关于东城区十四届政协二次会议第119号提案的答复意见(A类)

日期:2018-12-18 09:30    来源:区卫计委

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郭金平委员:

您提出的关于倡导健康文明方式, 推广“绿色生活 每周一素”科普宣传的建议已收悉,感谢您对东城区居民健康的关注,现对您的建议回复如下:

您提案中提到的现代人工作繁忙,生活节奏快,饮食不规律,膳食不均衡,肉类和动物性脂肪摄取过量,肥胖率增加,缺乏运动,导致“三高”现象普遍年轻化,重大病患与日俱增,造成国家医疗资源负担沉重,患者家庭经济产生困难。因此建议“倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”提议推广“每周一素”,渐进推广“绿色素生活文化”和八条具体举措与我区现阶段正稳步推进的全民健康生活方式行动,提高居民的健康素养工作出发点是基本吻合的。

一、政府领导,部门参与,专业指导,全民参与健康生活方式

区委区政府,非常重视居民的健康,每年召开各部门会议,研究部署工作,制定工作计划,出台支持性政策,有力地推动健康生活方式的普及和提高。近年来我区成功创建了“国家慢病防治示范区”,“国家健康促进城区”。同时制定了《东城区全民健康行动规划2017-2030》,《“营”在校园-中小学学生平衡膳食健康促进行动计划(2014-2016)》《学生健康2020规划》等一系列的文件,为今后开展工作指出了具体的目标和行动。逐渐形成了“政府领导,部门参与,专业指导,全民参与”工作格局。

二、卫计委发挥专业优势,指导落实健康生活的创建

2010年启动全民健康生活方式行动工作以来,将全民健康生活方式行动工作与创建健康城市和《健康北京人—全民健康促进十年行动规划》工作相结合,以建设慢性病综合防控示范区为抓手,全力推进全民健康生活方式行动,以合理膳食、适量运动为切入点,倡导和传播健康生活方式理念,推广技术指南和支持性工具,加强支持性环境建设和示范创建,开展各种全民参与的健康生活方式行动,取得了良好的效果。

(一)科学决策评价,提高专业人员的业务服务能力

卫计委定期开展《成人慢性病危险因素调查》,《居民健康素养调查》《儿童及乳母的营养健康监测》《在校学生的健康行为监测》,《居民儿童营养及慢性病的健康监测》等,各种调查分析居民的健康方式疾病影响因素,为制定相应的措施提供依据。

积极开展专业人员的培训每年组织社区的医务人员开展相关知识和实用技能的培训,提高服务能力。社区卫生服务中心的专业人员定期对社区居民开展、合理膳食、慢性病防治的讲座,2016年重点《中国居民膳食膳食指南(2016)》最新指南进行了培训。同时针对不同人群、各个年龄段的居民的身体特点和营养需求,开展了一般人群、学龄儿童、孕妇及婴幼儿、老年人群、素食人群的针对性业务和技能培训。大力培养社区健康生活方式指导员,截至201712月我区累计培养1600余名,培养通过培养,使他们具备一定的健康生活方式指导技能,在社区、单位和家庭中宣传健康知识、传播健康技能,引导和倡导市民践行健康生活方式,起到健康生活“我宣传、我指导、我示范、我行动”的作用,

(二)积极开展健康支持性环境建设和健康生活方式指导员培养

东城区坚持“典型引路、分批实施、稳步推进”的原则,有序方面各类健康支持性环境创建和健康生活方式指导员的培养工作,截至2017年底,全区累计创建各类健康支持性环境126家(其中健康社区59家,健康单位16家,健康食堂23家,健康餐厅15家,创建健康主题公园2个、健康步道4条、健康自助小屋7个)。通过示范创建活动,充分调动社区、单位、食堂和餐饮行业的积极性,营造健康生活支持性环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式支持性工具与指导,培养民众健康意识和健康行为能力,积极践行健康的生活方式。

(三)加大宣传,营造氛围,提高全民健康生活方式意识

1.充分利用媒体广泛宣传

区疾控中心通过“人人健康网”、《生活与健康》季刊及官方微博、微信主动宣传区内全民健康生活方式行动各项活动实施进展,扩大活动效应和宣传覆盖面。

2.全方位提供健康教育资源

区健康教育所作为全区健康教育实施的主要业务技术指导机构,负责传播材料设计、制作和健康教育核心信息发布,并通过网站和健康教育二、三级网络单位向社会公众提供印刷材料、宣传栏、音像资料等模板及健康大课堂标准化课件;此外,通过发放海报、宣传折页、制作控油壶、限盐勺、健康腰围尺、BMI转盘、冰箱贴等适宜工具,普及慢病防控知识,提高健康技能,满足群众健康需求。宣传资料发放覆盖社区、学校、医院、工作场所等范围,受益人群涉及学生、社区居民、流动人口、慢性病高危人群等。

3.健康大课堂 “六进”工程惠及全区居民

东城区“健康大课堂”作为固定品牌和政府的折子工程开进社区、军营、机关、企业、工地、学校,在传播健康理念、传授健康知识和生活技能的同时,提高了广大群众的自我保健意识,对形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚,促进家庭、社会的发展起到积极的促进作用,受到广大干部、职工、社区居民的热烈欢迎,目前每年健康大课堂授课近2000场,受众10万余人次。

(四)以主题宣传活动为载体,营造有益健康的社会氛围

2010年以来,利用“全民营养周”“全民健康生活方式日”“健康伴你行”“学校的健康宣传月”和肿瘤防治宣传周、地坛中医药文化节、世界无烟日、高血压宣传日、世界脑卒中日、糖尿病日、爱牙日等开展丰富多彩的主题宣传活动,采用工间操比赛、大型咨询义诊、厨艺比赛、演讲比赛、健步行等群众喜闻乐见的活动形式大力倡导“日行一万步吃动两平衡 健康一辈子”的积极营造良好社会氛围。

(五)围绕不同人群特点开展针对性营养指导和干预活动

卫计委把营养教育作为全民健康的重要的干预手段,建立队伍,按照职责分工,针对不各个年龄段的居民的身体特点和营养需求,依据《中国居民的膳食指南》的原则,学龄儿童膳食指南,孕妇及婴幼儿老年人膳食指南、素食人群的膳食指南开展不同的宣传。妇幼保健部门利用孕妇学校,儿童体检等形式开展了孕产妇和婴幼儿喂养的具体指导,2018年全区启动了以“营养+运动”的“健康促进幼儿园”的创建活动,社区卫生服务中心这对老年人、慢性病开展了有针对性的营养指导,2014-2020年北京市卫计委和教委联合开展“营在校园--北京市中小学的平衡膳食的健康促进行动”,六年期间每年围绕一个主题开展了形式多样,内容丰富的膳食教育活动,同时建立了学校厨师、学生、家长和专家队伍的四个平台,开展专业人员的培训,开展了食育教育、感恩食物,认识食物,我的健康餐盘,营养小达人擂台赛,吃动平衡促健康,认识营养标签,科学选择零食等宣传活动,教育孩子,养成养好珍惜粮食,均衡饮食和运动习惯。

三、下一步工作设想

20174月,全民健康生活方式行动第二阶段正式启动,我区将以全面深入开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动、校园平衡膳食行动为主线,不断扩大行动内涵。通过不断完善工作机制、建设支持性环境、传播健康知识、培养健康生活方式指导员、推广适宜技术及工具、开展群众喜闻乐见的健康促进活动等多种途径,积极营造健康生活方式的社会氛围,提高全民健康素养和健康生活方式行为能力,稳步推进各类健康支持性环境建设的有序开展,为全面建成小康社会提供健康支撑。计划在簋街餐饮行业和区内健康食堂健康餐厅中积极开展“少用油盐味儿更鲜”减盐减油专项行动。希望有更多的餐饮企业积极投身减盐、减油、减糖专项行动中来。

以上答复是我们日常的具体工作,有不妥之处请批评指正。感谢您的建议,“健康中国”已成为国家战略,期待在“健康餐厅”创建工作和未来“三减三健”专项行动中有合作,为共同营造东城区健康生活方式的社会氛围而努力。

  

  

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