根据《中华人民共和国审计法》和《北京市审计条例》的规定,2026年3月至2026年5月,北京市东城区审计局对区商务局、区司法局等12家预算单位2025年度预算执行和决算草案的真实性、合法性和效益性进行了现场审计。
一、基本情况
审计结果表明,本次审计的12家预算单位基本能够强化部门预算管理、遵守相关法律法规、财务管理基本规范,项目支出完成情况总体符合预算安排,政府采购及政府购买服务基本履行了相关程序,“三公”经费能够按照要求执行,预算执行总体较好。但是,审计也发现个别单位存在一些问题。
二、审计发现的主要问题
在预算管理和决算草案编制方面,个别单位预算编制不规范、不完整;个别单位预算管理不严格,预算执行率低;预算资金使用效率不高、结余资金盘活利用效率不高;个别项目预算执行与申报不匹配,未履行调剂手续。在落实重大政策和财政财务领域改革方面,个别单位项目全流程管理不规范,项目监管责任不到位;部分事项决策程序不规范;个别项目资金使用效益较低,资金使用不规范;个别单位过“紧日子”意识不强;个别项目预期效益未有效实现;个别单位非税收入未及时上缴。在行政事业性国有资产管理和使用利用方面,个别单位固定资产账实不符,存在闲置现象;个别单位资产管理不精细,资产使用效益不高。在部门风险防范方面,个别单位未严格执行“三重一大”集体决策程序;个别项目未严格履行政府采购程序;个别单位内控制度更新滞后,个别合同管理不严格不规范;个别单位财务基础管理工作存在薄弱环节。
三、审计处理意见和建议
对上述问题,区审计局建议相关单位加强预算管理工作,提升预算编制的严谨性、科学性,合理安排预算资金,严格执行调剂审批程序;强化项目履约风险管理,抓实项目合同全过程监管,增强过“紧日子”意识,建立健全项目绩效考核评价机制,提高资金使用效益,强化项目成本控制,确保利息收入应缴尽缴;加强固定资产的监督管理,避免资产闲置,切实提升资产整体使用效能;严格执行“三重一大”集体决策,完善现有内控制度,加强政府采购制度执行管理,完善项目过程管理、严格履行验收流程,加强财务管理,提高内部管理水平,确保财政资金发挥最大效益。
四、审计整改情况
针对本次审计发现的问题,相关单位高度重视,认真落实审计意见和建议,积极推动整改。相关单位加强预算管理,制定措施强化项目监督管理,严格细化资金额度、用途及绩效目标等编报内容,精准测算需求、科学分配额度,严格履行调剂手续;加强项目全流程管理,组织专题学习,明确履约管理,落实过“紧日子”政策,提高精细化管理水平,完成利息收入余额上缴;规范资产管理和使用利用,及时更新资产数据,开展全面盘点,对闲置资产进行盘活利用;严格执行“三重一大”制度,修订完善内控制度,积极推进政府采购管理事项整改,加强合同管理,强化财务审核。目前,审计整改工作正在有序推进中。
北京市东城区审计局
2026年9月
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