关于东城区十六届人大一次会议第90号建议的答复意见（A类）
金玉珍代表：
您提出的关于“对东城区范围内杨树更换树种问题的建议”收悉，我局领导高度重视，指派专人负责抓好工作落实。您在建议中提到的问题既反映了目前我区园林绿化管理工作现状，又符合今后工作方向。现将有关情况答复如下：
一、全力排险，做好危险树木行政许可工作
近年来，在树木移伐行政许可工作中，我局一直将危险树木审批作为工作的重中之重，本着保证居民和设施安全，保护绿化成果的原则，坚持“一门受理、全程代办、依法高效”的工作方法，依据《行政许可法》、《北京市绿化条例》等法规条例，切实做好行政许可工作。
据统计，2014年—2016年，经行政许可审批，全区共批准砍伐危险杨树603株。其中，以发生病虫害造成树木空洞，构成危险树木的情况为主。这些危险树木多集中在老旧居住区，街巷胡同，尤其是平房居住区。平房居住区多数树木生长环境差，紧邻厨房、下水道，再加上树木由于在各种房屋包围之中，养护修剪少，除虫打药难等原因，造成树木长势弱，发生病虫害，树干空洞等情况。
我局对于危险树木的申报材料给予充分关注，第一时间现场勘查，缩短审批上报时间，提供可参考专业建议，协调街道和管护单位及时排除危险。并于4月初向区属有关部门、各街道办事处及驻区有关单位印发《关于开展排查树木安全隐患清除危死树工作的通知》，并督促树木管护单位做好隐患树木排查、申报及处理等各项工作。
二、维护成果，做好大树保护工作
树木移伐行政许可的核心是在于尽可能地保留生长良好的大树，据统计，全区共有杨树1万3千余株，这些大树树冠大、绿化效果好，在城市绿化中发挥着重要的作用。对于树木的移伐申请，我们按照审批程序，在保证安全的基础上，对于能够保留的大树，要求予以保护。对于居民因生活问题申请移伐树木的情况，我们充分考虑居民的实际生活困难，在程序合规的情况下，尽全力为群众排忧解难；对于确实不具备砍伐条件的申请，我们耐心做好说服和解释工作，并协调专业队伍、街道办事处对树木进行修剪和断根处理，从而达到既解决问题、又保护树木的目的。
三、科学治理，做好杨树飞絮治理工作
根据市、区关于杨树飞絮治理工作的相关要求，我局统筹谋划、多措并举，在杨树雌株调查的基础上，自2015年起开始对东城区内杨树雌株进行飞絮治理工作。
我局积极筹集资金，在全区范围内推广开展注射“抑花一号”的药物治理工作，为17个街道办事处、专业园队采购并分发药品、配套机械，对公园、主要道路、街巷胡同及居住区的7459株杨树雌株注射抑制飞絮的药物。通过每年的杨树飞絮治理工作，明显降低了杨树雌株的飞絮量，减少了飞絮对城市环境和市民生活的影响，起到了良好社会效果，受到了市民的一致好评。
四、源头把控，做好园林绿化工程建设
在今后的各项园林绿化建设工程中，我局将严把规划设计和苗木质量关，坚持选用乡土树种为主，按照适地适树的原则，科学选择和配置树种，不断增加园林绿化树种的多样性，提高物种的丰富度，提升园林绿化景观水平。严禁使用杨树雌株，从源头上杜绝飞絮的发生。同时，结合城市建设中涉及的园林绿化更新改造工程，对现有杨树雌株逐步更新改造（2017年3月，东二环路沿线景观绿化改造提升工程中，更换杨树149株。各街道办事处也在胡同整治工作中，逐步更换危险杨树），减少飞絮总量，力争到“十三五”末期杨树飞絮得到明显改善。
最后，非常感谢您对园林绿化工作的关心与支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。
东城区园林绿化局
2017年5月2日
代 表 意 见：非常满意
1、 继续排查死角，科学治理。
2、 如有新情况、新政策希望即时与代表联络。
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