保然代表：
您提出的“关于切实关注我区师生心理健康状况的建议”收悉，现将办理情况答复如下：
首先感谢您对东城师生健康的关心与关爱，对东城教育事业的关注与支持！您在提案中提到的“切实关注我区师生心理健康状况及相关建议”对我们开展心理健康教育工作，提升学生心理素质水平，缓解教师心理压力有着很大的帮助和指导作用。特别是您提出的建立心理健康教育管理部门、加强心理健康教育师资力量、进行师生心理健康状况测评等内容，也是我区一直在开展并持续推进的重点工作。
自教育部印发《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》以来，东城区把心理健康教育作为实施素质教育的重要内容，努力煅造和培养专兼职心理健康教育队伍，不断加强对心理健康教育工作的重视和投入，进行心理咨询室建设，开展心理健康教育工作。2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。为贯彻落实文件对心理健康教育工作提出的要求，全面提升东城区师生身心健康水平，结合区内健康教育发展实际情况，东城区启动了青少年“健康·成长2020”工程，把增强青少年身心健康、促进青少年学生健康成长和幸福生活作为学校教育的根本目标。我们在心理健康培育方面推出系列举措，力求为学生终身发展奠定良好的综合素质基础。为进一步落实“健康·成长2020”工程提出的开展中小学心理健康教育工作要求，成立了由教工委书记、教委主任为组长的心理健康教育工作领导小组。领导小组协调各职能科室，全盘考虑、横向贯通，统一部署。教委德育科牵头，东城区教育研修学院德育部统筹，经过多年探索实践，形成了“六位一体”心理健康教育工作总体架构，即“队伍建设、平台建设、机制建设、设施建设、课程建设和活动建设”。东城区委区政府的高度重视学生心理健康教育工作，在此基础上，东城区委教工委、区教委多次召开相关会议，开展专题研讨工，并将心理健康教育工作列入年度折子工程，同时为学校搭建平台，开展专题教育活动提供政策支持及资金保障。
一、青少年心理健康教育工作
（一）创建心理健康大数据平台 提供科学精准数据
关注学生心理健康，促进学生健康发展，预防学生心理问题、行为问题的出现，是心理健康建设工作的重点。为此，东城区教委借助大数据平台为学生的心理健康教育提供科学的、多样化的数据分析服务。通过探索与实践，率先推出独具特色的“六个一”工作体系，即：一项搭载于云端的数据采集和分析建档平台；一整套科学有效的心理大数据监控及预警服务；一系列全面、精准的综合报告及专业解读；一项针对不同岗位教师开展的心理骨干专业培训；一项着眼于学校和学生差异，有效提升预警准确性的区域模型校正机制；一间理念先进、满足数据互联的学生心理素质提升教室。在校园原有的心理体系建设中加入大数据分析技术，优化心理教育管理工作，给学校心理健康教育工作提供实时、准确的支撑数据。
东城区教育系统利用东城区中小学心理管理系统云平台，从多个维度记录学生指标，全面客观地采集、积累学生的成长数据，将学生的学习过程、解决问题过程、测试反馈、心理成长轨迹形成系统化记录，使学生信息管理更加精细化、结构化、模型化。创建心理档案,为不同学段学生信息共享以及升学期间学校掌握新生情况提供了数据参考。
目前，我区各中小学均已选用适当的心理平台,为学校师生提供专业资源支持。同时严格按照《中小学心理健康教育指导纲要》要求，本着为师生服务的原则按需施策，充分尊重师生意愿，完成测评工作。我们也会在后期工作中注重加大宣传，让师生们更加全面了解平台功能及使用方法，以便于在师生遇到问题时可使用平台开展自评自测。
（二）成立学生援助中心 优化区域资源配置
区教委整合各方资源，成立东城区学生援助中心。将专门机构的资源优势与研修部门的业务指导以及东城分局内保处等社会部门的专业支持，凝聚合力。为全面覆盖、统筹管理,援助中心在8个学区分别设置分中心，通过掌握全区学困生、问题生的情况，对需要帮助的学生进行提前干预和有效矫治。援助中心积极对学生提供法治咨询、心理辅导和不良行为矫治，近三年以来累计帮助辅导学生近千名。
二、加强教师专业培养 提升教师心育能力
心理健康教育需要全员参与,全方位考虑,全过程实施。东城区教委通过开展专题培训，重点人员培训的方式，提升教师的自我调节能力及心育水平。
（一）专兼职心理健康教师配备情况
按《中小学心理健康教育指导纲要》中提出的“每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比”要求，我区各中小学均配有专兼职心理教师，小学121人，中学77人，其中专职教师占比32%。我们将进一步与各部门协调会商，在政策支持下逐步提高专职教师配比。
（二）多层培训 推动全员参与实践学习
区教委本着“积极推进，实事求是，分区规划，分类指导”的工作原则，发挥“东城区中小学心理健康教育的三层维护网 ”作用，由学校专兼职心理教师、区级心理研修机构、中科院心理所等机构专家参与的服务队伍形成团队，深度维护学生、教师的心理健康。面向专兼职心理教师、班主任、学科教师等群体，开展多层次培训，形成骨干先行、典型推动、全员参与的工作特色。通过组织开展教研活动，安排应用心理学理论和技术培训，开展心理辅导课观摩研讨、个案督导等学习内容，提升心理教师的专业水平。帮助班主任、心理教师、德育干部提高管理效率，整体推进学校心理健康教育工作。
（三）课题研究 促进教师专业水平提升
我区心理健康教育坚持以科研为引领，以项目推进的方式，探索创新心理健康教育工作模式。先后进行特需学生行为矫正的策略研究、心理健康教育目标体系的建立等市区级课题研究。在北京市成均杯心理教师基本功展示、北京市优秀成果评审、“京教杯”教学基本功展示等各类评比活动中，均取得优异成绩。史家实验学校、宏志中学、东直门中学被评为“全国中小学心理健康教育特色学校”。
三、多措并举 构建家校社共育体系
东城区教委致力构建家、校、社共育体系，通过多种途径，向家长宣传心理健康教育知识及家庭教育理念，与家长形成教育合力。
（一）政策支持 提供专项资金保障
区教委将心理健康教育工作作为每年重点工作内容，拨付专项经费，用于心理健康教育课程建设，设备维护，聘请心理健康指导顾问，为各校开展心理健康教育活动提供经费保障。
（二）多部门联动 举办家庭教育讲堂
区教委积极整合区级资源，与区卫健委、区妇联等多家单位联动，助力我区家庭教育指导、师生心理健康教育工作建设。聘请北师大、首师大、北京教育学院、北京大学家庭文化与家长教育研究所等单位的专家走入学区，定期为家长开展有针对性的家庭教育讲座，帮助家长提升对青少年成长过程中常见心理问题的甄别与疏导能力。东城区教委还与卫健委合作，聘请北大六院、安定医院专家在我区部分中小学校为家长和教师开展“少年常见心理问题与对策”、“如何提高儿童专注力”等专题讲座。后期，将与区卫健委、区妇联等部门进一步合作，为我区师生提供心理咨询服务方面的资源保障。
（三）成立区级心理健康教育线上平台
2020年6月，由东城区教育委员会、东城区教育研修学院依托东城区数字德育网搭建的区级心理健康线上平台正式开通，该平台面向东城区全体师生开放，平台设置“心理健康知识普及”、“区、校心理健康教育工作动态”、“心语信箱”等板块，展示特色活动，普及心理健康知识，并未有需求的师生提供个性化辅导建议。
四、主题教育活动 固化教育成果
我区将“心理健康教育周”、“5·25心理健康活动日”、“心理教师基本功展示”等内容打造成东城心理健康教育品牌活动。全区开展心理健康基础性课题研究项目，针对学生开展特色团体心理拓展活动和针对教师发展的团体拓展活动，区内各校积极开设心理课或校本课程，通过邀请专家举办专题讲座、排演心理剧或利用广播、公众号等媒介开展心理健康知识宣传教育。
（一）定期总结评估
教委定期对各校使用心理健康平台情况及校内出现的心理问题学生情况进行汇总上报，并撰写报告。从区域层面掌握各学段特需生情况，组织各校德育干部和心理健康教师召开座谈会，对学校上报的特殊学生（需要干预）案例进行多部门会商。通过问题交流研讨，共同探讨更具有针对性的跟进方案，提供专业资源支持。
（二）特殊时期开展针对性心理辅导
在今年抗击疫情、居家学习的特殊时期，东城区教委积极引导家长关注孩子心理健康状况，营造和谐温馨的家庭氛围，减少居家学习对学生的负面心理影响。我委建立了家庭教育指导服务线上平台，邀请区心理骨干教师、优秀班主任代表等多位教师，面向各学段学生及家长针对亲子沟通、人际交往、情绪管理等专题专门录制视频课程。开展各类线上教育活动，加强学生与老师、同学之间的沟通交流，疏导学生的紧张情绪，缓解学生的心理压力，促进我区平稳渡过疫情期间，顺利进入开学准备阶段，为全面复课打下良好的基础。
五、今后工作安排
我区心理健康教育工作形成了教委支持、政策管理、组织推动、专人分管、专家指导、心理教师操作和全员参与的工作模式。心理健康教育是提高师生心理素质、促进身心健康和谐发展的重要内容，是全面推进素质教育的重要组成部分。我们将针对以下方面加强建设：
（一）创设有利于儿童青少年心理健康的社会环境
积极促进学校和专科医院、心理专业机构 的沟通对接，在青少年出现严重心理疾患需要转诊和专业治疗时，能在第一时间进行干预。目前，区教委计划与安定医院建立深度合作关系，借助专家团队为我区家庭教育咨询服务热线和网络咨询邮箱中家长提出的青少年心理问题进行解答，与医院协商拟开设绿色就诊通道。
（二）进一步完善学校心理健康教育机制
继续指导学校开展面向师生的心理健康教育活动课程。加大专职心理健康教师培训力度，在现有基础上增加专职心理健康教师人数，提升心理健康教师辅导水平。同时，将心理健康教育课纳入校本课程，保障心理健康课程正常开展。注重安排形式多样的心理健康课程，不断拓展心理健康教育活动的深度及广度，促进学生身心全面发展。此外，教委将要求学校继续切实关心教职员工心理健康，定期组织形式适宜的教师活动，帮助他们建立积极的生活观和工作观，对于心理压力大或需要疏导的教职工，提供相应帮扶与支持。
（三）进一步加强对家长的宣传引导
推进落实市区级工作要求，继续与区关工委、区妇联、区卫健委合作，围绕“如何提高家长预防、识别子女心理行为问题的能力”、“针对儿童青少年常见心理行为问题与精神障碍的早期识别与干预方法”等相关课题积极开展深入研究调查，携手广大健康、教育以及志愿服务机构一起努力，保护好孩子们的心灵，让他们在理想的天空飞得更高更远！
以上是我委“关于切实关注我区师生心理健康状况的建议”的答复意见，有不妥之处，请您指正。
北京市东城区教育委员会
2020年6月24日
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