2026年是“十五五”的开局之年，区财政局将持续落实中央、市、区各项决策部署，坚持以政领财、以财辅政，全面做实“六字文章”、强化“六力提升”，强调问题导向，扎实破题路径，不折不扣完成全年收入目标。2026年，我区一般公共预算收入目标为210.2亿元，同比增长4%。
一、坚持以政领财，以更高站位推动财政事业提效
强化政治引领赋能财政发展。深刻认识讲政治是做好财政工作第一位的要求，深入领悟党中央对“十五五”时期规划的整体要求，认真落实中央、市委、区委各项决策部署，坚持稳中求进总基调，加力落实“劲”字文章，牢牢把握高质量发展的主题。严格落实“第一议题”制度，发挥局党组理论学习中心组的示范作用，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续推动各项任务目标高效、高标准落实，牢牢掌握意识形态主导权，坚决落实国家安全主体责任，为核心区财政高质量发展注入不竭的思想动力和行动智慧。确保全面从严治党走深走实。始终保持严的总基调，局党组书记切实履行“第一责任人”职责，班子成员落实好“一岗双责”，有力抓好“关键少数”和重点问题，强化分类指导。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，带动全局党员干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下抓经济、谋发展，持续锻造忠诚、干净、担当的财政干部队伍。积极巩固拓展学习教育成果，锲而不舍的实中央八项规定精神，推动作风建设常态化、长效化。推动党建业务融合互促提升。深入贯彻党的二十届四中全会关于加强和改进党的建设的部署要求，将新时代党的建设总要求融入党建工作的方方面面。进一步建强基层党组织“坚强堡垒”，打造“党建+业务”深度融合模式，在我区“正阳先锋”党建品牌引领下，持续擦亮具有财政特色的党建品牌，深入开展“党员解难题”系列活动，提升服务型党组织建设成效，将党建引领的“软实力”转化为推动发展的“硬支撑”。
二、创新思维模式，以更高标准提升财源工作质量
重塑财源建设机制。持续完善财源建设评价机制，强化目标引领、过程管控、结果运用，健全激励约束并重的评价体系，鼓励各单位真抓实干、主动作为，聚焦重点财源、挖掘潜力财源、培育新兴财源，打通财源培育到收入落地的全链条，确保真金白银稳定增长。加强财源精准培训和统筹规划，每月开展主题培训，促进全区各单位精准抓财源；财源专班干部深入重点项目，点对点协助开展项目攻坚和招商引企，促进财源重点储备项目走深做实。助力产业招商精细发展。持续织布“1+N”产业政策体系，集中财力支持目标产业链发展；搭建精准化招商工作体系，锚定目标产业细分领域，及时捕捉行业最新动态，统筹公共服务资源利用；加强与京外招商驻点的信息互联，紧盯族群企业、总部企业最新战略动态，不断提升招商引资工作精准度。持续发挥基金杠杆作用。优化基金申报流程，通过微信小程序，促进企业主动申报需求，及时、便捷向基金管理机构和服务管家推送需求；充分撬动金融和社会资本，持续推进与协和医学院、北京国管的深入合作，明确政府基金目标项目，加快投资资金落地，持续放大基金的“乘数效应”。
三、优化资金结构，以更大力度保障财政收支平衡
争取上级支持，做大资金盘子。落实全领域、各层级的转移支付争取机制，深化“财政牵头、部门配合、各层级定向沟通”资金争取机制，调动各部门向上沟通积极性，及时获取信息要素，争取有利于区域发展的资金使用政策。优化预算执行，践行节支增效。通盘规划全年资金使用情况，建立编制使用联控联审工作机制，严格控制编内人员支出规模，压减编外人员支出规模，严控“三公”经费，持续压减一般性支出；集中财力保障政府大事要事，围绕政府中心工作落实财政保障责任，调度资金倾斜保障我区经济建设高质量发展，最大限度发挥财政资金效益。健全发债机制，完善项目管理。组织完善债务培训机制，定期解读最新政策、申报流程等重点内容，确保深刻理解、准确把握；搭建常态化债券谋划联席会机制，会同主管部门，结合重点工作主动谋划、创新更多项目，搭建区域“动态管理，梯次管理”的高质量债务项目储备库。
四、加强统筹利用，以改革思维拓宽财政发展空间
充分促进资源“造血赋能”。梳理机关办公用房使用现状，动态更新闲置、低效房产清单，分类拟定招商引资、调剂办公等处置建议，有效提高房产使用效益。紧盯彭庄、四块玉、育树等入市地块，积极助推土地要素转化为经济高质量发展动能。加强资金穿透管理。推动支出“大统筹”管理，落实预算执行常态化监督，严格审核各单位预算资金使用，坚持“零基预算”理念，按照“保政策性支出、控一般性支出、促高质量发展”的基本原则，实行资金保障序位差异化，持续提升预算资金的使用效益。提升政府采购效能。充分利用政府采购政策导向作用，发挥规模效用。探索“统筹统采”管理模式，以重点领域、重点品目为抓手，逐步推动统筹统采项目落地；针对政府采购异常低价问题，开展创新试点，对标世行标准贸易规则，实现系统自动预警、异常自动审查；积极与产业主管部门联动，结合区域产业发展方向和重点财源储备项目，探索合作创新的采购模式。兜牢财经纪律底线。深入推广内控信息化建设，持续强化项目审核机制，开展政府采购领域四类违法违规行为专项整治，加大对教育等重点领域的财政监督检查力度，构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系，多措并举促进财政资金规范使用。
区财政局
2026年3月27日
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