东城区城市管理指挥中心2023年工作总结及2024年工作计划

日期:2024-05-13 10:50    来源:东城区城市管理指挥中心

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  一、2023年工作总结

  (一)接诉即办工作情况

  2023年东城区办理热线诉求34万余件,平均综合成绩95.72分。诉求量较去年增加6.8万余件,环比增长25%。全年保持“响应率、解决率、满意率”指标稳步提升:响应率99.95%,较去年提升0.67%;解决率94.12%,与去年持平;满意率95.56%,较去年提升0.33%。市级考核十六区排名第六,城六区排名第三。东城区7月份接诉即办成绩触底以后,一路反弹,持续攀升,重回“第一梯队”,11月、12月考核期位居全市第一。

  1.坚持党建引领,坚持提级办理。一是加强高位统筹调度,促进全区工作“一盘棋”。区委书记每月调度接诉即办工作,通过“典型曝光榜”等形式点评优劣;区委区政府主要领导每月到成绩落后的街道调研督办,高位推动化解难题;坚持区委副书记、主管副区长周周调度、周周调研、周周培训,促进全区工作能力提升;主管副区长每月带队到后进街道部门专题会诊,不定时通过四不两直的方式专题调研,推进高频问题解决。二是坚持“提级办理”,各单位“一把手”发挥“头雁”作用,关键环节做到“五个亲自”,接件领办,调度指挥;各单位处级领导加强会商研判,带头“包案”,层层压实责任。截至目前,区城指中心组织区级接诉即办调度会67次,会诊辅导67场,四不两直检查37次,培训活动25场。

  2.完善工作体系,加强制度建设。印发《东城区进一步规范及促进接诉即办工作的若干措施》《东城区关于强化接诉即办工作的重点措施》,研究制定《东城区党建引领接诉即办专项工作实施意见(试行)》,明确细化接诉即办工作中的政策标准,进一步加强对单位内部体制机制建设的标准引导。坚持党建引领,促进降量提效,积极创建“零诉求社区”“低诉求社区”和“满分社区”,组织开展东城区接诉即办“办件先锋”评选工作,营造“办件为先、办件为最”的浓厚氛围。

  3.加强主动治理,凝聚工作合力。及时总结提炼基层治理实践、可复制可借鉴可推广的经验做法,打造主动治理、未诉先办东城品牌,制播《接诉即办》节目30期,《向前一步》节目7期。用好“每月一题”工作抓手,聚焦“16+6”高频共性问题,深化主动治理、未诉先办;梳理30件集中问题开展“攻百难 解民忧”专项行动,30件攻坚任务全部圆满完成,实现了诉求总量有效降低、群众满意度大幅提升的目标;聚焦高频举报人、重点人,开展 “春风行动”,引入社会组织专业力量,对高频诉求人进行专业的心理疏导,息诉减量效果明显,实现息诉16人,降诉6人,用“心治”促进群众“心安”。

  4.强化科技赋能,优化平台功能。强化科技支撑,推动即时督办系统二期建设,及时动态上线“消防安全”“防汛”“热线探针”“万人诉求比”等专题模块;提升系统功能,优化市平台接口及区级回访流程,增加突发事项、紧急事项、临期案件短信提醒功能,完成与市一体化互动交流平台的对接改造,通过技术手段升级实现区级指挥平台“渠道更畅通、解决更高效、监管更智能”,进一步提升接诉即办工作实效。

  (二)网格化综合监管工作情况

  2023年,东城区网格平台共受理区级内部监督案件60万余件,受理除接诉即办外的其他外部监督来源事件2.4万件,监督员自行处理案件约7.5万件,街道小循环共发现上报问题40.9万余件。

  1.细化完善网格化综合监管工作体系。持续强化区级平台协同联动,将城市管理类“接诉即办”办理和主动治理工作情况纳入考核范围,通过考核“指挥棒”引导基层提升主动发现和解决问题的能力;持续强化基层网格力量建设,推进实现街道多元力量进网格;持续规范小循环上报问题质量,提升小循环监管质效。

  2.充分发挥区级网格化综合监管能力。强化对首都环境建设管理、文明城区创建、背街小巷精细化整治提升、“门前三包”、道路扬尘等重点领域监管力度,制定工作方案。组织开展可燃物、防汛隐患、夜间照明、地铁口周边环境问题、“守望岗”值守情况、废弃三四轮电动车等事项的专项普查工作。

  3.有效拓展城市管理满意度调查深度。将创城指标纳入城市管理满意度调查范围,加强对老旧小区、背街小巷等重点区域调查深度,切实了解掌握居民普遍关心关注的“急难愁盼“问题。

  4.持续推进城市运行“一网统管”建设工作。组织开展城市部件普查工作,组织召开17家单位的权属确认部署会,整理各权属部门反馈的城市部件权属台账信息,并与市排水集团、市燃气集团完成权属确认协调工作,完成长安街以南各街道的部件普查工作。

  (三)机关内部管理工作情况

  1.夯实党建基础,坚持全面从严治党

  一是把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务,制定2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排,明确责任分工和完成时限,压紧压实管党治党责任;开展两次全面从严治党工作自查,逐级汇报检查,压实各级责任;二是以督促改,抓紧抓实整治整改。通过组织召开情况反馈会、研究整改措施、印发整改工作方案、召开巡察整改专题民主生活会等,强化监督推动巡察反馈的33项问题整改;同时完成2022年全面从严治党工作考核反馈问题的整改任务。三是加强统筹谋划,确保主题教育高质量推进。制定实施方案,成立主题教育领导小组,列出清单、分解任务,明确时限及责任部门,通过班子成员以上率下抓“领学”,基层党支部以知促行抓“践学”,高标准推动主题教育走深走实。四是严格执行党的组织生活制度,组织召开2023年全面从严治党工作部署会和专题党组会,传达中央精神和市委、区委有关要求,听取班子成员和所属事业单位负责人落实“一岗双责”情况汇报,研究巡察整改等工作;组织2次全面从严治党工作自查,层层抓落实。五是持续深入推进党风廉政建设,全年对4人运用“第一种形态”,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态;始终把严格落实八项规定精神作为强化干部队伍建设的重要内容,严格按照程序做好各项经费使用、公车管理、会议文件精简等工作;紧盯年节假期,通过AM、工作群和微信公众号等多渠道进行廉政提醒和警示教育,筑牢拒腐防变思想堤坝。六是坚持民主集中制原则,召开主任办公会29次,党组会33次。

  2.强化督察督办,提高内控管理质效

  全年承办区领导批示件26件,承办督查督办件41件、催办件18件。承办区委区政府重点任务9项、科室自报重点工作任务19项、按照市区要求开展党建及机关建设工作任务10项。承办人大代表建议、政协委员提案5件,其中主办2件,会办3件,满意率100%。办理依申请公开4件,答复率100%。发挥绩效评价工作效能,对2022年26个项目开展自评,选取重点项目组织专家评价;强化2023年财政资金管理,对预算执行、政府采购、绩效管理、资产管理等重点环节加强监督和管理,坚持每月通报预算执行进度,督促各部门有序开展项目的实施;完成部门决算编审工作,全年“六费”公开2.05万元。严格执行公务车辆使用管理制度,全年调度使用公车19车次。强化制度约束,开展中心《制度汇编》修订工作,最终共有14个部门的68项制度纳入汇编,并经第20次主任办公会审议通过印发。完成中心固定资产及库房盘点工作,形成书面盘点记录,为合理制定采购计划奠定基础,有效防止浪费现象的发生。

  3.加强队伍建设,提升整体战斗力

  一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划,提拔使用正科职领导3人、晋升四级调研员2人、二级主任科员3人;抓好干部源头建设,招录4名应届毕业生、区内交流调入1名青年干部,充实干部队伍力量。二是加强干部实践锻炼。17名科级领导干部担任接诉即办专员,3名干部到市政务服务局、市市民热线服务中心参与重点岗位工作,15名干部参加违规电动三四轮车综合治理攻坚行动,1名干部参加皇城景山街区申请式退租三期项目。三是严格日常监督管理,引导广大党员干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。强化制度执行,规范考勤、请销假和出京报备工作。四是继续提升专业队伍业务能力。全年招录监督员9名,查处违纪监督员303人次。圆满完成两会和节假日等重点时期环境保障任务,全年组织专项普查23次。五是加强网格助理员日常管理和业务指导,全区网格助理员共上报小循环案件257906件,刊出《东城网格助理员工作动态》普刊、专刊共12期。

  二、2024年工作计划

  (一)党建引领、高位统筹,强化“全链条”紧固

  充分发挥党建引领的作用,推动《实施意见》落地。坚持“书记抓、抓书记”,区委书记亲自高位统筹、高位调度,每月做到三“必定”[ 三个“必定”:“必定”在全市区委书记点评会后以及区工委书记点评会上专题调度接诉即办工作;在区级各类会议和工作部署时“必定”逢会必讲、逢事必提“接诉即办”;每月“必定”到成绩落后的街道调研督办。]。推动各单位“一把手”做到“五个亲自”,努力形成“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作格局;坚持“三级调度机制”,区委区政府主要领导、接诉即办工作分管区领导及专班日常调度有效衔接,定期召开区级接诉即办调度会,并通过“四不两直”方式到高频、高发点位调研,现场督促解决问题;坚持“提级办理”机制,严格落实处级领导包案制度。

  (二)创新机制,推动“新网格赋能”建设

  积极发挥东城网格的优势,探索“热线+网格”服务模式建设,强化基层网格化管理服务和主动治理的考核评价,优化街道小循环考核指标,加强成效考核;优化“街道吹哨、部门报到”机制,探索建立各行业领域牵头,部门统筹解决问题、配合部门协同联动的“部门拉手”机制;探索常规诉求“参与式治理”,因地制宜搭建不同参与主体的参与路径,逐步由目前“政府干”到“政府带着群众一起干”的模式,进一步提升群众满意度和获得感;探索难题从“政府主办”到“多元共治”的转变,建立“社区吹哨、多域报到”治理机制,联合多元主体共同携手破解治理难题。

  (三)聚焦难题、主动治理,推进“未诉先办”持续深化

  持续推进疑难复杂问题做“减法”,继续推进“春风行动”“每月一题”,做好“攻百难 解民忧”的最后一年收关,与相关部门、街道、社区联动,不断提高疑难问题的解决率、满意率;持续推进问需于民做“加法”,不断总结街道“解忧码”“干群连心线”等基层问情于民的优秀做法,畅通服务渠道,将问题提前化解在萌芽状态,在问题解决后持续联系关注。

  (四)业务赋能、凝聚共识,做好“久久为功”的保障

  全力做好数据支撑,加强数据“富矿”挖掘应用,在典型高发问题、城市运行保障、重大活动环境监管等方面加强场景应用,促进预警预判,加强数据支撑决策;全力打造“示范标兵”,落实激励政策,每季度评选“办件先锋”“零诉求社区”“低诉求社区”“满分社区”。落实好接诉即办专员与街道的“一对一”对接机制,保证7*24小时服务,为街道提供点对点服务、精准化指导;全力做好“能力提升工程”,加大培训力度,力争覆盖全区接诉即办工作各个层级,不断提高业务能力、综合素质,努力打造一支信念坚、敢担当、本领强、作风硬的接诉即办队伍。


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