区住房城市建设委：
民盟和农工东城区委邵信明代表提出的关于“关于实现“共生院”模式做好建筑共生基础工作的建议”提案收悉， 我局领导非常重视，责成有关科室负责此项工作，经研究，现将会办意见报告如下：
非首都功能疏解为历史文化名城的保护提供了前所未有的机会，也为胡同、宅院绿化改造提升工作提供了良好的政策支撑和空间条件。胡同、宅院绿化改造提升工作有助于改善首都核心区人居环境质量，提升城市发展水平，也有助于以绿治脏、以绿治乱，巩固疏解非首都功能的工作成果。
一、东城区胡同、宅院绿化的基本原则
1.坚持传承文脉，风貌统一的原则。胡同、宅院绿化像在胡同、宅院中自然生长出来的一样，协调于胡同、宅院整体风貌，服务于千年古都风貌保护的完整性。
2.坚持以人为本，适度建设的原则。胡同、宅院是百姓的生活空间，妥善处理胡同绿化与其它功能之间的关系，绿化做到适合、适度，体现人文关怀。
3.坚持因地制宜，注重实效的原则。胡同、宅院绿化建设工作应紧密结合自身的物理条件、文化、居民需求、管护能力等状况，注意效果的可持续性。
4.坚持多方参与，共建共享原则。胡同、宅院绿化建设工作应自上而下和自下而上相结合，政府部门协调，居民共建共管，共同建设，共同维护。
5.坚持部门联动，分步实施的原则。胡同、宅院绿化改造提升涉及部门应加强联动，紧密衔接，有机配合，分级、分类、分批实施。
二、东城区胡同、宅院绿化的理念和策略
1.胡同、宅院绿化形式。鉴于胡同、宅院本身自然空间有限，且要满足居民通行、交往的实际生活需求，很少有大面积集中空地实施绿化，因此应结合胡同的实际情况，因地制宜，以一树一景、一架一藤、两三坐席、七八支花营造独特的胡同绿化景观。（1）小微增绿：可结合胡同拆迁整治腾退的相对较大的集中地块，建设口袋公园，为居民提供可穿行、休憩的绿色空间；开展大树浓荫一棵树工程、几棵树工程，在具备条件的单位、住户门前，根据实际情况，点状孤植高大乔木或花灌木，用大树浓荫撑起胡同的绿色框架，同时强调树下环境的整治，实现为门户增色，为胡同增绿、添彩、遮荫的功能；利用建筑夹角、胡同转角空间，修筑花池，点缀花木，进行美化遮挡，改善这些空间的景观品质，提亮转角空间；对现状部分胡同路缘与建筑之间存在的带状空隙，可引入绿化种植，形成胡同内连续的绿线，勾勒胡同蜿蜒的平面形态。（2）立体增绿：对空间狭窄，或者需要进行立面美化的胡同，可以以墙体攀援的形式进行立体增绿。具体形式上可以沿墙体在地面或者在花池、花盆里种植攀援植物，采用绳索、花架等形式对植物的攀援线路进行控制，也可以种植在院墙内侧向院外攀援。此外，在空间狭窄的胡同里，棚架也是增加绿化覆盖率、提高遮荫效果的一种有效手段。棚架尽可能选择轻质材料，如竹竿、木篱笆等。植物可以选择传统园林中常见的紫藤、凌霄等观花藤本植物，也可以选择居民喜爱的葫芦、丝瓜等观果的藤本植物，如东四街道流水巷、流水东巷以葫芦为特色打造的“福禄巷”就是一个有益的尝试。（3）宅院绿化：宅院作为胡同空间的纵深发展，院内种植的高大绿色乔木，对于整条胡同绿色氛围的营造具有重要的补充意义。可在充分征询居民意见的前提下，于宅院内补植大规格庭荫树，院内院外共享绿荫，弥补窄小胡同内绿化空间不足的问题。
2.胡同、宅院绿化植物选择。胡同、宅院绿化应选择具有中国传统文化特色的植物，如油松、白皮松、国槐、银杏、梧桐、绦柳、山桃、丁香、玉兰、牡丹、海棠、石榴、紫藤、葡萄、竹类、玉簪类等。胡同的行道树绿化，建议采用北京传统树种国槐；较窄人行胡同可以采用藤本植物将空间联系起来，形成遮荫廊道，或增加花池或花箱，种植小型灌木、草花地被、竹子及攀援植物等。东南向的墙面或构筑物前应以喜阳的攀援植物为主，如藤本月季、紫藤、观赏瓜、观赏豆等；北面墙面、构筑物前及高大乔木下面，应栽植耐阴或半耐阴的攀援植物，如中国地锦、五叶地锦、金银花、扶芳藤等。
3.胡同、宅院绿化设施小品材料的选择。胡同绿化花池、树池宜采用灰砖、青瓦、仿古砖贴面、亚光面石材、石材压顶等传统材料和色调，与原有环境相协调，不宜采用瓷砖贴面或素混凝土；形状宜简单，风格与环境协调，不宜过于繁复。花箱宜用防腐木、塑木、玻璃钢材料，不宜用不锈钢、金属、玻璃，风格宜与环境协调，颜色素雅，体量不宜过大。栏杆宜采用防腐木、方钢喷漆、铸铁喷漆，不宜采用不锈钢、水泥栏杆；颜色宜为棕褐色、栗色、暗红色、深绿色、灰色；风格宜选择中式风格，中式纹样。座凳的坐面宜采用防腐木、塑木、青砖。
三、胡同、宅院绿化应群策群力，共治共享
党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，在胡同、宅院绿化美化中应遵循政府负责、社会协同、公众参与的管理模式，加强体制机制创新，引导居民和社会组织参与绿化建设和管理，逐步构建起居民、专业组织和政府协同共治的治理体系。习近平总书记指出，“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量”。居民的理解和参与不仅是城市建设的根基，更是社会稳定发展的根基。胡同内公共空间的绿化景观与市民生活切实相关，设计过程应公开透明，广泛邀请居民参与其中，尽量满足居民的实际需求。胡同绿化养护管理也应尝试政府主导、居民参与、共建共治的绿化管护模式探索，动员居民发挥主人翁作用，参与胡同绿化治理，增强居民的责任感和获得感，弥补胡同绿化中专业管理力量的不足。
东城区园林绿化局
2020年4月30日
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