优质的营商环境是城市发展的竞争力、生产力，是推进中国式现代化的肥沃之壤、是市场主体蓬勃生长的生命之氧。近年来，东城区委区政府高度重视“放管服”改革工作，区主要领导亲自挂帅区政务服务体系建设领导小组，多次牵头研究政务服务工作，分管领导密集调度，政务服务领域相关单位紧扣加速“崇文争先”、做实“六字文章”，始终把企业群众的满意度作为工作的出发点和落脚点，通过“硬改革”和“软服务”双向发力，持续优化东城区营商环境和政务环境，让企业留在东城、赢在东城，确保企业群众切实享受到改革红利。
做好“硬改革”，体现东城速度
优化营商环境是一场“只有更好没有最好”的改革。东城区以优化营商环境为基础，着力在精简办事流程、规范办事标准上狠下功夫，激发了创业动力和市场活力。
深化“一件事一次办”集成服务。重点推出大型活动审批（包含大型营业性活动演出、体育赛事活动、展览展销）以及开办剧场及演出等20余个场景“一件事”集成服务改革，实现申办“一件事”包含的多个事项，一窗受理、并联审批、同步出证。
区政务服务局工作人员上门指导企业完成地坛书市大型活动审批申报。
阔别十年的“我与地坛”北京书市，于9月8日至9月18日在地坛公园举办。8月29日，北京书市承办单位北京图书大厦负责人尹先生到东城区政务服务中心咨询举办大型群众性活动安全许可事宜，区政务服务局第一时间启动大型活动审批“一件事”会商机制，联合区公安分局、区市场监管局和区城管委对企业进行申报指导。因企业携带材料不全，区政务服务局随即安排专人上门为企业详细介绍了“一件事”的线上办理流程，指导企业通过北京市政务服务网“办好一件事”专区中的举办大型展览展销活动“一件事”模块进行活动申报。本次集成办事场景包含“举办大型群众性活动安全许可”和“食品展前报告备案”两个事项，审批时限从17个工作日缩减至3个工作日，压缩办理时限82%，通过事项、流程、政策、服务的集成化改革，实现企业办理举办大型展览展销活动涉及的两个事项申请材料一次提交、全程网办，大幅减少成本，受到企业好评。
全面推进“一业一证”改革。瞄准企业“准入不准营”痛点，着力破解企业“办证难”“跑多次”“办证多”“耗时久”难题，协调相关审批部门进一步压减审批环节和时限，优化审批流程，强化协同联动，推动一个行业经营涉及的多项行政审批事项跨部门集成办理，将原来的“跑多次、找多头”变成了“跑一次、找一窗”。
星巴克咖啡店负责人在区政务服务中心综合窗口领取“一业一证”综合许可凭证。
9月28日，区政务服务局向北京星巴克咖啡有限公司东长安街咖啡店颁发“一业一证”综合许可凭证，确保该咖啡店能在“十一”黄金周前夕顺利开业，让企业及时享受到改革红利，咖啡店负责人对“一业一证”改革带来的高效便捷给予高度赞赏。前期，区政务服务局联合区市场监管局、区消防救援支队积极为星巴克提供咨询服务，指导其准备申办材料，区政务服务中心综窗人员现场指导企业通过市政务服务网“一业一证”申办专区一次性提交一套材料，集成办理了食品经营许可证和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书，审批时长由原来的18个工作日压减至4个工作日，时限压缩78%。取得《综合许可凭证》和单项许可证只跑一个窗口、提交一次材料、达到一次办结，大大提高了企业办事的便利性和获得感。
截至目前，东城区已实现超市、餐饮店、道路客运公司、互联网医院4个行业“一业一证”综合许可凭证的发放工作，行业个数、案例数量均居全市首位。“一业一证”改革通过流程再造疏通审批环节堵点，用科技赋能创新政务服务，打破了“准入不准营”的壁垒，成为东城区持续加大营商环境改革的一项重要举措。
落地政策性住房转移登记“全程网办”。办事企业群众可以“随时随地”办理不动产权证书，获得舒适、安心的办事体验，切实做到了让群众少跑路，最大程度节约时间成本。
区不动产登记中心工作人员指导办事人通过全程网办办理房屋买卖网签登记。
北京市不动产领域网上办事平台。
6月20日，金先生夫妇通过中介机构购买了一套位于西花市南里小区参考经适房管理的政策性住房，准备办理过户手续，咨询东城区不动产登记中心工作人员具体办理方式及需要准备材料，但因其工作原因难以到现场办理。登记中心工作人员优先推荐了全程网办的过户方式，并安排专人提供帮办服务，采用电话、视频等方式，远程指导购房人具体操作，同时与税务部门对接跟进业务办理进度。购房人通过网上缴税、缴纳土地出让金及登记费的方式，当日即办结并领取电子证照，实现了“一次不用跑”。当金先生夫妇看到手机上的电子证照时，对东城区提供的服务赞不绝口，表示这种新的网上办理登记方式非常便利，解决了难以到场的问题。
做好“软服务”，彰显东城温度
水美则鱼肥、土沃则稻香。营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是企业扎根发芽、茁壮成长不可或缺的“养分”。东城区一系列的改革优化措施提升了企业群众的获得感，政务服务效能全面提升。
推进帮办服务走深走实。聚焦企业群众关注度高、办件量大、涉及面广的高频事项，重点关注身障人士、银发人群等特殊群体，提供线上线下主动帮办，形成企业群众“自主办”＋大厅“帮您办”的服务模式。
“紫马甲”帮办工作人员指导办事人完成申报。
办事人余先生因家庭成员信息变化，到东城区政务服务中心重新办理家庭小客车指标申请业务，但其母亲作为家庭申请人之一，因病住院无法进行人脸识别，需余先生前往医院开具诊断证明并返回提交。鉴于余先生的实际困难，中心“紫马甲”帮办工作人员会同区城管委进驻审批人员为余先生提供一对一帮办服务，经与市指标办沟通，从7000多张电子照片中找到了余先生2年前提交过的诊断证明并完成业务申报。余先生对工作人员提供的热心帮助和贴心服务表示由衷的感谢。
组建专业服务队伍解决急难愁盼。区人力社保局组建“助企优服”队伍，围绕企业关心的政策解读和经办流程，将“点菜”型服务送到企业“家门口”，帮助企业“足不出户”解决发展痛点，充分激发企业的内生动力，促进辖区民营经济良性发展。
区人力社保局联合朝阳门街道开展政企座谈会。
4月4日，区人力社保局联合朝阳门街道召开“助企优服”政企交流培训会，针对企业关心的岗位和社会补贴、就业见习、积分落户等问题进行详细讲解，辖区6家企业代表参加。交流培训会以提问答疑的形式进行，以助企惠企为切入点，发挥“助企优服”平台优势，送政策、送指导、送培训，让企业切实感受到有力度的纾困措施、有温度的营商环境。会后，企业纷纷表示，这次的培训很及时，内容全是企业关心的问题，都是实实在在解决企业需求的政策。
为了加强企业用工服务保障，区人社局还完善重点行业用工保障制度，健全重点企业对接、临时用工调剂、跨省劳务协作等工作机制，帮助快递、工程施工、家政服务、保安、餐饮等行业解决用工短缺问题。
打造“一刻钟办税服务圈”。东城区税务局有机融合“智慧税务”与“政务服务”，打造“办税+咨询”“远程+视频”“税务+政务”的“税务+”新模式。从纳税人缴费人最需要解决的“瓶颈”问题出发，从“小切口”着手，以微创新的方式换来服务的“大便利”。
全市首个“智税微厅”亮相东城区五矿广场。
“‘智税微厅’功能太方便了，遇见不明白的税务问题，我们可以直接咨询税务人员，让他们远程辅导我们，为税务部门的贴心服务点赞！”作为智慧办税微厅“体验者”，个体商户王先生给出了肯定的评价。2022 年北京市税务局首个智能办税微厅——“智税微厅”亮相东城区五矿广场，实现173项高频涉税业务云端“全程网办”，成功打造“一刻钟办税服务圈”。在2022 年首批“智税微厅”的基础上，2023 年继续在公众人流量大、需求量高的区域和点位投放，方便纳税人缴费人就近办理业务，目前已正式入驻区政务服务中心、区社保中心和德必文化园区，实现东城区“南北+政务+社保”的全覆盖，让办事“不折腾”、办税“不费力”。
精准、精细、精心落实“紫金服务”。东城园管委会坚持为市区服务包企业和其他重点企业提供一对一管家服务。今年在已有工作基础上，将“紫金计划”50家高成长型科技企业纳入管家式服务。通过联系、走访、座谈等形式，时刻关注企业发展动态，及时协调办理企业在发展中的空间、融资、人才等需求，做到24小时在线解答各类政策政务问题。今年1-7月累计联系服务企业391户次，收集需求66个，响应率、解决率100%。
元宇宙产业联盟8家理事单位获授牌。
中国五矿集团旗下的五矿物业公司，前身为注册于深圳市罗湖区的五矿智地企业管理咨询（深圳）有限公司，是9家物业服务公司的总部管理平台公司。按照中国五矿集团的战略部署，集团旗下所有物业服务将逐步通过股权转让等方式划转至五矿物业公司。公司预计2027年管理规模达到1亿平方米，营业收入30亿元。东城园管委会了解线索后，第一时间与企业高层进行联系沟通，积极做好宣传服务工作。有感于东城区良好的营商环境，以及东城园管委会在服务五矿集团十年过程中，为企业先后解决工商登记、税务注册、人才服务、搭建政企平台等诸多需求，同意将公司迁入东城区。3月13日公司税务关系如约由深圳迁入东城区。预计2023年-2027年企业全口径税费4亿元，为首都核心区经济建设做出贡献。
打好“持久战”，打造东城窗口新形象
政务服务作为政府服务企业群众的“窗口”，是企业群众感知服务质量和服务效果的“神经末梢”。下一步，东城区将坚持不懈深入推进改革，积极探索创新，以推动实现审批更少、流程更优、效率更高、服务更好为目标，持续优化营商环境，提升企业发展信心。
东城区政务服务中心大厅。
在服务供给上发力，持续深化“一门一窗一网一次”改革。以政务资源整合为契机，进一步提升政务服务事项集中进驻质量，持续深化综合窗口改革，推动惠企政策免申即享和线上线下融合，提升“全程网办”深度，让企业群众办事更加高效、便捷、好办。
在集成改革上发力，实现事项、流程、政策、服务集成化改革。选取更多关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级“一件事”进行场景化梳理，提供主题式、套餐式服务，助推经济复苏、提振市场信心，助力市场化、法治化、国际化营商环境建设。
在统筹协调上发力，破解政策落地“最后一公里”。对企业的办事需求，要能接得住而且办得好，用好政务服务体验官机制和政务服务“好差评”制度，拓宽企业沟通渠道、完善社会监督体系，持续推动流程优化、作风转变，不断提升企业获得感和满意度。
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