2020年商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府的总体部署，在市商务局指导下，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照“五个东城”建设总体要求，在抗疫情、促消费、引税源、稳出口、惠民生、保安全等方面出实招，着力打造“平安商务”“活力商务”“开放商务”“品质商务”“规范商务”，突出破解商务发展难题，厚植商务发展优势，促进商务领域提质增效，较好地完成了区委政府赋予的各项目标任务。
第一部分:2020年工作完成情况
一、主要指标完成情况
1.消费市场持续回暖。社消额降幅持续收窄，累计实现社会消费品零售额1213.5亿元。全年全区总消费同比下降7.2%，降幅较1-3季度收窄3.9个百分点，社消额增速城六区排名第一。
2.利用外资态势良好。东城区新设外商投资企业52家,全年实现合同利用外资19.1亿美元，合同利用外资再创历史新高；实现实际利用外资6.01亿美元，圆满完成市里下达的指标额任务。
3.对外贸易全市位次平稳。东城区实现外贸进出口1019.5亿元，其中外贸出口实现184.4亿元、外贸进口实现835.1亿元，进出口额在全市居第六位。
4.商务惠民成果丰硕。2020年利用疏解腾退空间建设便民商业网点8处，织密优化便民商业服务网络，全年规范提升便民商业网点30个，超额完成总任务的120%，八项基本便民商业服务功能社区覆盖率持续保持100%，“七有”“五性”之“便利性”监测评价指标处于全市前列。
5.疏解提升稳步推进。顺利完成2020年东城区疏解提升区域性市场市区两级任务，完成升级改造北京金龙潭园农副产品市场和百荣世贸商城商户疏解任务，共疏解商户201户，疏解从业人员700人
二、主要工作
（一）加强党的领导，理论信念更加坚定
一是提高政治站位。始终做到“不忘初心、牢记使命”,坚定共产党人理想信念信仰，全面落实党建工作责任制，坚持学原文、读原著、悟原理，不断提高政治觉悟和政治能力，将党的政策理论与商务工作实践相结合，以新思想统领指导商务工作。二是构建学习型党组织。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神作为重点，充分利用集体自学、主题参观、月度交流等学习形式，形成理论学习研讨常态化机制，确保了学习时间、质量双达标，发挥党组织和党员模范先锋作用，让党旗在各项工作中高高飘扬；三是抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，以上率下，层层压实，局党组定期通报、分析、研判意识形态工作形势，切实织密织牢意识形态安全防护网。四坚持全面从严治党。 局党组认真履行全面管党治党第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，主动把党风廉政建设要求融入各自业务工作。对于重要问题决策、干部任用、项目投资等，严格实行集体决策、末位表态。加强对干部的监督管理，促使党员干部在“聚光灯”、“探照灯”和“显微镜”下开展工作。
（二）牢记初心使命，责任担当更加彰显
1.全力以赴抓好物资保障。新冠肺炎疫情爆发以来，商务局牵头区物资保障和保供稳价小组工作，勇于担当、主动作为，充分利用国际国内两个市场，千方百计组织货源，拓展货源渠道，提升保障能力，紧急调拨口罩48万余只，搭建起应急保供上下通达体系，完成201.98万元的应急救灾物资购置工作，在全市率先完成街道储备库全覆盖建设，有力保障全区防疫应急物资。
2.全力以赴抓好市场保供。制定疫情防控期间生活必需品市场保障供应方案，全力保障生活必需品供应，成立“东城区抗疫保供蔬菜供销企业联盟”，组建“两车队”（蔬菜直通车队、应急保供车队），建立健全粮食应急供应保障体系，确保了疫情防控期间全区市场供应不断档、不脱销。迅速启动生活必需品市场日报监测、应急商品数据库日报等制度；搭建微信群平台，全面、及时、准确掌握生活必需品市场供求情况，确保关键时刻、极端情况下找得到、调得快、用得上。
3.全力以赴抓好常态防控。认真履行商务行业主管部门责任，加强监督检查，确保措施落实落地，全年共检查3406家次，出动人员6818人次，排查隐患6534处，牵头组织应急、消防、公安等部门参加的联合检查30次。严格进口冷链食品疫情防控，配合市场监管局做好全链条管理，完善进口冷链食品追溯体系，组织规模以上商业、餐饮和快递等人员2万余人进行核酸检测，疫苗接种人员达到1万余人，接种率达到92%。
（三）坚持扩大开放，商务发展成果显著
1.“两区”建设稳步推进。一是高标准制定方案。12月30日公开发布了《东城区建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。二是突出东城特色任务。积极争取涉及东城区的个性化“1+4”政策，加快建设国家文化与金融合作示范区及支持王府井打造国际化消费区。三是推动开放成果率先落地。截至目前，东城已累计落地项目39个，在推项目38个，其中外资项目14个，在推项目外资占比达到36.8%。四是开展政策宣传和培训。分别组织政府常务会会前学习、举办东城区“两区”建设专题培训会和专题培训班，培训人员近300人次。
2.精准施策紧盯项目落地。组建东城区稳外资工作专班，围绕全区重点引资领域设5个产业促进组，形成工作台账、区领导定期调度、矩阵化招商、管家服务和信息报送等五大机制，加强纵向联动横向协作，及时共享投资线索和发展动态。建立健全外商投资企业动态管理机制，强化项目到资管理，定期梳理合同外资和潜在外资大项目，动态更新大项目库，分级分批一对一跟进服务，加快实现项目与资金“双落地”。全年共吸引合同外资千万美元以上大项目13个，涉及金额约17.6亿美元。
3.引税稳税工作全力推进。完成税源任务7302万元，占年度任务量的91%。其中税源回迁完成4509万元、税源新引进新设立完成1850万元，税源挽留完成943万元。全年共开展税源挽留工作26家，实际挽留区级税源超过5000万元。2020年度商务局实际入库任务4800万元，实际入库完成2883万元，完成年度任务量的60%。
4.营商环境更加优化。以落实营商环境政策3.0版为重点，多渠道、全方位，做好政策宣传培训工作，在“北京市优化营商环境千人千题竞赛”中取得跨境贸易便利度指标考试全市第一的成绩。同时不断擦亮“紫金服务”品牌，出台《东城区商务局落实“紫金服务”行动工作方案》，确定了分类服务、专人负责、定期统筹、信息报送四大机制，对重点总部企业、送“服务包”企业等企业进行差异化服务。全年共提供紫金服务150余家/次。
5.顺利完成2020年服贸会和进博会相关工作。组建交易团，全力组织企业参展参会，线上线下参展企业共计116家，企业搭建线上展台41家，企业展品共计395个。在“北京主题日”活动中“，金晖区长代表东城区用5分钟时间推介王府井大街，让外界充分领略百年金街的景致风华。会同相关部门做好第三届中国国际进口博览会北京交易团东城区分团工作，共审核通过86个单位，386人参会，共有4家企业与展览商签订采购合同，成交金额共计3348.46万美元，较去年相比增长近60%。
（四）聚焦群众需求，消费潜力不断释放
1.聚焦升级，加快商圈改造提升。以牵头争创王府井全国示范步行街和建设国际消费中心城市为契机，发挥步行街在品牌集聚、产业融合、改革创新和资源整合等方面的辐射带动作用，积极推动商业街区功能优化。把握文化发展大格局，探索前门历史文化保护区复兴。充分利用首店政策，全年共引进12家首店旗舰店落户东城。推进王府井百货、东安市场等15家实体商场“一店一策”升级改造。
2.精心组织，激发消费活力。坚持“政策+活动”双轮驱动，落实《重启北京消费季之燃购东城工作方案》《东城区促消费稳增长24条》等政策措施，重启“燃购东城”消费季活动，承办“北京消费季”王府井启动仪式，“全国消费促进月暨北京时尚消费月”前门启动仪式以及“北京首发节”崇外商圈第二站秀场等活动，带动商圈、街区全业态联动、全渠道共振，从而实现社消额降幅持续收窄。
3.突出重点，培育新业态新模式。一是开展特色外摆活动。在“特定区域、特定时间”内开展高品质餐饮“外摆”经营，进一步提振了消费信心。二是点亮夜间消费。落实《东城区加快推动夜间经济发展实施方案》，重点在前门大街、簋街、王府井、崇外和永外五大商圈推动夜间经济发展，策划举办一批“文化韵”“国际范”“京城味”夜间经济特色活动，提升夜间消费规模与品质。三是线上线下融合发展。强力推进新消费品牌孵化基地建设。顺应疫情期间消费习惯，充分发挥“互联网+零售”巨大优势，推动核心商圈对接电商平台，采取线上线下融合发展的模式，开展直播带货活动1000余场次，从而保持活动常态化，持续吸引人气、增加流量。鼓励发展“云经济”线上营销新形态，持续推动和组织重点商业企业加盟“故宫以东”系列活动，进一步加速服务消费与商品消费融合发展。
4.倾听民意，落实民生实事。制定《东城区生活性服务业品质提升三年行动计划(2020-2022）》、《东城区社区菜市场（农贸市场）设置与管理规范》，巩固《东城区生活性服务业设施规划》，在北新桥街道九道湾平房区建设东城首个智能菜站，授予崇远万家、永和大王等75家企业为第一批生活性服务业标准门店。推荐奥士凯、7-11等30家企业入选北京市2020年度生活性服务业品牌企业资源库。
（五）坚持项目引领，专项工作有声有色
1.加强商业顶层设计。对标对表市总规和首都核心区控规等文件精神，提前谋划布局我区相关商业规划内容，做好市、区商业规划衔接。一是完成《北京市东城区商业服务业设施空间布局规划》，明确未来商业发展定位与空间布局。二是会同王府井属地部门、商会等，制定《王府井地区老字号发展导则》，对准入条件、服务标准、软硬件提升规范等方面进行了探索。三是研究编制《东城区百货商场提质升级实施方案》，确定了8家重点百货商场提质升级任务。
2.老字号不断创新发展。一是制定发展政策。编制《东城区老字号传承发展三年行动计划》，推动东城区未来三年老字号工作稳推进、落实处、有效果。二是开展专题活动。组织老字号参与全国和北京市消费启动仪式展卖活动和云逛新隆福等文商旅融合推广项目。借助王府井国际品牌节平台，在王府井百货大楼举办中华老字号技艺展等活动。
3.抓好援企纾困工作。推动企业复工复产复市。截至12月31日，商超物流组共监测各类商业服务业企业8183家，累计开工7808家，开工率95.42%。在岗人员60191人，在岗率87.56%。组织辖区内企业开展奖励申报，四批次共确认5065家生活性服务业等中小微企业拟纳入市人力社保局重点行业支持范围。13家企业获得市商务局减租奖励265.5万元，为商户减免租金总计11098.56万元。兑现《东城区疫情防控期间稳定市场供应社会企业奖励办法》共计722万元，涉及企业271家。
4. 稳步推进其他重点任务。一是扶贫协作持续深化。举办“东城区对口帮扶地区农产品展销会”。积极协调解决湖北十堰郧阳区农特产品滞销的问题，在“东单mall”平台和东单菜市场等进行销售，销售额达200多万元。组织捐款捐物活动共计约39.87万元。二是全国文明城区创建活动圆满完成。按照全区统一部署，积极推进全区商务行业企业参加创建全国文明城区活动，确保了文明城区考核中不失分、得高分。三是落实东城区粮食区长责任制工作。认真执行粮食流通统计制度，维护好粮食市场秩序责任，组织开展粮食应急供应保障演练工作，粮食工作全年绩效考核优秀。四是做好生活垃圾分类和“光盘行动”工作。对规模以上261家商场、超市、餐饮行业按照要求实现垃圾分类全覆盖，垃圾分类知晓率、培训率达到100%。同时要求餐饮企业做到“三标配、三提醒”，以垃圾分类为抓手，促进源头减量。五是加强制度管理和落实，严格执行公文行文、信息报送、公车使用、财务审批、合同管理的流程和要求。结合市区折子、实事等工作，强化跟踪督办工作力度，全年共收发文件7557件，报送信息448条，办理信访10件、网格案件397件，办理市区折子、实事共计33件，办理区领导批示等督查118件、催办事项112件。按时督促资金支出进度，所有支出项目均按进度完成。六是强化政治引领，积极引导离退休干部在疫情防控等工作中发挥正能量；围绕重大时间节点，开展走访慰问，精准提供服务保障，同时认真做好机构编制、队伍建设、教育培训、等相关工作。
一年来，我局在疫情防控、扶贫协作、全国文明城区创建、垃圾分类、光盘行动等各方面均取得了新进展，服务质量工作全市排名第一，同时被市委市政府评为“北京市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
过去的一年成绩的取得，是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府坚强领导、关心支持的结果，是全局干部群众，奋力拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表商务局领导班子，向全局干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也必须看到，疫情防控尚未取得最终胜利，宏观环境更加充满不确定性，统筹疫情防控和经济社会发展面临不小挑战，艰巨繁重的工作任务对干部的能力和作风提出了更高要求。对此，我们将高度重视，增强忧患意识、危机意识，采取切实有效措施，扎扎实实推进各项工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。
第二部分：2021年工作计划
一、形势分析
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。不利因素：从国内看，我国经济恢复进程中新老问题交织，推动经济持续回升仍面临不少挑战，发展不平衡不充分问题仍然突出，应对外部风险挑战的能力存在短板。从北京看，制约发展的结构性、系统性、质量性矛盾仍然突出。消费、外贸、外资的恢复还滞后于全国。释放消费升级潜力面临多重制约，居民收入放缓削弱消费能力和意愿，消费恢复至正常增长仍需付出艰苦努力。有利因素：从国家层面看，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进一步加快构建。从北京层面看，“四个中心”“四个服务”的能量进一步释放，为首都发展提供了强大支撑。从东城层面看，党中央、国务院批复发布北京城市总体规划和核心区控规，体现了中央对首都功能核心区工作的高度重视，为东城区未来发展提供了明确遵循。围绕“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”为目标，以 “两区”建设为引领，将有力驱动东城继续以开放促改革、促发展，从而促使经济发展不断向纵深推进。我们要胸怀两个大局，树立底线思维，准确把握首都新发展的新特征新要求，抓住机遇，应对挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，以首善标准不断开创北京商务事业发展新局面。
二、工作要求
全区商务工作的要求是：2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”商务发展开局之年，区商务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，在常态化疫情防控前提下，围绕“五个东城”建设目标，奋力推进“两区”建设、促进消费增长、稳定外资外贸、夯实安全发展基础，把压力变成动力，坚持稳中求进，践行新发展理念，落实高质量发展要求，迎难而上、积极作为，把机遇转化为优势，增强做好商务工作的信心和定力，在应对困难和挑战中实现东城区商务高质量发展的新跃升。努力实现“十四五”商务发展良好开局。
三、工作目标
以建设国际消费中心城市为引领推动新消费，以“两区”建设为引擎推进新开放，大力推动商务高质量发展，为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步，为建设国际一流的和谐宜居之区谱写商务新篇章。全区商务发展主要预期目标是：在做好常态化疫情防控的基础上，社零额增长5%左右；建设提升各类便民商业网点20个；疏解提升市场1个，疏解商户50户，疏解从业人员150人；完成财源建设任务8000万；推动“两区”建设1+4重点任务落地，确定30个以上新储备项目取得重大成效和进展；实现实际利用外资达6亿美元；货物进出口实现规模排名不减、结构优化提升。
四、重点工作
（一）以“两区”建设为统领，打造开放发展新高地
1.推进重点领域开放。聚焦金融、科技、文化旅游等重点领域开展“产业开放”探索，立足核心区定位，突出东城优势产业，形成国际要素集聚、开放布局均衡、产业优势突出的服务业扩大开放体系。依托各专项组，分领域推动98项对外开放任务落地实施，各个部门结合东城产业发展特色和各领域重点工作，围绕任务清单争相打造全市领先的亮点特色工作，整体推进、争创一流，形成东城区亮点纷呈、国际要素集聚、产业优势突出的开放格局。
2.优化重点项目储备。抓好示范项目和示范企业，对照开放政策清单引入项目，坚持对内对外开放并重，重点挖掘外资项目，引进落地一批符合核心区战略定位的标志性、引领性、首创性项目。做好项目孵化、储备、推进，聚焦具备引领性、示范性和带动性的项目，吸引更多国际高端资源聚集东城。
3.推动重点任务落实。加快推动1+4重点任务落地，切实强化国家文化与金融合作示范区、王府井打造国际化消费区域的示范效应。一是支持“北京文创板”建设，争取北京市文创银行落户示范区，打造文化企业股权交易服务平台，探索构建包容审慎的“监管沙盒”。二是建设示范区文化金融服务中心，打造“十分钟”文化金融服务圈。三是力争王府井首家市内免税店落户东城，促进商业提质升级，为建设国际一流步行商业街区注入新的活力。
4.加强成果宣传推介。开展常态化宣传，围绕重要时间节点和区域亮点特色，开展立体式、全媒体宣传，强化政企互动，加大重点领域政策宣讲力度，不断优化开放型经济营商环境。一是加强政策解读。全年完成5场以上重点领域政策宣传或政策研讨会，持续提高政策知晓率。二是加强成果宣传。定期开展“两区”建设落地项目集中采访，对落实地成果进行宣传推广。三是加强宣传配合。与区委宣传部、融媒体中心协同配合，丰富宣传信息，畅通宣传渠道，强化社会化宣传和推介。四是加强平台推介。积极利用服贸会平台，聚焦重点领域和重点行业，扩大对外宣传，促进双向沟通和交流。
5.探索商务服务业开放发展。聚焦会计、法律等重点专业服务领域，创新工作机制，形成部门合力，借助开放平台，共促行业健康发展。
（二）以“多措并举”为手段，稳住外贸外资基本盘
1.务实举措引外资。一是以大项目集聚为抓手，挖掘外资新潜能。抓紧抓实抓细大项目工作，扩大外资大项目储备库，着力挖掘潜在大项目，做好对重点增资和新设大项目的跟踪服务，实时掌握外资到位进度，实现精准化管理和服务。加强对外资企业信息报告填报、监督检查等工作的宣传，利用好信息报告为外资统计分析工作提供好数据支撑，加强事中事后监管，优化外资促进服务。二是以政策扶持为支撑，提升总部经济能级。持续做好总部企业走访服务工作，积极吸收、吸引跨国公司亚太总部和功能性全球总部落户，密切关注北京市新总部政策出台动向，结合区域实际强化政策宣传和解读力度。三是以服务企业为保障，擦亮“紫金服务”名片。依照《东城区商务局“紫金服务”行动工作方案》的要求，将“紫金服务”工作做细做实，加强对重点企业的精准、精心、精细服务，创新企业服务模式，结合企业经营情况和诉求及时为企业排忧解难，打造有影响力的“紫金服务”企业服务品牌。
2.全力以赴稳外贸。一是稳住外贸底盘。密切关注重点外贸企业运行情况，做好重点企业分析预判工作，继续用足用好支持中小企业开拓国际市场资金等外经贸发展支持政策，鼓励企业在巩固传统国际市场的同时，积极拓展“一带一路”沿线市场。二是挖掘外贸增量。利用好北京市促进外贸高质量发展资金政策，积极引导企业开拓新兴市场、促进多元化经营，支持企业提升自主品牌、自主知识产权国际竞争力，大力支持外贸综合服务、跨境电商等新模式新业态发展，引导传统外贸企业向跨境电商转型，拓展出口商品线上线下销售渠道。三是促进服务贸易发展。积极落实北京市服务贸易创新发展试点工作，巩固传统服务贸易领域优势，支持有竞争力的服务外包企业发展，扩大服务贸易规模。推动服务贸易企业数字化转型，拓展数字贸易发展领域。
3.精准发力引税源。一是大力发展“新兴税源”。梳理目标企业，侧重京外税源（新引进、新设立分子公司、整体回迁、业务转移）、央企子公司、行业头部企业、隐形冠军企业、独角兽重点企业，开展产业招商、委托招商等多种方式招商，为税源的培育和发展奠定坚实基础。二是切实防止“流失税源”。积极通过区领导、局领导带队走访、微信群等多种形式加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求与诉求，密切关注企业动向，保证留企护税见成效。
（三）以“消费升级”为契机，提升消费规模上台阶
1.实施商业设施提质行动。一是完成商场升级改造。按照《东城区百货商场提质升级实施方案》部署，优质高效完成东安市场、新中国儿童用品商店、利生体育商厦3个商场的升级改造工作。二是完成商圈转型升级。推动传统商业转型，加强“智慧商街”建设，推动前门商圈和王府井商圈等2个传统商圈转型升级。三是持续巩固民生保障基础。落实好“菜篮子”区长负责制考核，从居民需求出发，加强便民网点精准补建。继续实施“互联网+生活性服务业”行动和区级错位扶持政策，在巩固原有市场疏解成果的基础上，以提升生活性服务业品质为主，将引导百荣世贸商城制定新一轮提升计划。
2.实施多元消费培育行动。一是实施消费升级行动计划。出台《东城区促进消费引领品质新生活行动方案》、《东城区新消费品牌孵化政策措施》等系列政策落地实施。通过“政府+平台+行业协会”的统筹规划与引导推动，联合区内重点商家和互联网龙头企业，打造“甄选品牌馆”。二是引导企业转型发展。鼓励开发新型消费产品，重点推进文商旅融合的服务性消费，充分利用王府井大街、前门大街等特色商圈优势，落实“线上商圈”项目。三是丰富夜间经济内容供给和服务供给。以夜间经济发展规划为引领，开发一批常态化、特色化的夜间体验活动，打造“灯光秀”“簋街不夜节”“国潮书市”等特色品牌，丰富夜间消费业态和形式，激活夜间消费潜力。
3.实施消费品牌培育行动。一是大力推动新消费品牌孵化工作。编制完成《东城区新消费品牌孵化工作方案》，探索建立孵化地、推广街区、品牌发展联盟三层新消费品牌孵化体系。引导商业空间实体积极对接专业孵化机构、投创机构，完善品牌孵化机制，力争东城区新消费品牌孵化工作走在全市前列。二是大力发展“五新”消费。以牵头争创王府井全国示范步行街和“两区”建设为契机，配合“北京消费季”工作安排，丰富地区促消费活动，全年举办各类活动不少于50场。三是支持品牌首店落户。落实品牌首店服务“绿色通道”，助力品牌首店落地选址和推广，打造全球品牌首发首秀展示平台，支持各类知名品牌首店、旗舰店落地东城。
（四）以“保供稳价”为根本，打好疫情防控阻击战
1.落实责任要求，强化保障能力。继续发挥“东城区抗疫保供蔬菜供销企业联盟”、“两车队”作用，对市场异常波动分类分级管理，全力确保生活必需品市场供应稳定。进一步完善重大疫情防控救治体系，加强疫情防控物资动态管理，保证疫情防控应急物资始终处于良好状态。制定疫情防控物资调拨工作预案，组织疫情防控物资调拨演练，对应急预案重点环节进行再研究、再细化，确保在紧急情况下，4小时之内完成救灾储备物资现场调运和交接工作。
2.落实防控措施，强化行业管理。牢牢守住安全发展底线，继续抓好常态化疫情防控，督促生产经营单位落实主体责任，确保商务行业安全生产“零事故”。同时继续盯紧商超、餐饮、快递物流等重点领域、重点场所、重点人群的精准防控。继续加强进口冷链食品管控力度，强化市场主体疫情防控监督检查。
3.落实统一标准，助力复工复产。始终坚持“两手抓、两不误”，全面推进中小微企业复工达产，落实全市疫情期间支持中小微企业政策，加强走访联系，坚持问题导向，有针对性地开展精准帮扶，着力解决企业在用工方面的断点、堵点问题。引导企业创新经营模式，形成“造血”机制，主动实现提质增效。
（五）以“坚定信念”为基石，增强商务工作效能
1.不断强化政治引领。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实党中央要求和市委市政府、区委区政府的决策部署。加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，把严的要求贯穿到全面从严治党工作全过程，将管党治党责任落细落小落到实处，始终把纪律挺在最前面，守牢政治纪律与政治规矩红线。
2.不断提高防范意识。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，强化政治监督，加强廉政建设，有效化解廉政风险，全面推进清廉商务建设，营造风清气正的机关环境。
3.不断增强工作效能。持续优化商务营商环境，抓好提案建议督办、接诉即办、政务公开、双拥等工作；加强公文、财务、合同、档案、保密等事项管理，进一步明确值班值守和公车使用的流程和要求。加强队伍建设，激励干事创业的精气神，锻造忠诚干净担当的高素质商务队伍。切实提高新发展格局下做好商务工作的专业化能力，围绕“两区”建设、国际消费中心城市建设、数字贸易发展等方面补课充电，学会相互借势，形成叠加优势，从而实现“1+1>2”的效果。
2021年是全力备战北京“冬奥会”冲刺之年和“十四五”规划开局之年，也是全面推动高质量发展的重要一年。面对常态化疫情防控形势和国内外严峻的经济形势，我们既要看到挑战，也要抓住机遇。要在做好商务行业疫情防控基础上，以促消费、引税源为抓手，以促开放、稳出口为动力，以抓党建、强管理为保障，努力实现重点工作有亮点，亮点工作有特色，特色工作有创新，奋力完成全年商务领域发展目标任务，向党的100周年华诞献礼。
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