根据《中华人民共和国审计法》和《北京市审计条例》的规定,2025年3月至2025年5月,北京市东城区审计局对区应急局、区城管执法局等13家预算单位2024年预算执行和决算草案的真实性、合法性和效益性进行了现场审计。
一、基本情况
审计结果表明,本次审计的13家预算单位基本能够强化部门预算管理、遵守相关法律法规、财务管理基本规范,项目支出完成情况总体符合预算安排,政府采购及政府购买服务基本履行相关程序,三公经费能够按照要求执行,预算执行总体较好。但是,审计也发现个别单位存在一些问题。
二、审计发现的主要问题
在预算管理和决算草案编制方面,个别单位预算编制不规范,个别项目基础数据不准确、未按用途分别编报;个别单位预算执行不规范,个别经费无预算或超预算支出、未根据实际情况及时调整预算指标;个别单位政府购买服务事项未纳入决算报表范围。在财政体制改革和重要政策落实方面,个别单位基本户利息、非税收入、结余资金收入未及时上缴;个别单位项目管理不到位,个别项目过程精细化管理需提升、执行履约不规范;个别单位绩效管理不规范,个别项目资金使用率不高。在固定资产管理方面,个别单位固定资产管理不规范,个别资产未在账面反映,固定资产台账信息不准确、更新不及时。在内部控制方面,个别单位内控制度制定不规范、内控制度不健全、内控手册未及时更新;个别单位个别内控制度执行不到位、个别事项履行决策程序不完整;个别单位合同基础管理工作不规范,个别合同内容约定不清晰,签订、履行时未按规定执行;个别单位财务管理工作不规范。
三、审计处理和初步整改情况
对上述问题,区审计局建议相关单位应加强预算管理,加强对预算填报基础数据的梳理,严格按照预算编制要求分类填列各事项,严格预算执行,确保资金使用合法合规、专款专用,规范决算草案编报流程;促进财政体制改革和重要政策落实,加强非税收入管理,加强项目管理,强化项目监督考核,注重专项资金使用绩效;加强固定资产具体管理和价值核算工作,严格落实资产清查盘点制度,严格固定资产入账、盘点、核销等关键环节控制;及时梳理完善、更新修订内控制度,严格执行内控制度,加强合同管理工作,强化合同执行,确保财政资金规范使用,夯实会计核算工作基础。
针对本次审计发现的问题,相关单位高度重视,认真落实审计意见和建议,积极推动整改。相关单位加强预算管理,规范预算编制相关工作,严格执行预算批复,落实业务人员工作责任,强化各项财务及预决算管理制度、办法的落地执行,提高预算使用效率,堵塞风险管控漏洞,提高财务核算及预决算管理水平,在项目预决算编报工作中杜绝同类问题的发生;积极推进结余资金上缴,强化成本绩效意识,保证财政资金有效运行;加强固定资产管理,更新资产动态库;强化内控制度修订完善,完善合同约束机制,强化合同执行监督,加强会计核算工作。目前,审计整改工作正在有序推进中。
北京市东城区审计局
2025年9月
北京市东城区2024年度部门预算执行和其他财政收支审计结果公告解读
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