一、行政处罚立案依据
根据《北京市文化市场综合执法案件办理实施细则（试行）》，制定东城区文化和旅游局立案依据。
第一条 通过下列途径发现的违法行为，应适用一般程序处理：
（一）在执法检查中发现且不宜当场作出行政处罚的；
（二）公民、法人及其他组织举报、投诉的；
（三）上级交办、媒体曝光或者有关部门移送的；
（四）具有其他情形而不宜当场作出行政处罚的。
第二条 巡查检查中发现涉嫌存在违法行为且符合下列条件的，必须在检查结束后48小时内补办立案手续：
（一）有明确的违法嫌疑人；
（二）有客观的违法事实；
（三）根据法律、法规、规章规定，应受行政处罚；
（四）属于本部门管辖。
第三条 公民、法人及其他组织举报投诉、上级交办、同级转办、媒体曝光的案件，符合立案条件的，必须在批准立案后方可启动检查、勘验、询问等调查取证程序。
执法队和执法人员不得自行受理举报投诉和交办、移送转办案件，如收到相关材料，应及时报送执法机关举报受理部门。
执法机关举报受理部门应认真审核举报投诉和交办、移送转办材料，依据法律法规规章和相关制度进行办理；如相关单位交办、移送案件时未提供相关文书、材料的，应要求其提供。
上述来源案件，各案件承办部门必须在接到任务派单后48小时内立案。法规规章对立案时限要求另有规定的，从其规定。
二、行政处罚救济渠道
公民、法人或者其他组织如不服东城区文化和旅游局作出的行政处罚决定，可在接到行政处罚决定书之日起60 日内，向北京市东城区人民政府申请行政复议，也可在接到行政处罚决定书之日起六个月内，直接向北京市东城区人民法院提起行政诉讼。
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