一、上半年计划执行情况
（一）聚力攻坚，经济社会发展稳进提质
政策引领激活发展势能。正式发布《北京市东城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，专项规划编制有序推进。出台《东城区2026年促进经济高质量发展的若干措施》，28项“组合拳”激活经济增长新动能。“1+N”产业政策体系持续完善，出台促进医药健康产业高质量发展政策，推动金融、中小企业、文化产业政策落地见效。用好债券工具，彭庄土地一级开发等3个项目新增地方政府专项债5.04亿元，老旧小区综合整治等10个一般债项目申报资金12.79亿元。紧抓国家一揽子增量政策重大机遇，争取超长期国债、中央预算内、市固投等各类资金超11亿元，有力支持项目建设。
抓财源促招商成效显现。锚定赛道精准招商，京小服、融通、人保科技等项目接续落地。驻外招商稳进提质，上海、深圳、成都三地经贸联络站累计推动88家企业注册落地，总注册资本4.8亿元。活动招商持续发力，参与2026年中关村论坛“投资北京”大会，举办“投资北京全球合作伙伴东城行”等3场紫金足迹活动。聚焦“拓增量”，实施“倍增计划”，上半年全区净新增企业4595家。
多元主题活动精彩纷呈。线下业态回暖升温，隆福寺新春市集成为首都文化消费新标杆，拉动商圈销售额超千万元、日均客流连续突破10万人次。地坛、龙潭春节文化庙会焕新升级，东城消费季系列活动持续开展，约300处“微风露台”打造沉浸式消费新体验。线上热点爆火出圈，地坛体育馆“西装拉丁”刷屏全网。营造浓厚正向舆论环境，推出《加快提升消费能级 激活文商旅体展消费动能》等优质稿件，各平台共刊发文字、视频内容1700余条，立体化、全方位展现区域发展成效。
（二）扩大内需，项目牵引作用更加突出
有效投资精准发力。前门东区城市更新等市区重点工程项目加快推进。14个列入全市上半年计划新开项目已全部开工，磁器口东街区综合性城市更新、金鱼池二期西公建住宅地块等重点增量项目提前开工。171中学（革新里校区）改扩建完成立项评审，亮马河体育空间及平急两用项目深化设计方案，天坛街道文体中心项目取得立项批复。聚焦在京中央单位、驻区央企、市属国企一级总部，全力挖潜设备购置、信息化建设等项目线索。锚定中央、市级资金支持政策，常态化谋划储备项目。
消费市场活力深度激活。商圈改造有序推进，攻坚王府井街区风貌三大断点，海港城、277号片区、新中国儿童用品商店及丹耀大厦项目全面重启。隆福寺街区正式挂牌“北京市商业步行街”，吉祥广场重回公众视野。消费新场景加快打造，全市首家沉浸式名创优品乐园开业运营，东城首个三折户外大屏即将落地王府中心，北京apm落地GAP音乐快闪空间，非遗集合空间隆福非遗里正式开业。周杰伦北京演唱会“周同学”IP装置落地隆福寺，泡泡玛特、LE LABO、路虎揽胜等一批国际知名品牌首发首秀相继落地。北京时装周主场落户我区。“三新”、国际化消费环境“两个试点”政策红利加速转化，13个项目通过复审。在簋街、崇文门外、南锣鼓巷三大重点商圈试点“京彩消费码”。餐饮消费活力展现，每万人拥有米其林餐厅数量全市第一。
开放合作不断拓展。举办2026年“文菁汇”专题对接会，推动文化与金融深度融合。进口天然牛黄北京口岸首次通关。境外消费活力持续提升，apm、华侨大厦睿世酒店新落地“即买即退”集中退付点，东城区首台离境退税自助开单机在东安市场投用。新增退税商店38家，总量达374家。搭建企业“出海”综合服务平台，提供全流程保障。新增“两区”招商引资入库项目199个，落地资金178.6亿元。新设外商投资企业36家，同比增长16.1%。实际利用外资1.68亿美元，同比增长84.1%。
（三）创新驱动，新质产业动能加速培育
产业发展生态持续优化。区级产业发展机制建立健全，成立“1+8”产业小组，形成覆盖“321”的产业监测体系。科技成果转化效能提升，转化孵化科技型企业9家，新建校企合作平台7个，13家企业入选市级重点实验室储备名单，4个项目申报北京市中试平台，同仁医院“眼科人工智能产品转化及应用推广项目”成功入选2026年第一批初步培育名单。金融赋能成效显现，上半年向市级基金推荐项目26个，实际入库18个，启明光子、弘润清源2个项目完成投决金额0.4亿元。品牌活动形成声势，中关村论坛“区长会客厅”东城区专场活动成功举办，第28届北京科博会东城展区以“科创东城、文脉新生”主题精彩亮相。
“321”产业体系加快构建。优质金融机构加速集聚，实现天津金羚基金、嘉兴宝樾智驾整体迁入。鹏聚（北京）私募基金管理有限公司、中关村创投旗下6亿元中发银河远见创业投资基金中心落地我区，推动东方汇理旗下QDLP试点企业管理规模突破50亿元。文化新质动能不断增强，启动首届“紫金光影”微视听创新大赛，征集各类作品2510部，吸引十余家视听领域企业意向落地。优化“东城区艺人经纪产业服务平台”。禄米仓视听产业园成功入选北京市人工智能伙伴计划能力空间。科创产业集群壮大，新认定专精特新中小企业40家，10家申报国家级专精特新“小巨人”企业通过市级初审。15个大模型通过生成式人工智能服务备案，昆仑万维三大模型跻身世界第一梯队。全区首个OPC（一人公司）创业孵化社区正式投用。医药健康产业强势起步，搭建特医食品审评工作站，汇元特医（北京）落地我区。区域医疗技术协同转化中心正式揭牌。商业商务能级提升，落地中国黄金高端文化品牌“金叙”、娇兰、宇树科技等全球或全国首店、旗舰店64家。文体娱仲裁中心与法律服务联盟正式落地，支持安永、毕马威拓展港股上市业务布局。总部经济发展优势持续厚植，精准服务418家总部企业，建立存量总部、梯度培育企业双库管理模式。跨国公司地区总部培育提速，必维认证通过初审。
产业空间重塑初见成效。锚定“两轴引领、两带升级、多点支撑”的产业布局，组团建设全面提速。金隅环贸组团算力与大模型研究院成功注册民非组织。歌华青龙组团加快招商进度，北宸星穹签订青龙科技大厦意向入驻合同。东直门科技创新港引进中国五矿数字信息统建项目落户。北斗时空智能产业展示中心正式揭幕，落地国内首个低空航空领域垂类大模型。“协和创新港”正式亮相，配套落地首期10亿元成果转化基金，储备优质项目192个，新注册公司23家。《体育产业组团建设实施方案》初步拟定，中体集团新设二级子公司中体环中落地我区。永外组团引入科技类企业106家，高新技术企业3家。大磨坊文创园正式启动“游戏&AI加速器”平台建设。
（四）改革破题，体制机制活力持续增强
营商环境向优向好。20项137条优化营商环境改革任务有序推进。政务服务体系持续完善，新设信达中心政务服务站，“一件事”集成办事场景纳入政务领域迎商服务工具箱。区政务服务中心试点应用“AI智慧工牌”，不动产登记大厅开展信息升级改造。全面推广“综合查一次”，创建40个区级非现场驱动模型，非现场检查驱动占比达41.3%，位列全市第一。惠企政策精准快兑，深化“京策”平台应用，上线金融产业、非物质文化遗产扶持等10个政策申报兑现项目。
政企交流走深走实。举办2026年优化营商环境大会，发布“紫金服务”品牌矩阵。深化“十百千万”工程，累计走访企业1.7万家次，实现“万”户企业一轮走访全覆盖。“周周有活动”深化政企联动，举办“故宫以东·政企会客厅”“紫金融聚”“金宝街沙龙”、医药健康生态战略伙伴见面会等系列活动。服务企业精准高效，动态调整区级“服务包”企业名单至837家，扩容约20%。上半年“服务包”企业落地注册资本金、投资资金500万元以上企业、项目38个，涉及资金超77亿元。累计办理各类企业诉求2670件，办结率98%。
国资国企改革再启新程。系统总结国有企业深化提升行动收官成效，研究开展新一轮国企改革工作。持续优化科创产业服务、区属医药健康产业服务及产业空间对接服务平台实施路径，深化区属企业改革提质，提升国有资本配置效率。聚焦资产盘活重点突破，小黄庄房产完成处置，94份长租低效合同实现调增提租，北兵马司7号、龙绍衡大厦已明确处置利用方向。直接融资渠道持续拓宽，推进科创债、天街中期票据发行，推动隆福寺商业不动产REITs项目申报。国有品牌消费焕发新生，举办“品质生活·紫金甄选”活动60余场，实现销售额600余万元。
绿色低碳发展见行见效。52座密闭式清洁站设备升级改造、66台（套）特种设备检验检测设备更新等5个项目获国家“两新”政策支持。深化绿色低碳发展路径研究，初步完成温室气体清单编制，研究“无废细胞”建设标准。建筑领域低碳化发展扎实推进，公共建筑节能绿色化改造完成15.22万平方米，天铭大厦成为全市首个近零碳楼宇改造项目。2026年节能宣传周成功举办。前瞻发展绿色能源产业，举办绿色能源国际合作研讨会，推出国内首个欧盟碳边境调节机制（CBAM）碳管理AI智能体。中关村雍和航星科技园、远东科技文化园分别挂牌“未来能源产业园”“数智能源产业园”。
（五）以“都”为先，核心区功能品质不断提升
积极融入首都发展大局。圆满完成全国两会、中美元首天坛会晤、联合国教科文组织总干事访华等重大活动服务保障任务，顺利举办中法法治对话交流活动。办理中央单位服务事项667项，为海关总署等4家驻区中央部委配租“紫金公寓”98间。开展青年联谊、“送医上门”等央地共建活动，向驻区中央单位发放各类演出票近2万张。协同发展不断深化，京雄两地史家胡同小学结对教师77对，京津冀保龄球交流赛等各类活动不断深入。累计向化德、阿尔山、怀柔等地区投入协作资金超2亿元。设立“紫金善联”慈善信托。启动核心区环境品质提升三年行动，南北河沿大街沿线周边环境整治提升工程顺利实施，东北二环景观照明提升工程加快推进，8.5公里古都光影长卷初见成效。
全国文化中心区建设能级提升。新“五城”建设品牌擦亮。北京中轴线国家文物保护利用示范区创建工作深入推进，“非遗四季工坊”品牌活动入选文旅部“2026非遗传播创新案例”。“人艺之友日”“大戏东望”南锣鼓巷戏剧展演季成功举办。启动第二届“东城区全民读书月”活动。天坛博物馆正式揭牌。“国潮前门”品牌系列活动持续举办。传承利用提质增效，永定门城楼修缮和钟楼钟架加固稳步推进，孚王府项目启动违建拆除，启动黄瓦增福财神庙二期升级工程。北京国际电影节·大学生电影节、北京电影学院漫画周等活动轮番开展，文化探访微纪实专题片《老单品东城》实现出海。区文化活动中心建成开放。开展首都市民系列文化活动1762场，惠及群众64.3万人。
城市更新开启新篇。谋划2026年新一轮核心区控规市、区项目。西草红庙等一批重点片区更新项目加快推进。故宫周边二期、国子监二期项目试点院落实现开工，灯市口大街公共空间改造稳步推进。西总布街区城市更新项目荣获国际建协和联合国人居署可持续大奖。完成申请式退租、换租1006户。139栋简易楼完成安全鉴定，修缮完工直管公房397间。老旧小区综合整治项目新开工20个。住宅老旧电梯更新完工96部。上半年完成城市更新领域投资106.4亿元，占全区投资比重达64.3%。
疏解整治促提升纵深推进。29项工作任务有序推进，上半年疏整促工作总体进度超过80%。首都风貌不断强化，完成7家住宿业整治提升，压减床位230张。提前完成0.6公里铁路沿线年度整治任务。环境秩序持续改善，拆除违法建设3.6万平方米，在全市率先完成存量历史无手续建筑年度治理任务。建国门片区15条胡同电力架空线入地工程启动施工。人居底色日渐擦亮，完成文章胡同东口立体停车场、桃园东里南线停车场等建设，新增停车位524个、共享停车位1524个。东直门交通枢纽、安定门国子监、天坛·乾园周边地区3个重点区域项目有序实施，朝阳门街道主动精准治理类街乡镇工作扎实推进。
（六）惠民利民，民生保障底线兜牢织密
基层治理底座更加坚实。数智赋能协同共治，探索“紫金信用坊”党建引领社会治理机制。与蘑菇车联搭建“AI视频巡检”新模式。高质量完成社区“两委”换届。举办第八届社区邻里活动，新建6个社区“居民会客厅”项目。深化接诉即办改革，持续推进“一案双派”“一案双评”。上半年受理热线诉求15.7万件，响应率100%，解决率98.7%，满意率98.89%，市级评价保持优秀档次。聚焦两个“关键小事”，投放智能回收箱714台，回收各类再生资源1.01万吨。强化物业服务行为监管，对443个专业化物业服务项目进行全覆盖检查。
民生保障成果可感可及。优化教育资源布局，成立文汇中学、工美附中2个教育集团，新型集团化办学覆盖率达到97.5%。启动培新小学运动场地建设项目。加强国家智慧教育示范区建设，5所学校入选全市首批人工智能应用场景标杆学校。安定门等4家社区卫生服务中心试点开展家庭医生“签约有感赋能行动”。圆满举办第十八届地坛中医药健康文化节，启动智慧健康大数据平台建设，连续三次获评全国健康城市建设样板市。新建天坛、东四2个街道养老服务中心。4个街道试点运行全市首个居家养老服务标准化项目，启动人工智能康养体验中心建设。扎实推进全国示范性老年友好型社区创建，东直门香河园北里社区入选全国优秀案例。推进区托幼综合服务中心建设。审核发放育儿补贴3765.4万元。加大就业促进力度，依托隆福寺街区打造全市首个“街区招聘夜市”，上半年举办现场招聘会16场，线上招聘会211场。优化社保服务，设立全国首批“社会保险国际化示范服务窗口”。化解劳资纠纷5355件，涉及金额1.5亿元。强化社会生活救助兜底性，累计支出救助资金9094.72万元。公共场所无障碍设施开工30处，完工17处。持续开展菜单式拥军服务，深入推进城连共建工作。发放保障性住房租金补贴1.01亿元，公租房备案家庭总体保障率达到89.5%。宝华里2号地实现300余户居民回迁，望坛项目住宅全部交付。织补蔬菜零售、便利店等便民商业设施5处，建成家政从业人员集体宿舍3处。
城市环境品质全面提升。深化“0.1微克”行动，结构、工程、管理减排靶向发力，在全市率先实现国二及以下燃油机械清零。建筑垃圾运输车新能源化率47.3%，居全市第一。绿色企业比率达72.3%。全区海绵城市建设达标率达45.3%。土壤环境质量保持稳定。环二环绿道提质改造项目设计方案已确定，坝桥金色游园等3处全龄友好公园改造项目持续推进。启动35座公厕改造。交通环境不断改善，广和里中路东城段打通历史梗阻，4处轨道站点接驳治理接近收尾。宣贯《北京市非机动车管理条例》，新增5900个非机动车泊位，新增电动自行车充电接口1380个。南中轴永外地区稳步发展，刘家窑路（东城段）全线通车，永定门及周边公共空间改造提升项目加快开展前期手续办理。
安全根基不断夯实。高效运行“正阳汇安”综治中心，“平安北京”考核、群众安全质感均位居全市前列。深化消防安全综合治理，平房院落等重点区域独立烟感报警器挂接率达99%。系统性推进无水小区消防设施改造工程。安全生产治本攻坚三年行动扎实推进，累计排查整改重大事故隐患4426项。筑牢食品安全底线，在簋街落地全市首个“外卖食安示范街区”。全市率先与天津、河北等5省7县建立校园食品供应商跨区域监管机制。签订全市首个食品领域行刑衔接合作备忘录。加强知识产权保护，“北京景泰蓝”初步认定地理标志产品，组建“中轴线上”品牌认证联盟。强化燃气安全治理，完成居民液化气、管道燃气巡检19万户，累计消除燃气管线占压隐患237处。7栋“老楼通气”工程完工。完成供热一次管线改造4.3公里。筑牢防汛防线，清理雨水管线261公里。搭建“防汛一张图”，提升智慧防汛能力。启动开展新一轮电动自行车电池检测。从严抓实非法金融源头管控，持续强化金融舆情监测。核心区发展大局安全稳定。
二、需要关注的主要问题
当前，外部环境复杂多变，世界经济增长动能不足且风险持续累积，国内需求有待提振，保持经济社会平稳运行的难度加大。部分行业增长仍有隐忧，产业转型升级迫在眉睫，经济稳增长困难，压力前所未有，实现全年计划目标还需付出艰苦努力。
一是外部地缘扰动叠加内部消费复苏基础不牢，区域经济平稳运行面临双重压力。美伊冲突带来的地缘政治不确定性依旧存在，全球市场及产业链修复进程显著滞后，经济回归常态仍需较长周期。消费扩容提质的内生动力有待进一步增强。全国消费市场整体偏弱，上半年社会消费品零售总额同比增长1.3%，其中5月单月同比下降0.6%，系2022年底以来首次单月下跌，北京市社零额增速同步下行，我区上半年社零额增速较一季度有所回落，居民消费意愿与消费能力恢复不及预期。文商旅体展融合挖掘不够深入，高质量商品服务供给依然不多。
二是产业培育仍需持续加力。上半年我区GDP增速不及预期，主要依靠金融、批发零售、商务服务等传统行业支撑，信息、科技等行业收入指标呈负增长态势，新旧动能转换接续不够顺畅，支撑经济增长的能力储备还不足。人工智能赋能经济发展的潜能有待进一步挖掘，数据要素价值释放机制尚不健全，算力资源统筹调度与应用转化能力不足，各类应用场景开放共享力度有待加大。各类产业项目储备还不丰富，科创动能偏弱，链主企业少、创新转化不足，各类产业基金、引导基金力量撬动企业成长、推动产业升级的杠杆效应尚未充分释放。
三是人口结构对公共服务的精准匹配和有效供给提出了更高要求。当前，人口老龄化、少子化程度不断加深趋势下，养老、医疗、社区服务等公共服务供给压力持续增大。居家养老护理服务供给仍需进一步优化，优质医疗资源下沉的深度和广度尚需进一步拓展，各学段生源波动对教育资源精准配置提出更高要求，仍需加大投入、精准施策。如何在人口总量调控框架下，实现公共资源供给与人口结构变化的精准匹配和动态平衡，还需进一步探索破解路径。
四是民生保障群众满意度有待提升。公共服务供给精细化水平不足，我区“七有”“五性”排名虽仍居全市前列，但服务供给维度仍有短板，医疗、住房、文体设施等领域难以完全满足群众多样化、高品质需求。人工智能发展在催生新兴岗位的同时，也开始替代部分基础性、辅助性、重复性工作岗位，结构性就业矛盾需密切关注。大气污染防治压力加大，受气象条件偏差、周边区域输送等影响，生态环境质量稳定改善压力较大。重点领域安全生产事故呈上升趋势，稳安全、控事故形势严峻。今年汛期降水量偏多、气温偏高，城市运行保障水平需持续提高。
三、下半年工作安排
2026年是中国共产党成立105周年，是实现“十五五”规划目标任务的开局之年。年初习近平总书记考察隆福寺并发表重要讲话，全区上下干事创业、攻坚克难的信心干劲持续迸发，随着“十五五”规划蓝图展开，“1+N”产业政策落地见效，具有东城特色的现代化产业体系加快构建，完成全年目标任务有基础有条件。下半年，东城区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高标准贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府各项决策部署，接续奋斗做优“六字文章”，开拓进取加速“六力提升”，把稳增长放在更加突出位置，树牢高质量发展导向，深入挖掘投资消费潜力、持续增强创新发展动能、着力激发改革内生动力，奋力谱写中国式现代化的东城新篇章。
（一）锚定目标，全力冲刺，推动经济质效稳步提升
着力巩固经济平稳运行态势。（1）科学谋划下半年经济增长目标任务，压实责任、细化举措，引导重点行业、企业和项目协同发力，确保地区生产总值实现同比增长5%左右。（2）深化资源摸排，持续开展族系企业挖潜，加快完善属地资源库、总部资源库、需求匹配库，推动资源优势加快转化为经济增量。（3）用足用好一揽子增量政策，充分释放各类基金、专项债等财政工具撬动效应，增强经济发展动能。（4）制定印发“十五五”规划纲要任务分工方案，完成各专项规划编制发布，推动规划目标任务落实。
有效引领投资动能。（1）有序推动磁器口东等重点项目按时完成节点目标任务，紧盯望坛、马圈等续建项目保持施工强度，推进亮马河体育空间及平急两用项目落地实施，加快天翼云、移动、电信等绝对支撑项目投资进度。（2）推进一批重点项目开工建设，尽快实现安乐林路、171中革新里校区改扩建等项目开工建设，夯实南中轴地区高质量发展支撑。（3）深入挖潜医疗设备购置、信软业、楼宇改造等增量项目。加快彭庄项目收尾，推进西革新里（未供地）和宝华里1、3号地块入市进度。（4）紧跟中央一揽子增量政策，积极争取中央预算内、市政府固定资产投资支持，培育壮大投资新增长点。
激发消费市场活力。（1）深化商圈商街建设，推进全国特色街试点创建工作。实现东外39Mall开业迎客、西兴隆街精彩开街。推动隆福寺二期商业品牌焕新提质。力争新中国儿童用品商店项目9月底竣工，外文书店年底完成地下主体施工。（2）举办特色活动助推消费升级，推动“五圈九街”资源整合升级，做优“东城消费季”品牌。办好2026王府井论坛，举办第十届王府井国际品牌节。（3）积极培育消费新业态、新场景，依托试点政策鼓励老字号、四合院餐饮、烟火小店提质升级。（4）深耕文商旅体展融合，做好北京中轴线文化旅游产品IP挖掘。举办2026“故宫以东”共创大会，深化“微风露台计划”。办好第三届“8·8”体育消费节。延伸“票根经济”应用。
（二）做强底座，集聚动能，加快建设现代化产业体系
多措并举提升产业发展能级。（1）强化产业小组工作统筹，充分发挥“1+8”产业小组机制作用，做实常态化运行监测。（2）完善产业政策体系，发布《北京市东城区促进产业高质量发展指导意见》，推动商务、数字经济、楼宇等领域政策发挥作用。出台东城区OPC政策。（3）强化活动支撑，开展中小企业创新创业大赛。承办2026全球数字经济大会主题论坛等活动，参与AIGC For Future全球挑战赛。（4）持续调研产业空间情况，摸排产业空间业态分布和发展短板，提升推介准度与落地效率。
增强重点产业支撑作用。（1）多措并举壮大金融产业，持续推进金宝街产业组团建设。建立央国企基金联动工作机制，打造产业基金集群。建强“紫金财富管理”品牌，参与2026年服贸会金融服务专题展。（2）培育文化产业新增长极，出台推动“人工智能+数字视听”产业OPC生态建设行动方案。打造4家文化科技特色园区标杆。依托大磨坊文创园吸引游戏科技类企业入驻。（3）打造科创产业集聚高地，精准发力东直门科技创新港、青龙科技大厦招商工作。搭建时空智能产业交流平台，共建“数据低空安全防护项目”“低空经济会客厅”。发展人工智能等新兴产业、未来产业，布局“AI+文旅”“AI+医疗大健康”等重点领域。（4）推动医疗健康产业扩面增效，提速特医食品产业园、协和创新港建设，稳步推进第六医院特医食品试点应用建设。联动搭建医药健康产学研用对接平台。（5）提升商业商务发展能级，加快文体娱产业仲裁中心建设，有序推动德勤人工智能研究院新设。加大国际高端品牌、本土潮流品牌招引力度，放大首发经济引领带动作用。（6）持续壮大总部经济，联动多方力量精准招引总部企业，实行一企一策服务。（7）推动体育产业转型升级，加快培育体育康养、赛事运营、休闲运动等业态，积极探索儿童青少年运动促进健康项目试点，加快产业项目落地见效。
持续提升对外开放水平。（1）深化制度创新，统筹谋划区域开放发展路径，积极申报创新实践案例。常态化收集文化、金融、科技、商贸等领域企业诉求，健全政策诉求清单动态更新机制。（2）紧盯重大项目，推进中医药科技成果转化平台建设、中免市内免税店扩容迁址。完善商事法律服务体系。（3）拓展开放格局，搭建出海服务站点，借助服贸会、进博会等平台展示“两区”建设成果。（4）抓实外资服务，落实外资惠企政策，常态化举办外资圆桌会，盘活跨国总部、优质外资企业存量资源。
（三）深化改革，先行先试，激发区域创新发展活力
持续优化营商环境。（1）纵深推进营商环境改革，围绕营商环境监测评价指标开展“陪伴式”研究。推广“综合查一次”及非现场监管，确保“无事不扰”企业占比保持在20%以上。（2）不断做优企业服务，动态扩容“服务包”企业名单，提升企业诉求办理质量。（3）丰富政企交流互动，擦亮“故宫以东·政企会客厅”品牌，实现“周周有活动”，加快推进“十百千万”工程。提升“紫金服务”能级。（4）着力提升政务服务效能。加快推动更多民生保障和城市更新等重点领域“一件事”案例落地。深耕政务服务数字化、智能化改革建设，夯实政务服务数字底座。（5）精准发力招优引强。开展“全国性行业协会商会走进东城”系列活动，扩宽招商渠道。深化平台招商、驻点招商、产业链招商与存量企业全周期服务，依托龙头及规上企业“以企引企”。
优化国有经济布局结构。（1）实施新一轮国资国企改革，推动科创集团优化提升落地见效。（2）深化“物业+家政+养老”融合发展，推动试点小区物业费提升取得实质性进展。新增7处以上失管小区物业服务覆盖。（3）高效盘活存量土地资源，攻坚公有房屋专项治理，持续推进低效资产提质增效，加快闲置房产盘活利用。（4）加力项目建设，实现宝华里2号地居民按期回迁，推进“新四大菜市场”建设。（5）夯实监管底线，召开国资系统警示教育大会，纵深推进招投标、公房管理等重点领域专项治理。
深入推进绿色低碳发展。（1）跟进国家、市级能耗双控向碳排放双控转变各项政策部署，动态优化辖区节能降碳工作举措，推动双碳转型工作常态化、规范化开展。（2）前瞻布局绿色能源产业，围绕能源央企数字化、智能化、绿色化转型发展方向，构建绿色能源产业“央企引领、本土赋能、生态共荣”发展格局。（3）持续推进新能源及可再生能源应用尽用，做好新能源供热论证工作。高质量完成能备能报、节能监察等各项工作，规范企业用能管理。（4）加大绿色建筑宣传力度，有序开展中小型公共建筑132栋、居住建筑75栋能效分级工作。
（四）坚守定位，精耕细作，高水平服务保障首都功能
全力做好“四个服务”。（1）健全常态化服务保障机制，做好重大活动服务保障工作。（2）深化央地交流共建，办好“中央单位东城行”等品牌活动。加强“紫金公寓”规范化管理。（3）扎实推动区域协同发展，深化京津冀交流合作，做好雄安史家胡同小学日常办学管理，深化鼓楼中医医院与河北市属医院医联体合作。擦亮“正阳助农”品牌。推动东怀协作取得新成果。（4）加快核心区环境品质提升，推动南北河沿大街沿线环境整治提升一、二期，两广路（东城段）等项目年内取得可视化进展。7月底前实现东北二环景观照明全部亮灯。
建强文化中心核心承载区。（1）彰显文化影响力，高水平服务保障2026北京文化论坛。（2）彰显“文化遗产之城”独特魅力，推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区。举办“故宫以东”古建艺术季。有序推进“非遗焕新”扶持计划。（3）深化“戏剧之城”建设，提升王府井戏剧谷品质，办好第十五届中国儿童戏剧节、北京国际青年戏剧节、隆福寺户外戏剧汇等活动，完成5家演艺新空间授牌。（4）提升“书香之城”知名度，办好地坛书市。创新打造“崇文书院”特色阵地。联动中国现代文学馆，开展茅盾文学IP座谈直播。（5）打造“国潮时尚之城”，挖掘中轴线遗产、胡同文脉等独特资源，推出更多沉浸式、体验式、消费式新场景。（6）强化文化惠民服务，统筹开展第四十届群众文化展演季、东城好时节等活动。举办“文惠东城”品牌发布仪式，持续推进公共文化设施社会化运营。
大力推进城市更新。（1）推动核心区控规新一轮五年实施方案各项任务落实落细。（2）完成年度2000户申请式退租任务，力争完成钟鼓楼、故宫周边40个院落退租与更新改造。（3）深化闲置用地研究，“一地一策”动态管理黄图岗、忠实里等可优先盘活项目。（4）攻坚文物腾退，推进大慈延福宫、清陆军部和海军部旧址项目司法收尾及居民签约。加快实施京师大学堂建筑遗存、帽儿胡同37号院旧宅园等第二批央产文物腾退项目。有序推进永定门城楼、汀州会馆等重点文物修缮。做好第四次全国文物普查。（5）提速央产、军产、混合产老旧小区改造建设。完成433部住宅老旧电梯更新。扎实开展第五立面整治工作。
深化“疏整促”综合治理。（1）锚定年度目标，以项目化统筹、清单化推进压实全流程管控，力争10月底前高标准收官。（2）优化首都风貌，7月底前完成3500处城市家具治理。全年拆除违法建设5万平方米。保持违法群租房动态清零。纵深推进背街小巷精治，完成15条胡同架空线入地。（3）提升人居品质，完成32个地铁站接驳治理。深挖停车资源潜力，规范道路停车秩序。推进道路停车电子收费四期车位发债建设。加强铁路沿线综合整治。（4）加速重点项目实施，推动国子监街区重点区域综合治理提升等3个项目基本完工亮相，助力朝阳门街道先行先试探索超大城市治理创新场景。
（五）兜牢底线，增进福祉，扎实办好各项民生实事
提升基层治理整体效能。（1）健全党建引领网格治理体系，全面拓展社会领域“紫金信用坊”应用场景，构建基层治理积分制模式。（2）建好“小院议事厅”议事协商品牌，打造10个“小院议事厅”协商治理阵地。举办社区“两委”骨干培训。（3）深化接诉即办改革，健全“一案双评”机制建设。做好2026北京接诉即办改革论坛平行论坛筹备。（4）提升城市精细化治理水平，实现“AI视频巡检”在区级平台流转。（5）常态化开展矛盾排查化解，强化综治中心实体化运行，扎实推进信访领域“两个专项”行动。（6）抓好“两个关键小事”，完成98个小区投放点品质提升，为88个小区增设200余台智能回收设备。有序实现111个老旧小区物业全覆盖。
持续改善群众生活品质。（1）优化托幼资源配置，建好东城区托幼综合服务中心，推进生育友好医院和儿童友好医院建设。（2）优化教育资源配置，成立府学教育集团，实现教育集团覆盖率100%。加快推进五中（东师址）等重点工程，新增中学学位5600个。（3）做实养老服务，推进天坛、东四街道养老服务中心建设。全面推广居家养老标准化服务体系。做优999医养结合试点。推进全国示范性老年友好社区创建，抓实“同心护老 监护赋能”项目落地。（4）推动优质医疗资源下沉，完善区级质控中心体系建设，加快建设智慧健康大数据平台。有序推进基层卫生提质增效项目，高标准推进国家中医药传承创新发展示范项目，争创全国健康城市。坚持开展群众性爱国卫生活动。（5）兜牢民生保障底线，实现街道慈善工作站全覆盖。启动居家助残服务试点项目，全面做好残疾人机动轮椅车服务管理。（6）促进高质量充分就业，优化“一生一策”精准帮扶机制，拓展“AI+就业”服务场景，确保东城户籍应届毕业生就业率不低于95%。（7）丰富体育设施，推进地坛、天坛体育中心升级改造。按时保质完成龙潭公园新建网球场地等项目，更新、新建380件室外健身器材，满足群众多样化需求。（8）优化住房保障供给，启动宝华里4号地回迁前期筹备。保持备案家庭保障率不低于90%。
不断优化城市环境风貌。（1）深入实施“0.1微克”攻坚行动，协同开展“三大减排”，强化PM2.5与臭氧协同控制，推进氮氧化物、挥发性有机物等前体物减排。（2）提升水环境治理水平，加快落实龙潭东湖应急水质提升方案，加大生态补水和运维力度，保障夏季水质稳定达标。（3）强化环卫管理，完成15座密闭式清洁站升级改造、56座公厕改造。（4）打造花园城市建设样板，加快正义路—北京站、东华门—建国门、东四三大花园片区谋划，推进林荫路及城市画廊建设。（5）深化交通治理，实现宝华北街等次支路通车，加快景泰路等项目建设进度。完成26条道路健康品质提升。推进天坛南门区域交通整治。
精准施策兜牢安全底线。（1）持续巩固火灾防控成果，深化“小火亡人”常态化治理，加快推进高层建筑消防安全整治工作。（2）全面推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深入开展危化品、建筑施工、道路运输等领域专项整治。强化突发事件处置与隐患排查，严防各类安全事故发生。（3）提升城市运行保障水平，完成供热一次管线改造55.9公里改造、“冬病夏治”31项改造。完成老楼通气收尾。（4）筑牢防汛防线，全面排查防汛风险隐患，做好下凹式立交桥、地下空间等重点部位应急值守，确保平稳度汛。（5）强化食品药品安全监管。持续推进校园、养老、网络餐饮等重点领域专项整治，全面推行“互联网+AI监管”。（6）守住金融安全底线，构建动态化、全覆盖的金融监管体系。强化预付卡监管，推动建立预付卡企业信用评价体系。
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