刘国凯委员:
您提出的“关于打造我区中医药产学研及国际交流平台的提案”已收悉,十分感谢您对东城区中医药工作的支持与关注。委领导非常重视,经过认真研究,现将有关情况答复如下:
一、完善顶层设计,规划引领,高位统筹
“十四五”时期,东城区出台《东城区加快创新融合 促进经济高质量发展的实施意见》《东城区关于促进中医药传承创新发展的实施意见(2022-2025年)》等政策文件,明确区域中医药产业发展的总体思路和布局,完善产业发展支撑体系,搭建“产学研用”一体化发展平台。
2024年,东城区成为首批“国家中医药传承创新发展试验区”之一。东城区人民政府于2025年5月制发了《北京市东城区国家中医药传承创新发展试验区建设方案》,进一步完善了东城区中医药传承创新领导小组等联席会工作制度,形成政府主导、部门联动、分工协作的工作机制。明确了工作目标和工作任务,为做好东城区国家中医药传承创新发展试验区建设工作,切实形成改革经验和建设成果提供了有力的政策保障。
二、统筹辖区资源,搭建中医药科技成果转化平台
区内中国医学科学院、中国中医科学院、北京协和医院、北京中医药大学东直门医院、首都医科大学附属北京中医医院等单位的科研、教育实力雄厚,拥有一批院士、国医大师、全国名中医等高层次人才。辖区内协和健康科技公司、道朴文华公司、北京首都中医医疗科技开发公司等科技成果转化型企业颇丰。
东城区首创“紫金健康”特色品牌,充分结合属地资源优势,打通转化渠道,积极搭建医疗机构、科研院所、行业学会及有产业建设能力的大型药企、投资机构、创业团队等共同参与的“科技成果转化平台”。近两年先后举办了两届“紫金健康”中医药高质量发展大会。启动全国中医药科技成果直通车北京东城站,通过“精准对接+成果路演+产业展览”等多元形式,累计展示推介了60个最新中医药科技成果。通过科技成果转化大会方式,打破创新主体壁垒,为医疗机构、科研院所、重点企业提供协作桥梁,促进上游研发向下游转化顺利街接,共享共建东城区中医药科技协同创新发展平台。
三、推进杏巷工程,搭建“产学研用”一体化平台
杏巷工程是落实东城区第十三次党代会精神,结合各区域资源禀赋,以一巷一特色为目标,活化资源禀赋,因地分类施策,打造的承载着中医药医疗服务、科学研究、教育培训、国际交流、产业发展和文化传播的健康产业集聚区,搭建“产学研用”一体化发展平台。
东城区卫生健康委制定了《关于健康产业细分领域定位的研究分析报告》《东城区健康产业评估实施细则》《东城区“杏巷”工程建设方案》,组建了“杏巷”工作专班,明确了区域中医药发展的总体思路和布局,优化资源和要素配置,最终,在北新桥街道、景山街道、建国门街道、东花市街道、前门东区,打造形成“医产学研”“故宫以东”“国际医疗”“健康理念”“成果转化”等特色“杏巷”。
四、深化科研交流合作,推动中医药活态传承
东城区特邀北京中医药大学教授国学院院长张其成、北京中医药大学教授段晓华、国医大师金士元作等名家名医作为专家顾问委员会,对东城区区域范围内的医疗机构、家族、师承群体、学派、传承应用的活态性的中医药传统诊疗技术、经验方、中药炮制、制剂方法等中医药传统知识开展了专项调查,最终,收集整理了贺氏管针术七伎五法、马氏中医骨科、崔氏“拨筋”“指针点穴”推拿手法、射麻口服液治疗疫毒袭肺证、中药香佩避疫祛秽防病养生保健方法与系列配方、生精赞育方治疗男性不育症等六项传统诊疗技术、养生保健或传统单验方和制剂,统一录入到北京市中医药传统知识平台,并筛选适合的项目申报了区级、市级非物质文化遗产。
五、推动中医药文化的国际交流与传播
一是支持辖区中医药服务机构开拓国际市场。北京同仁堂集团作为首批国家中医药对外服务贸易基地。已在境外28个国家和地区建立了150家零售终端、中医诊所、医疗中心和文化中心,为境外民众提供中医药服务,不断推动中医药文化国际化传播。
二是积极引进品牌企业入驻东城。以汇聚高端医药产业资源为切入点,通过多渠道、多形式、多层次的政策宣传,推进中医药健康产业新发展。筑巢引凤,成功引进以岭药业、合生东方、乾宁斋等医药企业入驻东城。2022年,和睦家医疗管理咨询(北京)有限公司与东城区政府签约,发展国际化中西医结合医疗服务项目,为共享中医药国际化服务资源和搭建合作共赢平台打下坚实基础。
三是打造地坛中医药文化传播品牌。建成首家中医药主题公园——地坛中医药养生文化园,连续举办17届中医药健康文化节活动,形成地坛中医药文化传播品牌。
四创建国家中医药旅游示范区。辖区共建成11个北京市中医药文化旅游示范基地。屠呦呦研究院工作、中国中医科学院中国医史博物馆室、故宫御医药馆、地坛中医药养生文化园、广誉远中医药历史文化博物馆、鼓楼中医医院京城名医馆等6个景点纳入北京中医药健康旅游精品线路。
五是畅通政企交流渠道。依托“中国国际服务贸易交易会”“一带一路国际合作高峰论坛”等平台,多角度宣传中医药科普知识、非遗传承、技术体验、文创产品和转化成果,扩大提升中医药知名度和影响力。
六、传承名医学术思想,强化人才队伍建设
通过“博医东城”联盟,加强区域中医药人才高地建设。加强区域中医药人才高地建设。积极开展燕京医学和宫廷医学研,形成“燕京医学传承论坛”“京城名医馆论坛”“鼓楼国医论坛”三大学术论坛品牌。推动中医药人才队伍培养和燕京医学传承。加强国家级、市级名老中医学术思想传承。积极开展区级名老中医工作室建设项目、区级优秀中医药人才跟师学习。加强优秀人才项目资助工作。区委组织部开展东城区优秀人才培养资助工作,给予中医人才政策倾斜,辖区中医类医疗机构积极参与。
七、下一步重点工作
东城区将全面贯彻党的二十大精神,立足首都核心区功能定位,在医疗健康领域,努力打造成为创新主体活跃、国际要素集聚、产业优势突出的改革开放新高地。持续推进“十五五”期间相关领域规划的制定和实施,从信息化技术层面为产学研和国际交流平台建设提供强有力支撑。促进相关企业在信息化建设的过程中与相关单位进一步探索合作机会。
以上回复,有不妥之处敬请批评指正。非常感谢您提出的宝贵建议,我们将在今后的工作中改进不足,期待多方共同努力推动中医药产学研及国际交流平台搭建。再次感谢您对东城区卫生健康事业的关注。
北京市东城区卫生健康委员会
2025年6月15日
主要领导签发:曾文军
承办人及联系电话:刘艳玲,010-64023444
委员意见:非常满意
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