娄志堃委员：
您提出的关于“运动康复”服务社区居民”的提案收悉，现将有关情况答复如下：
目前东城区共运行7个中心，56个社区卫生服务站。全区社区卫生系统人员编制1553人，职工总数1336人，其中在编1167人，外聘及返聘人员169人，编制到位率达到75%。东城区社区卫生系统共有注册全科医生283人，其中：全科医生146人，中医137人。
由于目前社区卫生服务人员非常短缺，因此康复专业人员也非常的短缺。7个社区卫生服务中心目前设置有康复科，康复工作基本都是全科医生承担，56个社区卫生服务站均为全科医生兼职。
为了提高全科医生的康复能力，东城区卫计委开展了系列培训。
2014年至2016年，东城区社区卫生服务管理中心在隆福医院、第六医院、东直门医院康复科支持下，组织了“康复精品培训班”对社区从事康复工作的医务人员进行了培训。社区医务人员以小班（10人以内）形式到医院康复科学习。每期学习时间持续3个月。目前已组织6期。
2016年，东城区社区卫生服务管理中心与北京协和医院、中国康复研究中心共同组织了“康复星光---点亮社区卫生服务”专项目。专家们为社区医生编写了适合社区在职医务人员的培训教材，对学员进行“一对一”教学，老师进行手把手培训。通过培训，社区医务人员提高了康复技能，对居民的服务能力得到提升。
运动康复是建立在保健学、运动学、生物力学高度发展的基础上，为调整并改善身体、心里运动功能性障碍的科学治疗手段。但由于宣传不到位等原因，社区居民及医务人员对运动康复认识不足，需要大力开展健康教育，普及运动康复的理念及运动康复的技术水平。
东城区卫计委大力支持您提出的专业部门与社区卫生服务机构合作，采取“请进来培训、走出去学习”等多种方式开展培训，加强运动康复团队建设，提高社区医务人员康复工作水平。
一、队伍建设
东城区可以组织开展全区社区卫生服务人员的康复培训，或派人参加国家体育总局及运动医学研究所组织的运动康复人员研究成果交流及技能培训、采取组织社区医师，护士去体育医院学习、参加医院有关查房和病例讨论等多种形式培养社区康复骨干，加强社区康复医师队伍的建设。
二、社区宣传与健康教育
将运动康复相关内容纳入社区健康教育的计划，全年开展4次社区居民的健康讲座、举办健康咨询，普及运动康复的相关知识，传递健康理念，缓解病痛。提高居民健康意识，认识运动健身与康复的重要性，将科学的健身运动融入到日常生活之中。
三、机构协作试点
以东城区东花市市区卫生服务中心为试点，根据需求设立康复工作室，由国家体育总局运动医学研究所、体育医院派出专家开展运动康复工作，为社区居民提供康复服务。
四、政策支持
目前社区卫生服务中心只有普通康复项目收费标准，无运动康复的相关收费项目。
东城区执行北京市统一的基本医疗保险政策。依据《北京市基本医疗保险规定》北京市人民政府令第158号，基本医疗保险基金支付职工和退休人员的医疗费用，应当符合本市规定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及服务设施范围和支付标准。基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及医疗服务设施范围和支付标准的具体办法，由市劳动保障行政部门会同有关部门另行制定。东城区人力社保局将适时向市局建议将新增的社区康复治疗项目纳入医保报销范围。
社区居民如需进行运动康复项目收费，可以由病人直接到体育医院进行缴费，在东花市社区卫生服务中心进行康复治疗。
试点经验成熟后可以在全区范围内进行推广，进一步普及运动康复的理念及知识，提高社区医务人员的康复医疗水平，使更多的百姓受益，实现运动康复服务大众健康的目标。
卫生计生委
2017年5年20月
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