2020年1月,东城区政府正式组建成立东城区投资促进服务中心,主要负责落实东城区促进投资的政策措施,宣传、营销、推介东城区投资环境,承担重大引资活动综合服务等。
一年来,我中心牵头全区商务楼宇疫情防控和复工复产、为区发改委安排的84户重点企业做好服务、建立健全招商引资机制体系,取得一定成绩。
一、2020年工作总结
(一)疫情防控和重点工作统筹推进情况
作为东城区复工复产防疫组楼宇园区小区牵头单位,我中心强化组织领导、出台复工复产防疫组楼宇园区防疫工作方案、建立“双楼长”制,全方位开展防疫监督检查;同时细化分解责任清单,形成“属地—楼宇—企业—个人”四级防控体系;组织开发“东城区商务楼宇防控系统”,实现楼宇实时报、管家随时查、数据即时统;实施管家全面查、执法队巡回查、监督部门随机查、主管部门重点查、区领导暗访查五级检查机制,确保及时发现问题。截至12月24日,我区疫情期间纳入防疫监测的279栋商务楼宇(园区)全部复工并且实现零感染,入驻企业累计复工9929家,企业复工率96.8%,到岗员工247922人,员工到岗率95.2%。
(二)项目促进工作开展情况
1.新设立新引入项目情况。积极寻找项目线索,建立健全新引进新设立项目备案机制,设立东城区在谈项目库,实施项目动态管理。针对在谈项目存在的问题,及时沟通协调、追踪最新进展、提出对策建议,为项目顺利推进排障解困,有效督促在谈项目尽早落地,夯实税源基础。全年会同有关部门促成国家能源投资集团有限责任公司煤炭经营分公司、国家能源集团电力营销中心有限公司、中石化公交能源科技有限责任公司等优质税源企业200余家。
2.促成京外引进项目情况。紧盯京外项目线索信息,会同有关部门促成中国绿发、环球租赁、五矿财富、华盛一泓、银华资本、国任财险、长安资产、华镪环保等30余家京外优质企业入驻东城;促成国家能源、中海油、中石化北分、华润集团等重点央企出资设立全资子公司10余家。
3.促成外资大项目情况。高度关注外资大项目,会同有关部门促成轻松筹、京森宏图、纷扬科技、正大卜蜂、Burton等外资企业落地注册或增加注册资金。此外,积极促成晋邦文化、迈胜医疗、赛博泰祯等外资企业注册落地。
(三)企业服务工作开展情况
近年来,东城区积极创建“紫金服务”管家团品牌,为1000家企业安排配备服务管家。我中心作为“紫金服务”管家单位之一,为区发改委分配的84户重点企业安排配备服务专员,建立健全定期走访、信息收集、情况反馈、服务协调等机制,全力做好所分配9家市级重点企业、2家市区服务包企业以及双平台企业服务工作。
1.“存量思维”主动服务。疫情期间累计联系服务300多次,解决口罩需求10万个、消毒液2900公斤;为京港地铁有限责任公司协调解决一线员工返京后集中隔离观察地点等问题;为中国进出口银行、中国石化销售股份有限公司北京石油分公司就代征绿地、业务开展问题召开多次区领导调度会。
2.“增量思维”挖掘潜力。在服务企业过程中,本着勤沟通、多交流的原则,积极了解企业发展最新动向,引导、帮助所服务重点企业将整合、转型的业务落地北京;所服务数家重点央企在东城区出资新设立子公司近10家,注册资本22亿元,积极促进存量税源的内生增长。
3.“流量思维”密切关系。牢固树立主动服务、靠前服务、优质服务的意识,与企业之间主动建立感情基础;积极协调解决Burton公司外国CEO无法返京复工问题;主动帮助中交公路规划院申请外省荣誉手续问题,两天代为跑腿顺利盖到相关委办局6个公章,公司领导亲自登门表示感谢。
(四)投资促进活动开展情况
1.配合召开营商大会。协助区发改委做好营商大会组织和服务保障工作,大力宣传推介我区投资环境,不断提高“紫金服务”品牌含金量和美誉度,组织策划招优引强战略合作签约仪式,为招商平台机构搭建桥梁,促进政企合作共赢。
2.积极参加大型活动。先后参加服贸会、京洽会、HICOOL全球创业者峰会、进博会、京港会等高级别大型活动,通过设计制作展区、展位、展板,发放宣传材料,现场讲解沟通等方式,全方位多角度宣传我区区位优势、空间资源、扶持政策、紫金服务等内容,树立东城良好投资营商形象。特别是参加HICOOL全球创业者峰会后,《东城区积极做好招才引智文章为首都经济发展培育新动能》被人民网、中国新闻网、今日头条、北京日报、北京头条等多家重量级媒体宣传报道,获得了峰会组委会、参会嘉宾、其他参展单位的广泛好评;目前已实际落户企业4家。
3.宣讲推介投资环境。紧密结合东城特色,设立网站、公众号等渠道;设计制作《东城区投资促进指引》《东城区投资指南》《东城区产业政策汇编》及相应宣传折页;设计制作IP形象,为投资东城宣传代言;设计制作政策图解、系列公号文章、宣传小视频等,通过微信公众号、朋友圈、网站等渠道广泛宣传东城、推介东城。
(五)制度创新和定型有关情况
1.以平台招商为抓手,努力构建长效机制。研究制订《东城区关于促进中介服务机构招优引强工作的若干措施(试行)》,组建平台机构信息库、加强平台机构宣传培训,充分调动平台机构积极性,激发平台招商动力,努力提高招商成效。截至目前,共与41家平台机构签订合作协议。
2.以楼宇招商为抓手,努力发展楼宇经济。建立东城区经济工作商务楼宇台账,为全区300余栋楼宇全部配备服务管家,与其中55栋楼宇签署合作协议,及时掌握楼宇空置情况和入驻企业信息,为开展招商工作、促进楼宇经济高质量发展夯实基础。
3.以活动招商为抓手,努力建设招商品牌。组织策划营商大会招优引强战略合作签约仪式,为招商平台机构搭建平台,促进政企合作共赢;积极参加各类高级别大型活动,全方位多角度宣传良好投资营商形象。
4.以信息平台为抓手,努力拓宽招商渠道。陆续上线运行“投资东城”微信公众号、东城区投资服务平台,通过美丽东城、投资动态、投资政策、项目推介、交流互动等主要版块,全方位、集中化、开放式对外宣传推介东城区投资环境。
(六)党建和各项基础工作情况
1.紧抓党的建设不放松。一是严格落实规定动作。按要求制定党组、党组书记、领导班子成员、部门负责人2020年落实全面从严治党主体责任任务清单,召开2020年全面从严治党工作会,强调看北京首先从政治上看的要求,夯实全面从严治党主体责任。二是扎实开展自选动作。研究制定分管领导月例会管理办法、部门部务会管理办法等制度规定,进一步推进落实全面从严治党主体责任的纵向延伸,加强落实全面从严治党主体责任的制度化、规范化、科学化,着力解决“中温”和“下冷”的问题。三是规范开展支部生活。第一时间请示成立党支部,严格落实“三会一课”有关要求,组织召开党员大会、全体党员理论学习会、支委会,积极开展主题活动,党组书记以《弘扬抗疫精神 勇于攻坚克难 奋力完成各项目标任务》为题带头讲党课,党支部书记以《坚定理想信念 坚持不懈奋进 努力成为一名合格的国家工作人员》为题按规定讲党课,进一步加强党支部标准化、规范化建设,增强党组织生活仪式感、庄严感、感染力,努力构建党建与业务“两手抓、互促进”的格局。四是努力加强政治学习。严格落实理论学习中心组学习有关要求,建立学习制度,制定学习计划,组织开展理论学习12次,加强交流讨论,进一步增强党员干部的政治意识和责任担当。
2.紧抓制度建设不放松。一是研究建立加强党的建设制度12项。研究制定“三重一大”事项集体决策的实施办法、党组议事规则、重大事项请示报告制度、党组理论学习中心组学习制度等制度,以实际行动加强党的制度建设,深入落实制度建党、依规治党的要求。二是研究建立加强行政管理制度8项。研究制定政务工作规则、主任办公会议事规则、保密管理办法等制度,进一步明确责任、权限、纪律,确保日常运行安全有序。三是研究建立加强财务管理制度13项。研究制定财务管理办法、银行账户管理办法、固定资产管理办法等制度,严肃财经纪律,规范财务行为,夯实全面从严治党主体责任基础。
3.紧抓队伍建设不放松。一是加强整体带动。数次召开全体干部会,研究部署业务工作,加强教育统一思想,明确重点提出要求,业务工作和党风廉政同部署、同要求、同落实,积极营造团结务实、奋发有为、清正廉洁的工作氛围。数次召开专题会议专门研究我区经济工作和加强招优引强体系建设相关工作,统一思想,逐人表态,明确目标、明确抓手、明确要求、明确纪律,进一步加强干部的凝聚力和向心力。二是加强选人用人。有序开展科级领导职务选拔任用工作,通过民主推荐的方式,选拔综合保障部部长等5个科级领导职务,统筹谋划开展职级晋升工作,在以实际行动回应干部关切的同时,尽快着手完善干部梯队建设,为投资促进事业长远发展需要夯实基础。三是加强教育管理。研究制定2020年全员学习行动计划,以部门为主讲单位每周五面向全体干部进行培训,业务部门讲政策,管理部门讲制度,全体工作人员“双覆盖”,暨上台讲课全覆盖、参加学习全覆盖。为全体干部搭建学习展示平台,切实营造“以讲促学、以学促干、以干促进”的良好学习氛围。结合工作实际全员签订保密承诺书和安全生产责任书,进一步加强工作人员的教育管理。四是加强廉政建设。党组会多次研究廉政工作,学习警示教育案例,组织全体干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,认真履行廉政建设主体责任。
二、2021年工作计划
(一)抓实主体责任落实全面从严治党
一是努力提高政治站位。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和首都功能核心区控规,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧密围绕区委区政府重点工作,落实全面从严治党主体责任,严格做好规定动作,积极开展自选动作,把从严治党主体责任融入日常,落到实处。二是坚持学习不断提升。坚持理论学习中心组每月理论学习、主任办公会每月会前学法、全体党员每月理论学习、部门部务会定期学习等多层级、全覆盖的方式开展政治理论学习。制定2021年全员学习行动计划开展业务知识学习,理论学习和业务学习两手抓、互促进。三是用好干部加强管理。有序推进职级晋升工作,在急难险重工作中考察识别干部,牢固树立正确的选人用人导向,鼓励先进、鞭策后进, 营造积极向上、比赶帮超的良好氛围。进一步加强干部教育管理,守好意识形态阵地,落实好谈心谈话制度,做好干部思想动态监测,把对干部的关心关爱融入工作的各个方面。
(二)抓实三大抓手深化招商成效
一是建立健全关系密切的平台招商机制。扩大合作平台机构范围,持续与京外商协会建立合作关系,加强京外招商工作力度。二是建立健全统筹协调的楼宇招商机制。进一步加强楼宇招商合作,鼓励低效楼宇改造升级,促进楼宇产业聚集,持续打造高质量楼宇经济。三是建立健全丰富多彩的活动招商机制。积极主动参加服贸会、京洽会、进博会等高级别大型会议活动,宣传树立东城区良好投资形象;在市级部门的指导和支持下,会同有关部门赴国境外或者外省市开展招商活动,有计划性、有针对性、有目标性的“走出去”招商,进一步发挥活动招商的新活力和新动能。
(三)抓实企业服务促进内生增长
一是做好日常服务促进税收及时到位。坚持为所服务重点企业提供一对一的专业化、精细化、常态化服务,加强定期沟通、上门走访,当好重点企业的贴心管家,密切关注企业经营和税收增减变化情况,督促企业税收及时到位。二是做好专项服务引导京外业务转入。发挥投资促进专业优势,积极为所服务重点企业战略发展规划调整建言献策,通过政策扶持或个性化服务等方式,引导企业业务调整、战略布局通过转移或新设等方式落地北京。三是做好精准服务形成聚集效应。积极了解所服务重点企业族谱,掌握关联公司和上下游业务情况,针对性开展工作,努力将关联公司和上下游业务形成聚集,不断提高经济发展向心力。
(四)抓实资讯宣传推介投资环境
一是加强创新创意,不断深化资讯形式。在现有网站、公众号、传统纸媒的基础上,顺应潮流趋势,深化资讯形式,扩展宣传载体,逐步扩充小视频、海报、期刊等不同功用的常态化宣传形式,探索与社会机构的宣传合作,进一步丰富宣传形式。二是提高资讯质量,不断拓展资讯对象。更新完善投资促进指引、投资促进指南、政策汇编等宣传资料内容,改进宣传工作作风,加强“走出去”宣传,与各区建立沟通渠道并保持密切联系,宣传东城情况并尝试建立合作关系,定期向市投促中心相关处室汇报工作动态,努力争取市中心支持,赴京外开展多种形式的宣传活动,持续扩大知名度。
(五)抓实“两区”建设开展招商引资
作为东城区“两区”建设工作领导小组31家成员单位之一,积极配合区商务局开展“两区”建设有关工作,收集汇总目标企业,协助开展落地服务,研究探索建立市场化招商引资奖励机制;坚持问需于企、问计于邻,加强政策创新和案例选编。
东城区投资促进服务中心
2020年12月24日
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