国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组全体会召开

　　5月9日上午，东城区召开国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组全体会，区委书记孙新军出席会议并讲话。会议由区委常委、区长陈献森主持。区领导王华伟、黄丹、任江浩、王智勇、王佑明参加。 

　　会上，区商务局汇报“两区”建设2024年进展情况及2025年工作要点,区投促中心、区司法局、区卫健委进行表态发言。会议审议通过《2025年东城区“两区”建设工作要点》《国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组工作规则》《国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组工作机制》《国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组下设机构方案》《国家服务业扩大开放综合示范区东城区工作领导小组办公室工作细则》《东城区2025年“两区”招商引资任务指标分配方案》及各专项工作组2024年工作总结、2025年工作计划。

　　孙新军强调，2025年是“两区”建设五周年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇的关键之年，承上启下效应凸显。中央经济工作会议强调，要扩大高水平对外开放，稳外资、稳外贸；稳步推进服务业开放，持续打造“投资中国”品牌。要紧抓《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的政策机遇，全面落实新一轮综合试点部署要求，延续良好的工作基础和态势，探索创新更加务实管用的方法路径，全力当好“两区”建设排头兵，为核心区高质量发展积蓄澎湃动能。

　　孙新军要求：一是锚定发展方向，坚定信心、振奋精神。要深刻认识“两区”建设的重大意义。“两区”建设是北京改革开放进程中的一件大事，是“五子”联动服务和融入新发展格局的关键一“子”，也是核心区转型升级、高质量发展的重要机遇。站在新一轮深化改革、扩大开放的最前沿，必须坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，认真学习领会市委市政府工作要求，以首善标准扛牢使命责任，全力打造开放发展的东城样板。要深刻认识服务业扩大开放的形势机遇。世界经济重心持续向服务经济转移，服务业成为各国战略竞争的关键领域，当前关税战阴影之下，服务贸易的重要性愈发显现。东城是服务业大区，服务业比重达98.5%，既有“全球服务伙伴”，也有国内一流的现代服务业体系，资源禀赋得天独厚。要努力将驻区资源优势转化为发展胜势，以更大力度推进服务业扩大开放，加快培育服务业的国际竞争新优势，推动金融、文化、数字经济、健康医疗等产业发展实现新突破。要深刻认识东城开放发展取得的实践成效。2024年，东城区实际使用外资5.7亿美元，完成全年目标任务的114.4%，快于全市进度58.9个百分点；实现外贸出口额326.2亿元人民币，完成全年目标任务的125.5%，同比增长30.2%，高于全市增速29.1个百分点。这些成绩充分证明，我们有信心、有底气用好“两区”开放机遇，也有基础、有能力乘势而上，推动外资外贸工作再上新台阶。

　　二是突出实干实效，瞄准重点、全力攻坚。要在制度创新上精准发力。“两区”建设以来，北京累计实施140余项突破性政策，要及时对标对表、用全用好。充分发挥集成式制度创新优势，完善政策“会诊”机制，持续加大改革创新力度。注重定向突破，以点上突破带动面上辐射。善于总结提炼可复制可推广的制度创新经验，挖掘、培育典型案例，推出“东城示范”。广泛征集企业诉求，形成创新政策储备清单，下好“先手棋”，打好“主动仗”。要在项目招引上重点突破。发挥项目建设引领作用，围绕产业定位，拓展招商渠道、吸引龙头企业，推动更多标志性、引领性、带动性项目落地，切实把“两区”建设成效反映在高质量项目落地上。把“两区”政策利好与我区金融、文化等优势结合起来，精准对接企业需求，提升企业获得感，增强发展活力、城市魅力和区域竞争力。要在外资外贸上攻坚克难。特别关注外资、外贸等“硬指标”，进一步释放开放发展势能。以国际商事争端预防与解决组织全球总部在我区正式启用为契机，主动与贸促会等机构对接，强化政策供给，推进打造国际化法治化营商环境，夯实吸引外资基础。坚持稳外贸，盯住央企等外贸大户，同时积极培育和支持民营企业开拓国际市场，支持民营企业成为“两区”制度型开放的中坚力量。

　　三是坚持协同联动，凝心聚力、久久为功。要抓好统筹调度。树牢全区“一盘棋”意识，加强协同配合，发挥领导小组办公室、各专项工作组力量，坚持清单化管理、常态化调度，一抓到底、抓出成效，以时不我待、只争朝夕的精气神加速推进“两区”建设。要抓好宣传推介。精心组织政策解读和培训活动，扩大政策知晓度、覆盖面，用好北京文化论坛等开放平台，充分调动经营主体和社会各界的参与热情。聚焦重要制度创新、重大项目落地、重点领域区域，加强宣传引导，广泛凝聚深化改革、扩大开放的思想共识，更好释放“两区”政策红利。要抓好任务落地。针对今年工作要点明确的重点任务，要把握节点、分类实施，确保政策举措落地生根、取得实效。要把任务分解细化到每个月、每一周，落实到具体责任领导、责任科室，以每个点位的“小进步”，推动“两区”建设工作“大提速”，奋力开创核心区高水平开放发展新局面。