按照市委市政府关于简政放权、放管结合、优化服务的工作部署，依据《北京市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》（京政办发〔2015〕58号），着眼全面推进体育行业监督抽查事项全部纳入“双随机、一公开”抽查，制定本计划。
一、工作职责
东城区体育局负责推动全区体育行业监督随机抽查工作，确定抽查事项名录和抽查规则，提出考核要求，推进随机抽查与社会信用体系相衔接，提升体育行业监督效能。
东城区体育局组织制定辖区“双随机”抽查细则，按照“双随机、一公开”监管要求，完善“两库”标记，加强人员培训，提高执法能力。
二、完善“两库”信息
（一）动态维护单位库
按照确定的随机抽查事项，动态维护随机抽查单位库信息，每年12月底标记完成下一年度不列入随机抽查单位库的高风险单位。确定为高风险单位的，每年至少检查3次，3次均合格者取消风险等级标记。高风险单位情形包括：
1.投诉举报3次以上；
2.监督抽检检测不合格的；
3.发生突发公共卫生事件的；
4.国家级、北京市级相关部门转办或督办的；
5.中央或本市新闻媒体曝光存在违法行为的；
6.结合区域特点确定的高危违法行为。
（二）动态调整人员库
应定期维护执法人员名录库信息，结合区域特点设置随机抽查基本单元，基本单元内人数不得低于4人。每月动态调整人员执业范围、在岗情况、管辖区域等。
三、“双随机”抽查规则
（一）合理设置抽查比例
2020年，对经营高危险性体育运动项目经营单位监督“双随机”抽查，每月抽取至少5%，力争年度覆盖率达到100%。
（二）人员匹配
每月定时从随机抽查单位库和执法人员名录库中分专业，随机抽取抽查对象和执法人员2人，随机进行匹配。
（三）规范执法模式
当月抽取任务应当月完成，系统随机抽出的第一个执法人员为主要责任人。对随机抽查检查发现问题的单位，执法人员应使用移动设备，上传检查信息，对检查发现问题依法处理。
四、及时信息公开
及时公示随机抽查情况和查处结果，接受社会监督。对抽查中发现的突出违法问题和受到行政处罚的单位，按照《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》和《经营高危险性体育项目许可管理办法》的要求，自做出决定之日起7个工作日内在体育局网站上公示。公示内容应包括：行政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人名称、统一社会信用代码、处罚事由、做出处罚决定的部门、处罚结果、救济渠道和案件来源。涉及商业秘密、个人隐私的，可调整公示方式和范围。
五、其他要求
（一）分步实施，有序推进
充分利用现有执法信息系统，积极探索跨区域、跨专业的联合随机抽查，坚持既将“双随机、一公开”监管运用到日常监督执法工作中，又努力探索与各级各有关部门督导、稽查相结合的路子。
（二）加强指导，总结经验
要加强对全区经营高危险性体育运动项目监督“双随机、一公开”工作的业务指导和工作落实的督查稽查，并注意总结经验，发现和培养典型。
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