为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要指示精神,结合《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于进一步加强基层应急管理能力建设的实施意见》文件要求,东城区依托“筑梦东城”应急志愿服务社区行活动,持续推进基层应急管理体系和能力现代化,筑牢安全底板、守牢安全底线。
一、宣教培训“基层行”,提升风险防范能力
东城区立足实际,全方位推进居民、社区干部、学生群体宣教培训。着力构建组织健全、力量充实、机制顺畅、保障有力的基层应急管理宣教工作格局。
一是筑牢全民安全根基。自2022年起,东城区持续深化“筑梦东城”品牌建设,组织开展百余场“筑梦东城”社区行活动,惠及居民2000余人次。2025年3月份,东城区应急管理局全面启动2025年“筑梦东城”急志愿服务社区行活动,截至8月底,在17个街道累计实施35场精准服务,惠及居民千余人次。聚焦宣教内容,和平里街道大队携手北京市红十字军红救援队,通过剖析隐患案例,普及安全用电知识,提示居民日常用电安全;聚焦实操教学,朝阳门街道大队邀请朝阳门街道小型消防站副站长宣讲日常居家安全和燃气安全等方面的常识,并现场演示干粉灭火器使用方法和消防“四件套”使用方法,切实提升居民安全风险防范意识,提高应急处置能力;聚焦专业赋能,崇外街道大队邀请普仁医院工作人员担任应急救护培训讲师,通过专业理论讲解与手把手实操演练,有效普及心肺复苏、气道异物梗阻处理等关键急救技能;聚焦骨干引领,永外街道覃勇科长围绕城市安全应急自救常识开展系统培训,提升居民避险与自救能力,多措并举、多方协同,共同筑牢核心区安全防线。
二是分层分类精准培训。突出街道干部、社区专职工作者应急能力培训,开展“筑安东城”强基培训工程,在区应急局设立主会场,在33个行业、属地同步设立分会场,覆盖东城区各街道(地区)社区代表人员等基层一线应急宣教关键力量,系统提升基层应急管理响应能力。目前已分别围绕安全生产、消防安全、燃气安全等领域累计开展7期培训,切实加强基层应急专业能力培养。
三是抓早抓小学生群体。“安全小达人”北京市第六十五中学郑同学主动请缨,报名担任应急“小小宣讲员”,分别在体育馆路街道四块玉社区、景山街道汪芝麻社区、安定门街道钟楼湾社区、北新桥街道九道湾社区宣讲防汛期间需要注意的相关事项及室内外积水时的避险要点,培育“人人讲安全、个个会应急”的安全文化,提高安全教育吸引力。
二、多元力量“齐上阵”,凝聚应急攻坚合力
一是支持社会应急力量发展。“筑梦东城”应急志愿服务社区行活动不断健全“市总队-区支队-街道大队”三级工作机制。根据活动计划,主动与市级应急志愿服务队伍进行对接,共同协商确定时间及社区,扎实做好人员、场地等组织保障工作,积极推动社会应急力量建设。整合各级应急力量及社会组织资源;在“安全宣传咨询日”开辟基层应急能力展示区,生动呈现社会应急队伍建设成效与专业风采,全区应急志愿服务工作实现相互赋能,资源共享、阵地共建、服务共达。
二是强化基层应急响应人队伍建设。为进一步提升东城区基层应急响应能力,夯实基层应急处突工作基础,强化基层应急响应人队伍能力体系建设,在北京市应急管理局指导支持下,7月25日,东城区应急管理局组织开展2025年基层应急响应人专题培训,东城区各属地单位遴选100名基层应急响应人骨干参加,以“理论+实操+考核”形式开展。培训内容包括常见突发事件场景下的响应措施、处置流程以及基层应急响应人应具备的自救互救技能、避险转移方法、信息报告要求等,不断加强东城区基层应急管理能力建设。
三是发挥宣教场馆阵地效能。东直门街道安全宣教馆高质量落实“1+X”服务模式,累计开展活动70余场,服务人群2000余人,聚焦企事业单位职工、残疾人、老年人、特殊儿童及各类在校学生等重点人群,提升服务针对性;紧扣全国防灾减灾日、安全生产月等关键节点开展专项宣教,增强企业安全意识和应对能力;积极与中国应急管理学会等多方合作,拓展课程资源与服务模式。和平里街道宣教场馆上半年累计开放50次,培训人员1200余人,培训人员类型涵盖学校、写字楼、酒店、社区居民等,同时组织和平里街道52家微型消防站完成一轮次的消防技能实操实训,全面增强区域风险应对能力。
三、人才队伍“强筋骨”,激发宣教内生动力
一是精准赋能宣讲技能。为进一步提升东城区应急管理宣教科普水平,增强应急宣讲员专业素养和宣讲能力,区应急管理局组织开展两期应急科普宣讲技巧培训,区应急志愿服务队伍代表及区应急局青年宣讲团全体成员参训。培训邀请应急管理宣教领域专业讲师,聚焦新时代应急宣传工作重点难点,精准帮助东城区宣讲人员进一步深化对宣讲规律的认识,掌握宣讲技巧,提升宣讲能力。在2025年北京市应急科普讲解大赛中,东城区推选参赛选手表现优异,取得突出成绩。其中,东城区应急管理局青年宣讲团成员张阅怡、东城区应急志愿服务队伍代表贾哲荣获“2025年北京市应急科普讲解大赛十佳讲解员”,东直门街道代表张霄荣获“优秀讲解员”,充分发挥先进典型示范引领作用。
二是选树志愿服务标杆加强示范引领。结合“安全有我”主题宣教活动,“筑梦东城”志愿服务社区行活动组织各街道基层骨干志愿者围绕防震减灾、应急救护等安全知识至少进行一场自主授课。根据宣教内容、形式、群众参与度及知识普及实效等维度,对自主授课进行综合评分,评选出6名优秀应急安全宣教志愿者,并在安全宣传咨询日活动上颁奖表彰,挖掘培育基层应急志愿服务新生力量,推动东城区应急志愿队伍三级体系建设不断引向深入。
下一步,东城区应急志愿服务支队将在总队的帮助支持下,携手各街道大队,充分发挥志愿服务的感召力、动员力,引导志愿服务组织和广大志愿者,努力服务社会、奉献爱心、传承文明,推动东城区应急志愿服务工作高质量发展,不断提升属地居民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步加强基层应急管理能力建设。
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