杨文利委员：
您提出的关于“关于充分调动东城区各级医院的医疗资源，为我区居民的健康保驾护航的建议”的提案收悉，现将有关情况答复如下：
一、持续开展改善医疗服务行动，改善患者就医体验
为改善医疗服务体系，改进医疗服务流程，进一步增强居民对深化医改的获得感，根据进一步改善医疗服务行动文件精神，结合东城区实际，特制定了《东城区卫生和计划生育委员会2017年改善医疗服务行为工作方案》。方案要求各医疗机构引导患者从传统就医观念向非急诊预约就诊转变，明确提出委属公立医院全面实施预约诊疗，要提供门诊、检查等预约服务，预约挂号方式多样化，全面开展实名预约，优化门诊预约流程，减少院内等候时间。2017年底，二级医院要将门诊预约时间精确到1小时内，住院患者分时段预约检查比例达到100%，社区卫生服务机构门诊患者分时段预约就诊覆盖率100%，分时段预约就诊率100%。
二、完善医联体建设体系
为实现“基层首诊、急慢治疗、双向转诊、上下联动的”的就诊模式，根据《北京市区域医疗联合体系建设试点指导意见》的通知（京卫医字〔2013〕182号）文件要求，东城区卫生计生委先后建立了北京东直门医院医联体、北京医院医联体、北京协和医院医联体和北京同仁医院医联体。
自医联体建立以来，遵循医联体组成的基本原则，东城区逐渐摸索出从专家门诊、人才培养、双向转诊等方面开展深入合作。核心医院在所属医联体成员单位开设固定的专家门诊，采取会诊、定期专家查房等形式加入对方科室的医疗服务质量管理,提高成员单位的医疗水平，满足患者的诊疗需求。
三、推进分级诊疗制度建设
我委以医药分开改革工作的推进为契机，加强基层医疗卫生机构的建设，落实药品阳光采购工作，与三级、二级医院做好药品目录的衔接，保障105种慢病用药的社区供给；积极推进长处方制度的落实，方便慢病患者用药；根据北京市卫生计生委规定的4种慢病的转诊标准和流程推进双向转诊工作。
四、优质资源共享
各医联体核心医院充分发挥发挥三级医院专业技术优势，培养提高成员单位医疗服务能力为己任，接收医联体成员单位医技人员培训、进修。三级医院优势资源相对集中，各种大型设备丰富，东城区各医联体成员单位通过预约挂号、双向转诊等形式到核心医院进行大型设备的检查，补充了成员单位在影像等方面的资源和技术不足，提高患者病情诊断的准确性，实现医联体内医疗资源的共享。
五、完善医疗卫生服务体系建设
为满足东城区居民的多层次就医需求，东城区卫生计生委将在“十三五”医疗卫生发展规划中，进一步完善医疗卫生服务体系建设，构建金字塔型区域医疗服务体系，以有效满足患者不同层次就医需求。基座主要是社区卫生服务机构，主要承担常见病、慢性病、重症康复和疾病防控、健康促进等功能；中间层是区属综合性和专科医院，主要承担区域内急难重症治疗任务；顶层是驻区的三级医院，作为国家重点学科、临床重点专科、临床医学研究中心等，合作承担医学科研攻关和高层次人才培养任务。通过建立和完善基层首诊、分级医疗、双向转诊制度，形成多层次、多样化、连续性的医疗服务体系。
六、工作努力方向
今后，东城区将以百姓的医疗需求为工作目标，加强分级诊疗制度建设，提高基层医疗机构的服务能力，完善转诊流程，吸引优质资源下沉，引导患者改变就医习惯，形成“初诊、康复在社区，大病在医院”的分级诊疗模式，为患者提供安全便捷的就医服务。
借助东城区卫生信息平台的建设，使医联体内转诊、预约挂号、大型设备检查更加畅通，方便患者就医。
非常感谢您提出的宝贵建议，希望您继续关注我们的工作，我们将在今后的工作中继续努力完善和改进不足。再次感谢您对东城区卫生事业的关注。
卫生计生委
2017年5月10日
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