邱宝昌委员：
您提出的关于开展“东城法治大讲坛”的提案收悉，现将有关情况答复如下：
“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化”既是我区“七五”普法规划的重要内容，也是推进全面依法治国的必然要求。近年来，东城区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、东城区司法局充分发挥职能作用，协调组织全区各街道及相关部委办局开展了一系列繁荣东城区法治文化，强化领导干部及公务员学法用法，以及推进全民守法的各类活动，取得了一定成效。
一、“七五”普法以来推进普法及法治大讲堂相关情况
一是深入推进法治文化建设。围绕实施“文化强区”战略，充分发挥东城区文化资源优势，持续开展“法治文化你我他”品牌活动。2019年，我区在东城区少年宫举行了 “法治文化你我他”法治文艺节目展演，这已经是我区第七次举办该活动。活动全程由腾讯、视界北京等平台进行同步网络直播，并由北京广播电台、千龙新闻、今日头条等媒体进行全面报道推广。据不完全统计，观看网络直播人数达20万余人次。此外，各单位也积极利用优势资源开展了各类法治文化宣传活动。东四街道创建“东四普法小剧场”，创作出一批凸显区域特点的法治文艺节目；举办元宵法治灯谜活动，设立灯会长廊，将法治、道德寓于春节家庭团圆幸福之中。朝阳门街道依托史家胡同博物馆，组织开展了百人宪法晨读、宪法飞行棋、宪法主题谜语、“宪法伴我行”主题书法笔会等普法嘉年华活动。区法院针对案发量持续高升的P2P等金融乱象创作普法情景剧，在发案集中的街道社区巡回演出，让群众身临其境参与其中，真正有所收获。
二是扎实推进国家工作人员法治大讲堂建设,促进学法用法建设。多年来，我区始终坚持区委理论学习中心组学法、政府常务会学法，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入初任培训、任职培训的必训内容，在其他各类培训课程中融入法治教育内容。2017年，区委组织部、区委宣传部、司法局、人力社保局、区政府法制办联合印发《关于完善东城区国家工作人员学法用法制度的实施意见》，从制度层面提出领导干部和公务员学法要求，并将落实情况纳入各部门年终绩效考核及综治考核中，进一步加大领导干部和公务员学法力度。建立东城区依法行政教育培训基地，每年开展全面依法治区工作专题培训班，邀请法学院教教授、法院法官等专家学者开展法治培训，提升法律工作者能力素质。2019年，各单位积极利用党委（党组）理论学习中心组学习、依法行政讲座、专题培训班等形式，结合行政案件审理旁听、现场教学等法治实践，开展各类学习培训活动300余场。
三是突出加强对企业经营管理人员法治大讲堂活动,开展法治宣传教育。发挥社区法律顾问、普法志愿者作用，深入辖区企业开展普法大讲堂、法律知识竞答等活动。区工商联依托法律商会，定期举办“法律咨询日”“法律日常巡诊”活动，开展“放心消费创建在东城”企业宣讲会，提高辖区企业负责人及职工法律意识。区法院组建67人的宣讲团开展“京法巡回讲堂”活动，通过“请进来+走出去”密集普法，采取巡回宣讲、巡回发布、巡回审判等方式，重点普及劳动用工、投资理财等领域的法律，助力辖区营商环境和平安东城建设。东城检察官走进雍贵大厦开展宪法及相关法律知识的宣传活动，普及宪法、P2P及非法吸收公众存款等相关法律、金融知识。各街道相继开展“法律进企业进商务楼宇”活动，围绕中小企业劳动用工规范、防范非法集资等内容开展普法大讲堂。
四是坚持普法大讲堂活动,推进全民守法。2015年，我区下发了《关于在全区广泛开展以案释法活动的通知》，要求全区各单位结合“普法进机关”“普法进企业”“普法进社区、网格”等活动，充分发挥好街道法律顾问、法官、检察官、行政执法人员以及社区签约律师等多方力量的作用，围绕校园暴力、食品安全、医疗卫生等人民群众关心的社会热点问题，因地制宜开展普法活动。2019年，我区组建东城区普法宣传服务队，结合“法律十进”活动，广泛开展群众性宣传教育，推动主题普法宣传进基层、全覆盖。截至目前，全区共组建公益律师、法治文艺、青春船长、街道社区、执法等320余人的5支普法宣传服务队，组织开展各类普法活动300余场，惠及群众10万余人次。
二、新冠肺炎疫情期间落实法治大讲堂及普法相关情况
2020年初，面对汹涌袭来的新型冠状病毒肺炎疫情，东城区委守法普法协调小组高度重视，发挥法治宣传教育的基础性先导性作用，第一时间下发《关于加强守法普法坚决打赢疫情防控阻击战的通知》，统筹全区各单位开展形式多样的法治宣传，落实疫情防控期间普法措施，实现重点人群全覆盖。
一是加强国家机关工作人员线上法治大讲堂的防疫宣传，为打赢防控阻击战奠定基础。全区各单位单位通过政务网、内部邮件、微信、微博、海报等各种方式学习宣传防控疫情相关文件、防控方案及各类防控知识和法律法规，编发各类简报信息，覆盖人数达到3万余人次，夯实国家机关工作人员疫情防控的法治意识。
二是创新形式，在法治东城公众微信号设立“法治大讲堂”专栏。积极利用“法治东城”微信公众号及东城区普法矩阵等开展新媒体宣传，专门设立“法治大讲堂”专栏。传达上级精神、普及防疫知识、展示基层防疫动态。充分利用社区电子显示屏、户外大屏等不间断放映宣传标语、防疫宣传公益广告，张贴防疫海报，发放宣传材料，悬挂宣传横幅。
三是加强社区居民、企业员工“法治大讲堂”讲法，做到疫情防控不留死角。各街道、社区的普法工作者、志愿者通过张贴海报、发放资料，放映宣传片、短信提醒、微信宣传等各种手段加强卫生防疫法律知识宣传，提高辖区群众和企业员工自我防范意识，增强合法处理疫情的理念，覆盖人员达到130万人次。法律服务工作者在进行法律咨询、法律援助、矛盾纠纷化解等的同时积极开展以案释法相关法治宣传。区工商联着力打造“法律商会网络讲堂”和“法在东城会客厅”两大线上品牌，对疫情期间企业复工复产遇到的突出法律问题开展普法咨询服务，不断加大宣传力度、扩大企业知晓面，为企业复工复产保驾护航。东四街道利用华智风铃微信群开设法治讲堂，对社区居民和辖区青少年普及垃圾分类、社区矫正法等。北新桥街道针对簋街餐饮商户开展复工复产疫情防控专场培训会，有效联动防疫和执法部门给予防疫指导和管控要求，同时开展实地检查，对突出问题及时反馈，督促整改，为疫情期间的簋街营业商户做好后盾。
三、进一步强化相关人群普法工作方向
针对疫情形势，着眼未来趋势，目前，我区将主要采取线上普法、网络答疑、公众号推送、户外显示屏等多种方式，进一步提升公民法律素养。一是进一步加强面向领导干部和公务员开设法治大讲堂，强化法治宣传教育工作。继续落实好东城区国家工作人员学法用法制度，统筹推进全区各单位、各街道开展好包括“司法大讲堂”在内的各类学法活动。二是贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，把法治宣传教育融入与疫情防控相关的执法、司法、法律服务等法治实践活动中，将管理与服务相结合助力企业抗疫复产。三是广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，教育引导执法、管理、服务对象和广大人民群众尊法学法守法用法，注重开展以案释法、释法析理，不断增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，提高疫情防控工作的法治化水平。同时，将认真吸取邱宝昌委员和其他代表委员的意见，加强调查研究，积极组织开展“东城法治大讲坛”活动，深化全区法治文化氛围，推动形成“全面守法”的良好局面。
2020年6月10日
主要领导签发：贾红梅
承办人及联系电话：齐越 89945880
委员意见：非常满意 邱宝昌
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