李杰委员：
您提出的“关于加强东城区老字号企业知识产权保护的建议”收悉，感谢您对我区老字号工作的关心和重视，对于您提出的建议，东城区商务委领导班子非常重视，会同区工商分局、区知识产权局等相关职能部门深入研究,现将办理情况报告如下：
一、东城区老字号企业的基本情况
东城区共有老字号企业66家，品牌80个，品牌平均年龄150岁，其中百岁以上老字号品牌48个，占老字号品牌总数的60%，平均年龄217岁。从业态分布来看，商业零售、餐饮类比例较高，约占老字号总数的74%，其中商业零售占老字号总数的46%，餐饮占老字号总数的28%。在商业零售类老字号中，医药行业老字号约占总数的10%，茶业老字号占总数6%。食品加工与服务类老字号占老字号总数的19%，工艺美术类老字号约占总数的7%。提案指出，老字号企业存在知识产权保护法律保护意识淡薄、品牌意识不足等问题。在行业管理工作开展过程中，我们也发现东城区老字号或多或少都存在商标被侵权、专利种类少或遭遇过版权纠纷、企业字号或域名被抢注等纠纷，个别老字号重视程度不够、缺少专门知识产权管理人才、知识产权保护经验不足等问题。
二、开展的工作
（一）加强老字号企业知识产权保护宣传力度，营造良好氛围
区内相关职能部门积极协调上级主管单位和知识产权服务机构智力资源，依托每年“4·26”世界知识产权宣传日、东城区科技周等活动，以知识产权户外宣传、知识产权政策讲座、发放传统文化企业知识产权保护指南等多种形式广泛宣传，借助东城区老字号协会微信公众号及时推送知识产权最新动态、典型案例等，逐步增强老字号企业知识产权、地理标识、非物质文化遗产保护意识，营造区域良好的知识产权保护氛围。
（二）依托北京12330老字号协会工作站，为东城区老字号企业提供知识产权信息和维权援助服务
区知识产权局与北京12330、东城区老字号协会共同建设“北京12330东城区老字号协会工作站”，采取政策培训会、“知识产权服务日”、知识产权进企业等方式邀请国家知识产权局、北京市高院知识产权庭、专利复审委员会、知识产权服务机构志愿专家深入老字号企业开展知识产权维权援助服务。积极协助老字号探索传统生产工艺、地理标识、非物质文化遗产如何通过知识产权确权等方式予以保护，不断推进东城区老字号可持续发展。
（三）建立了老字号商标数据库，严厉打击侵犯老字号商标专用权行为
2011年，区工商分局对辖区所有老字号企业从企业基本信息、商标信息、商标价值及品牌延伸、商标运用保护和管理等方面开展了调查工作，建立了“东城区老字号商标数据库”。同时，分局利用短信、微博等多种方式，积极引导老字号企业商标注册。针对辖区老字号企业商标注册难、商标维权难、商标管理难的问题，区工商分局建立了从商标注册、使用管理到维权保护的一系列工作机制，切实采取行动保护老字号商标专用权。其中针对侵犯北京“稻香村”、“便宜坊”、“稻香春”、“全聚德”等老字号商标专用权的行为，都一一进行了查处。
（四）加强老字号商标培育力度，切实提升老字号品牌竞争力
第一，进企业开展商标专题培训。区工商分局先后到同仁堂、吴裕泰、东来顺、都一处等老字号企业开展商标知识专题培训，建议企业建立专门的商标管理部门和管理人员，实行制度化、标准化的商标管理。第二，聘请专家举办专门的商标讲座并积极探索专家帮扶企业发展制度，2016年、2017年，分别邀请国家商标局资深审查员，以及中伦律师事务所专业律师、世界知识产权组织中国办事处工作人员为辖区的48家老字号企业举办了专门的商标讲座，详细介绍老字号商标保护与发展、国际注册等情况。第三，指导企业进行必要的防御性商标注册。及时指导“京珐”商标进行集体注册，指导同仁堂、信远斋等老字号进行国际注册，指导“便宜坊”商标在台注册等。第四，帮助企业建立商标发展规划，提升品牌实力。举办老字号商标保护成果展，帮助老字号企业申报中国商标金奖，建设商标战略实施示范单位规划，尽可能地为老字号商标发展“清障搭台”。
（五）采取综合举措促进老字号健康可持续发展
一是加强老字号品牌宣传。在《新东城报》上设立“老字号-新生态”专栏，聚焦老字号品牌的创新与变革；制作东城区老字号寻宝地图并不断完善更新；开展老字号企业进科技园区、进社区活动，扩大老字号品牌的受众群体和影响力等。二是努力改善老字号经营店面环境。结合特色街管理、老字号集聚区建设等工作，适当放宽老字号企业在街面进行非遗展示；结合疏解腾退工作，为老字号推荐可实体经营店面空间等。三是完善老字号人才政策。结合东城区组织部门人才高地计划，出台涉及老字号急需人才引进的实施细则，帮助老字号企业引入、培养、留住人才。
三、进一步深化工作的计划
一是加强政策支持。积极落实国家、市、区各级老字号有关政策文件精神，在具体的政策落地过程中引导老字号加强品牌及知识产权的保护力度，研究安排相应资金对老字号企业自身或为老字号开展品牌、知识产权工作提供服务的平台、单位提供支持。
二是加强交流提升理论水平。通过政府购买服务，聘用“外脑”等方式加强对老字号企业品牌发展、知识产权保护的培训与规划，为相关工作提供理论支撑和智力支持。鼓励老字号企业借助老字号协会等平台优势开展交流活动，推广分享成功案例和先进经验。
三是构建平台拓宽渠道。通过举办老字号商标年会，老字号商标展览会等一系列特色主题活动，拓宽老字号品牌建设的现代化和国际化视野，积极探寻与商标国际注册部门、海外知识产权部门合作的途径，为老字号品牌国际化提供广泛的合作渠道。
四是深化一线调研，切实了解老字号发展实际需要。老字号企业的发展核心在于他们的品牌、文化和技艺，而这三者是相辅相成、相互促进的。通过与老字号企业的实时交流，可以针对不同老字号的实际发展情况和特点，采取与之相适应的措施，在保证老字号的核心技艺水平维持在一个较高的水准的同时使之能够贴近人民群众的切实需要而代代相传。
北京市东城区商务委员会
2018年5月15日
委员意见：非常满意 2018.5.31
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