根据习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神,按照北京市文旅局和东城区安委会、防火委2024年安全生产和消防安全工作部署,为深刻汲取“4·18长峰医院重大火灾事故”“6·21富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故”和“1·24江西新余商铺特别重大火灾事故”教训,请全区各文旅行业单位高度重视,认真学习贯彻落实北京市东城区防火安全委员会《高层建筑消防安全专项整治工作方案》和东城区防火安全委员会办公室、东城区安全生产委员会办公室《东城区消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》,全力保障2024年春节假期行业安全稳定。
北京市东城区防火安全委员会《高层建筑消防安全专项整治工作方案》(摘要)
整治范围
此次整治按照突出重点、兼顾一般原则,开展高层建筑整治。一是建筑高度大于24米(不含本数)的在施新建、扩建工程;二是建筑高度大于100米(不含本数)的超高层建筑;三是市、区两级重大火灾隐患所在的高层建筑;四是其他高层建筑,根据消防安全状况,由属地政府制定整治计划,落实整治任务。
整治内容
重点整治八个方面问题:一是市安委会和市防火委安全生产和火灾隐患大排查大整治“十项硬措施”是否贯彻和执行。二是消防设施是否落实定期维保和检测,是否处于完好有效状态;高度大于24米在施高层建筑是否按照规范设置临时消防设施,落实防冻措施,保持有效状态。三是动火作业是否按照规定办理动火证,并在“企安安”系统落实动火报备和安装视频监控设备。四是非居民用户的餐饮厨房燃气泄漏报警装置是否有效,是否有合格的检测报告,是否按照规定清理油烟管道,以及设置灶台灭火系统和配备灭火设施器材。五是电缆竖井是否封堵严密、电线敷设是否规范,不堆放杂物,落实统一管理。六是高层公共建筑管理单位根据建筑用电负荷,是否制定本单位大功率电气判定标准,并落实大功率电器禁止使用或针对性防范管控措施。七是高层公共建筑管理单位是否对吸烟等明火高风险行为落实禁止或针对性防范管控措施。八是灭火救援处置预案是否具有针对性,是否按照规定组织开展演练。
东城区防火安全委员会办公室、东城区安全生产委员会办公室《东城区消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》(摘要)
整治范围
(一)“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。具体是指:
1.购物场所:建筑面积300平方米以下的小商场(商店、市场);
2.餐饮场所:额定就餐人数100人以下的小饭店;
3.住宿场所:床位数50张以下的小旅馆;
4.公共娱乐场所:设置在建筑物首层、二层、三层且建筑面积200平方米以下的小公共娱乐场所;
5.休闲健身场所:建筑面积200平方米以下的洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等小休闲健身场所;
6.医疗场所:街道卫生院,社区卫生院以及床位数30张以下的其他小医院(诊所)、疗养院、养老院、福利院;
7.教学场所:床位数50张以下的寄宿制学校和托儿所、幼儿园;500人以下的非寄宿制学校,100人以下的非寄宿制托儿所、幼儿园;
8.生产加工企业:职工总人数50人以下或者设有30人以下员工集体宿舍的小生产加工企业;
9.易燃易爆危险品销售、储存场所:建筑面积100平方米以下的易燃易爆危险品销售、储存场所。
(二)校外培训机构。学科类、文化艺术类、体育类、科技类、职业技能类培训机构。
(三)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
(四)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
整治重点
深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训,集中整治以下重点问题:
(一)违法违规施工作业和生产经营
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业,动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗,电焊、气焊作业未办理动火审批手续,作业现场未采取相应的消防安全措施;动火作业未在“企安安-动火报备”系统进行线上报备。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料,冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
(二)安全疏散条件不足
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案,员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
(三)违规设置防盗网和广告牌
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
(四)建筑消防设施损坏停用
1.建筑消防设施停用、瘫痪。
2.消防设施维保检测记录中设施故障未整改的问题。
各单位要认真落实相关工作,加大隐患排查力度,迅速落实问题整改,强化安全保障力度,切实做好2024年安全生产和消防安全各项工作,为企业安全稳定发展奠定坚实基础!
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