本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市东城区东直门街道编制的2008年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在不足及改进措施。
本报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日《条例》实施之日起,至2008年12月31日止。本政府网站http://202.108.143.23:7001上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:东直门街道办事处办公室。
联系电话:65911166-6509
一、概述
根据《条例》要求,2008年5月1日起我街道开始开展政府信息公开工作。截至2008年底,我街道政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(1)组织领导情况
为认真抓实政府信息公开工作,我街道专门召开会议研究部署,成立了以街道工委书记、办事处主任任组长的街道信息公开工作领导小组,并委派了1名工作人员专门负责政府信息公开日常管理,同时由分管领导主持召开各科室负责人专题培训会议,健全的组织机构和强大的工作队伍有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。
(2)制度化规范化建设情况
为确保政府信息公开工作依法、有序推进,本街道在条例施行准备阶段对政府信息由近及远进行了认真的梳理,并按规范编制、公布了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,同时,建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度,主要建立情况有:
一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据《条例》和相关文件要求,结合实际,制定街道信息主动公开的范围;明确政府信息主动公开的审批程序;确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。
二是制定《东直门街道信息公开工作实施流程》。明确审查程序,并按程序依次对待公开的信息进行保密审查,经审查合格,主管领导同意后方可公布。
三是制定《东直门街道政府信息公开指南》。明确公开范围、方式、公布监督电话,广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议。
(3)政府信息公开查阅途径
根据政府信息公开需要,在政府信息公开查阅处专门配置了一台触摸屏用于政府信息公开工作,同时印制公布《东直门街道政府信息公开指南》,保证公众获取政府信息的渠道。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开情况
本街道2008年5月1日后,新增主动公开政府信息171条,其中全文电子化率达100%。
在新增主动公开的信息中,机构职能类信息36条,包括工作职责、部门设置、领导介绍等内容,占总体的比例为21%;法规文件类信息78条,包括相关法律法规及规范性文件,占总体的比例为45.6%;业务动态类信息57条,为工作过程中形成的动态类、新闻类信息,占总体的比例为33.4%。街道严格按照“以公开为原则,以不公开为例外”的总体思路,提高主动公开的自觉性,不断充实和完善政府信息公开的内容,确保主动公开内容的质量。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,本街道在主动公开政府信息上主要采取三种形式。
1、通过“数字东城”网站公开政府信息。(网址为“数字东城”网站东直门街道分站点)。
2、通过街道办事处政务大厅查阅。
地址为东城区新中街一条67号;开放时间为周一至周五(法定节假日除外),上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。
3、通过东直门街道办事处办公室查阅政府信息。
地址为东城区新中街66号;开放时间为周一至周五(法定节假日除外),上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。
三、政府信息依申请公开情况
在政府信息依申请公开工作的规范性方面,本街道制定了政府信息依申请公开方案,明确申请受理各环节的工作内容和时间期限,确保按时圆满完成依申请公开的处理工作;设立政务大厅为信息公开查阅、申请受理点;通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。
本街道2008年未收到政府信息公开申请要求。
四、复议和诉讼情况
2008年,我街道没有行政复议或行政诉讼情况。
五、存在的不足及改进措施
(一)主要问题
1、公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关与公众密切相关的决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2、宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,虽然进行大力宣传,但还存在不少社会公众对政府信息公开尚不熟悉的问题,因此需要进一步加强宣传和引导工作。
(二)改进措施
1、充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度,确保“以公开为原则,以不公开为例外”原则切实落到实处,一是公开公众密切关注的政府信息,并编入信息公开目录;二是完善文件备案和依申请公开信息目录的工作。
2、拓展公开形式。重点做好三项工作:一是继续加强网上政府信息公开工作,以最大范围主动公开政府信息;二是继续做好纸质政府信息目录的更新维护,为众多群众的需求提供便利;三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等,编制便民问答手册。
3、加大普及宣传。经常在人口密集处开展宣传工作,做到政府信息公开工作家喻户晓。
4、建设长效工作机制。随着政府信息公开工作进一步深入,工作机制将进一步完善。
北京市东城区东直门街道办事处
二〇〇九年三月三十日
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