合中高考改革设计配套方案的历程及实践经验等。
2.面向班主任——举办“生涯教练种子计划”系列培训
从立德树人、促进学生自主发展的角度引导学生，在班级工作中有效开展生涯发展教育，抓住学生需求有针对性地进行多元化、个性化培养，收效显著。为提高班主任的生涯指导能力，东城教委、东城教育研修学院借助中国教育学会力量拟定了“东城区生涯教练种子计划”，举办了两期培训，近两百人参加培训。培训容量大、内容新，涉及几大主题：面向未来的生涯教育的概念及相关问题，自我认知教学及其待澄清的问题，职业认知教学的关键教练技术，学业规划教学的关键教练技术等。培训过程中，行业资深职业经理人及高校就业指导教师与老师们深度交流，拓展了老师们的视角，对接了升学、就业的一些资讯，选课选科平台的专业人员也被请来分享经验。
3.面向学科教师——常年开展的继续教育培训
课堂内外是学生完成生涯建构的重要场域，学科教师是学生的学习导师。我们以继续教育工作为平台，连续八年，面向全学段、全学科教师举办“生涯发展与自我成长”“积极心理学取向之教师生涯发展辅导”等主题培训班。从生涯发展基本理论、动机与需求理论等切入主题，引领老师们了解生涯彩虹历程、生涯角色与发展阶段、学生发展指导策略等，交流如何帮助学生自主发展的体会。
在实践中，我们分角色、多形式的教师培训实现了两个落地：
一是教师有生涯指导能力的获得，通过理论学习储备了生涯指导知识，通过案例分析掌握了指导技术，通过观摩交流扩展了指导格局，通过有效实践澄清了指导观念；
二是学校有一系列专业提升新举措，如：为教师、学生、家长等不同对象安排讲座，邀请市区、高校众多专家协助破解指导困惑和行动障碍；加大了班主任培训力度，通过案例研讨指导如何进行追踪和辅导等。
（二）引领学校制度化建设，梳理自主实践经验、结构化工作模型
我们以入校调研、集中调研等为形式，协同学校结合自身情况，研究生涯教育推进的思路、资源和效果，当今面临的挑战、困惑，协助学校以学生自主发展为导向确立生涯教育校本模式，全程、全景、全员开展生涯教育，整体工作协同推进。
北京宏志中学秉持“以宏志教育砥砺生命尊严”办学理念，从学生终身发展角度出发，整体设计学校生涯教育工作，构建工作体系和课程体系，研制了“学生生涯规划课程方案”，以新闻主题日、 团队融合日、国防教育日、劳动教育日、雏鹰启航日等充实的职业体验嘉年华活动、游学活动、社团活动课程、研究性学习课程等有机结合，并尝试初中与高中贯通推进。
东直门中学充分研究学情和当前教育背景，提出“无疆界生涯”概念，采取课内与课外融合的生涯教育模式，构建生涯教育体系，开设高中生涯探索校本课程，创设体验性的生涯教育情境。
55中学强调全校由上至下将 “大生涯课程理念”融入到整体教育教学活动中。27中学、2中分校深入研究生涯教育的开展对中考、高考选科选考工作的价值，拟定方案针对学生的选择困惑进行分层指导。北京二中将优秀职场人及志愿者为学生定期开设的生涯讲座纳入了学分体系。11中学的“班级组制”历经几年建设愈发完善。
（三）着力进行生涯课程项目研究，落实生涯课程模式转变
东城区自2013年始进入北京市项目，并申请了子项目《东城区生涯发展教育课程资源建设项目》。在市项目组带领下，我们以实验校为龙头，以全区心理教师为核心师资队伍，以常态教研的开展为依托落实项目推进。如在东直门中学，老师们就拓展型生涯课与基础型生涯课需选用不同教学方式，目标和重难点也有所不同等进行了讨论；在11中学，初、高中生涯课程的贯通与递进该如何展开，对话与叙事在生涯课中的运用等话题分享促发了思考。我们观察并反思课程动态发展过程，聚焦课程理念、课程模式、课程评价做了积极有益的探索。
1.转变课程模式
早期的生涯课以传授生涯理论为主，之后的生涯课重在工具使用。现在的生涯课，教学重点聚焦于学生的问题解决和自主发展。我们要求教师了解学生的真实学习生活正在发生什么，课堂上对学生遭遇的个性化真实问题加以探讨与解决，让学生看到问题及自身能力发展脉络，由点到线到面建立连接，追踪其中逻辑并在观察、反省、修正、澄清的过程中形成新的思维逻辑、行为逻辑体系，最终获得自我管理、自我教育、自主决定等成长目标的达成。教师在课堂上协助学生搭建与自己、他人、社会联结的桥梁。
2.注重心理成长
东城有一只素质优异的生涯教师骨干队伍，普遍拥有良好的心理学专业基础，心理支撑生涯课使得教学效果优化，如：教学过程中教师重视学生认知冲突的制造，关注学生的学习心理、培养学习力，有意识地进行差异性指导；教学中注重师生平等对话——提问、回应、多向互动时充分考虑引导的深度和走向，适切学情，切入最近发展区，创设情境以组织讨论等；教学中注重学生现场生成的体验与反思，以叙事方式、焦点策略帮助学生了解、表达、解构和建构。
3.探索课程评价
我们初步探索了生涯课程的评价，确定评价方式，将过程评价与结果评价结合来，研讨评价要素，制定指标，以期协同老师们关注自己在教学中促发了什么，“我这一节课上得怎么样，怎么看我这一节课上得怎么样”；关注学生在课堂上得到了什么，学生在哪些环节有哪些收获——认知、能力、态度上的改变。我们希望透过评价理清课堂上师生实际获得的提升路径。
生涯课程不是用一套规则或模式，让学生像机器一样被拼装或修理，或者被植入一套固定的程序。我们希望学生在生涯课上为了真正地生活而学习并实践自我教育。
（四）整合资源，建立体验平台，打造职业体验基地及课程
1.实施职业体验营项目，建立学生职业体验平台
为满足各中小学职业体验课程的需求，东城区教委与“成长-青少年社会实践”机构携手启动了职业体验营项目，建立了“东城区学生职业体验营”平台。约有160 余家企业，共 10 大类行业领域为学生提供职业体验，各学校通过东城区数字德育网中“职业体验营”活动版块，浏览了解各类行业和相关企业的介绍，根据学生需求、兴趣、专长，预约申请参与体验的行业类别。工作人员在收到预约申请后会第一时间与学校进行沟通，确认活动时间及方案，按计划组织学校完成职业体验活动内容，并完成活动的反馈统计表。半年时间里多所学校的5000余名学生，通过该体验营走进了 84 家企业进行职业体验课程，对企业文化、行业特点、职业需求、职业技能等方面多有了解。65中学一名高中生在参加实践北京某投资管理有限公司时了解到：总裁的人生经历分享也影响着他的生涯信念，虽说总裁是个80后，但是他所学的大学专业和已有的工作经验，都为他现在的成功奠定了基础。二中一名高中生从某文化体育科技有限公司那里获知：学历不是用人第一原则，“ 每个人对成功的理解不同，我想，只要脚踏实地，按照自己的内心所想去前行，前方的每一条道路一定是一片光明。”
2.开发职业启蒙课程，依托青少年学院课程管理平台满足学校需求
为丰富学校职业教育资源，东城区青少年学院创设“分段式多类型”课程结构理论模型，开发了八大类职业启蒙课程。
分段式教学目标和学习方式：小学职业陶冶期—感知职业—模仿体验；初中职业感悟期—认知职业—感悟体验；高中职业探索期—探知职业—研究体验。依托教育部中等职业教育专业目录及专业大类，设置开放的职业启蒙课程类别。以此模型为指导，制定分学段的课程目标，开发了基于专业特色的职业启蒙课程321门，涵盖八大专业类别；形成合作开发（校企间、职普间、职校间）与自主开发（专业教师团队、教师个人）两种课程开发方式；课程具有分层次、递进式、可选择的特点。这套课程依托青少年学院课程管理平台，面向全区中小学发布，实现各中小学校、学生自主选课；采取“请进来、走出去”的组织实施方式，使中小学生享受到丰富优质的职业学校资源；形成四步教学法，即创设情境，了解职业活动；模拟体验，领悟职业要求；实践感悟，激发职业兴趣；小结评价，分享体验感受，凸显职业启蒙课程的教学特点。在课堂教学评价要求和量表规范下，课堂教学质量得到监控，课程品质不断提升。
三、实践探索，引领学生发展
东城生涯教育推进过程中，学校自主实践、开拓创新也渐成态势，如星火燎原般助推了区域整体工作，引领了学生发展。
（一）在课题研究中提高工作专业水平
北京汇文中学参加了研修学院组织的“高中生生涯发展规划”课程研究，在市级专家的带领下，研究学生实际，以生涯能力训练为目标进行课程研发。
109中学申请了东城区十三五科研立项课题“考试制度改革背景下高中生涯课程建构——基于109经验的探索”，从工作需求出发设计、研究并夯实成果，以课题的实施促进生涯实践的质量，促进学校生涯整体工作的发展。
（二）朝向更具实效和特色进行课程整合
东直门中学的高中校本课程，在原有模块基础上，将生涯辅导与学校特色课程——青春健康生活技能教育融合，增加了《性别与职业》《休闲与生涯》《亲密关系中的选择与决策》等主题，构建了“生涯辅导+生活技能+生命教育”的课程体系。
166中学从初一开至高三的生涯必修课，让学生六年间从自我探索到外部环境探索，皆有涉猎，而生涯与多个学科的融合课，如戏剧课中体验到的人生，让学生心潮澎湃；24中初一学生的梦想旅行设计，21中从“知己”走向“知彼”的生涯课程体系，讲授、游戏、情境创设、视频导入、讨论等多种方法运用的65中学的生涯课堂，5中分校的必修辅之以多样选修及社团活动的设计让学生广泛探索兴趣、培养特长、获得成功体验，崇文门中学针对提招生开设的面试礼仪、技巧与专业选择等辅导，各具特色、各有侧重。
（三）活动孕育新知、新思
北京二中的“三百进校园活动”—— 走进百所职场、百所高校进校园、百位名人进校园，作为学校品牌活动，已开展近10年，起到了面对面对学生进行生涯引领效果。
50中学连年举办校园模拟招聘活动。生涯规划课程学习、生涯规划家长学校、模拟招聘现场会一气呵成，学生们说“人生无法彩排，校园活动就是日后生活的一次次预演”！
“把握现在、赢得未来”主题校园模拟招聘会，给龙潭中学师生留下了深刻印象。尤其是“最优秀的应聘员工、最有潜质的应聘员工、印象最深的应聘员工”的评选激发了学生的信心。
汇文实验中学在高一年级研学旅行方案中加入生涯主题——“研学路上的生涯人物访谈”。以探索体验为目标，以学生为主角，教师做辅助，开展访谈并形成报告。
文汇中学针对初三年级学情设计了生涯团体辅导方案，第一学期初的“明年的今天你在哪”、第二学期3月的百日誓师、4月的压力应对、6月毕业典礼等主题辅导形成一个完整方案，适配学生各阶段状况，提高学生的生涯管理能力。
（四）更新资源观、挖掘整合校内外资源
5中教师重建了生涯教育资源观，从专业人士扩展到与学生紧密相连的环境、人物等，尝试班主任和心理教师的生涯教育合作模式，尝试让教研组开展丰富多彩的学科活动，如：物理组的“疯狂的鸡蛋”、语文组的演讲比赛、历史组的辩论赛等，为学生探索自身兴趣和能力创造机会。
171中学引入生涯规划测评系统，帮助学生建立自己的学业决策模型，根据系统推荐或多维度智能检索定位自己的目标专业，优化自己的选科组合方案。他们还建立了生涯规划辅导站公众号，面向学生、家长及教师定期推送生涯知识，生涯人物故事、学生感悟、学校生涯活动信息等。
25中学拥有得天独厚的校友资源，他们精心策划开办育英大讲堂，请回各界校友为学生讲述自己的职业历程。学校还组织学生走访、慰问上百位校友，由学生撰写采访报告，整理成书出版。
四、追踪效果，紧抓实际获得
东城生涯教育工作的多年实践，是不断寻求阶段性目标达成的过程，在谋求对教育改革形势、师生发展需求深度契合的同时，推进了五个转变：
第一，生涯教育整体环境的转变。从“学科本位”向“学生本位”转变。
第二，课堂的转变。从单一学科、落实知识能力目标为追求的课堂教学，转变为学生发展指导渗透其中的融合式学科教学。
第三，课程的转变。呼应新高考政策下对学生自主意识、选择能力的要求，促发生涯教育课程群形成。
第四，师资的转变。从只有心理教师做生涯工作，形单影只难撑全局，到心理教师协同班主任、多学科教师结成导师团队共同指导，每个人都做学生的生涯榜样，指导学生的自主学习，影响学生的价值思考和未来抉择。
第五，资源的转变。引导学校整合校内、家庭、社会多种资源，有机配合，打破边界，创建互动式学生指导模式，带动多边发展。
五、未来思考
东城生涯教育工作始终紧扣发展，工作步伐从未迟疑，通过市区联动推进，得到生涯专家倾心引领及各界人士的关注。未来，我们将探索新的实践局面：
1.开展专项工作对全员参与和生涯导师制的设计与实施给予支持
2.开展专项调研对全区生涯发展指导工作的经验和问题加以梳理
3.采取有效措施切实推动不同类型学校生涯指导品牌的建设工作
4.加快建设区校联动的生涯教育工作信息化服务平台
5.进一步加强生涯发展指导整体设计研究，以期在区域层面和学校层面都能进一步厘清生涯发展指导工作的价值定位和工作路径，深度回应学生发展、社会进步需求，促进实践创新。
东城，历史悠久、人文底蕴深厚，百年老校众多，杰出校友云集，形成了极其独特的生涯教育资源群，有待进一步开发，使其发挥对青少年成长的可持续引领。同时，东城作为首批全国文明城区、全国未成年人思想道德先进城区，对青少年社会主义核心价值观和全面发展核心素养的践行，对学生德行塑造、家国担当的培养常抓不懈，生涯发展指导是启动学生传承与创造的内驱力的重要方式。
综上所述,我区近些年来开展学生生涯教育的实践探索，目的也是为学生规划人生目标，选择专业方向，打下良好的基础。下一步，我们将结合您提出的“关于东城区在新高考大背景下有效推进生涯教育的建议”的建议，更加注重学生的生涯教育，让学生清晰自己的特长、定位，了解社会的需求，选择合适的发展方向。学生的全面发展一直都是东城教育人工作的出发点，也是我们的职业生涯价值追求，我们会持续努力，助力学生当下精彩，奠基学生一生幸福！
以上是我委“关于东城区在新高考大背景下有效推进生涯教育的建议”的答复意见，有不妥之处，请您指正。
北京市东城区教育委员会
2020年6月30日
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