控烟执法，建国门在行动

　　控烟难，最难在执法。建国门街道综合行政执法队依据《北京市控制吸烟条例》开展控烟专项执法行动，全力提升控烟执法效率与威慑力，持续做好后续跟进“回头看”，真正推动场所整改到位。

　　一是选择刚柔相济执法策略。以“春风化雨”的思维来处理控烟管理中个人违法行为。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，重在教育提高个人的守法意识。以“最佳威慑”的思维来解决群发性的违法行为。在实践中，群发性的违法活动往往是“法不责众”的社会心理所致，“中国式过马路”就是此类典型。对所有在禁止吸烟场所或区域内吸烟的个人和经营者都进行处理，对检查中发现的经营者进行严厉处罚和广泛宣传，对于违法的个人，以批评教育为主。

　　二是形成全社会多元监督网络。公共场所控烟是调整社会公众行为的法律规范，更多地要求人们自觉遵守，靠社会力量的监督推动，以及跨行业、跨部门的协调合作。强化社会民众主动参与，连线志愿者、义工队伍等加入到控烟队伍中来，鼓励热心群众以志愿者的身份在一些公共场所担任控烟监督员，佩戴独特的胸牌或袖章，帮助执法机构发现劝阻违法吸烟行为，有效减少执法成本。

　　三是兼得行政效率和社会效果。公共场所控烟政策需要让广大群众认识到吸烟和被动吸食二手烟的巨大危害，倡导科学健康的生活方式，调动民众自觉自发地维护自身健康权利，从而形成良好的社会公共场所控烟氛围。执法队走进群众生活，在各单位、社区开展多种形式的控烟知识宣传，增强群众对吸烟危害的认识，逐渐增强他们的反烟意识；将未成年人作为重点宣传教育对象。

　　截至目前，建国门街道综合行政执法队共检查商户23家，开展控烟宣传12人次，处理“控制吸烟”相关案件3起。控烟事关群众健康福祉、事关社会文明程度，事关城市的整体形象。控烟执法不仅是巩固文明城市创建成果的需要，同时也是推动健康城市建设深入有序开展能力的考验。