近日，《北京市东城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。“十五五”时期，东城区将持续做强“劲”字文章，奋力推动高质量发展迈上更高台阶。根据规划，到2030年全区地区生产总值年均增速将达到4.5%，“321”现代化产业体系基本形成，教育科技人才一体发展格局更加完善，国际消费中心城市示范区建设成效更加显著，区域生产力进一步激发。
构建“321”产业体系筑牢高质量发展核心支撑
锚定数智化、融合化、绿色化发展方向，东城区将着力构建“主导做强、特色培优、未来抢先”的“321”现代化产业体系，做强金融、文化、科创三大主导产业，做优医药健康、商业商务两大优势产业，培育总部经济新动能。
三大主导产业持续发力。金融业夯实经济支撑底座，增加值年均增速目标5%，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，打造“紫金财富管理”特色品牌，扩大合格境内外有限合伙人试点规模，巩固千亿级产业体量。文化产业释放新质动能，增加值占地区生产总值比重提升至8%，深入实施“文化+科技”战略，深化国家文化与金融合作示范区建设，拓展数字演艺、游戏电竞等新兴赛道。科创产业做强集群优势，数字经济核心产业增加值年均增速达5%，全面实施“人工智能+”行动，打造东城区新质算力与大模型研究院，前瞻布局绿色能源、时空智能等未来产业。
两大优势产业同步升级。医药健康产业围绕“医+”“药+”“体育+”构建全链条生态，打造特医食品产业园，做强现代医药流通，推动体育与文旅、健康等领域深度融合。商业商务向高端化、品牌化、国际化迈进，吸引高能级首店与专业服务机构落地，推动传统商业数字化转型。与此同时，东城区将依托东二环总部经济发展带，培育新兴金融、人工智能等领域总部企业，壮大一批营收超百亿元、十亿元的领军企业梯队。
激活投资消费双引擎释放内需增长强劲动能
“十五五”期间，东城区将坚持投资与消费协同发力，有效激活内需“双引擎”，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，促进供需良性互动。
消费端聚焦提质扩容，深化国际消费中心城市示范区建设。依托“五圈九街”构筑高能级特色活力商圈，提质升级王府井、前门、东直门、隆福寺、崇文门五大商圈，推动王府井打造全球标杆商圈、隆福寺打造文化艺术消费目的地。同时擦亮红桥市场、簋街、南新仓等特色街区名片，布局永外老街等新兴消费载体。
投资端注重精准高效，聚焦产业升级、城市更新、基础设施、民生保障四大领域，提升东直门、前门、永外等重点区域投资集聚效应。推动永外宝华里1、3号地，西革新里等产业地块入市，加快前门东区织补、金鱼池二期西和祈西4、5号地等已入市项目建设，推进四块玉地块产业化利用，重启海港城等历史遗留项目，多渠道拓展高能级产业承载空间。
同时健全项目滚动接续机制，推广政府和社会资本合作新模式，积极争取超长期特别国债等政策支持，带动全社会投资稳定增长。
优化布局涵养生态凝聚长远发展持久势能
高质量发展离不开空间格局的支撑与产业生态的滋养。“十五五”时期，东城区将构建“两轴引领、两带升级、多点支撑”的产业布局，同时从制度、科技、服务、人才多端发力，营造一流产业生态。
产业布局上，东城区将以东长安街为横轴打造国家政务、国际交往功能服务轴，以中轴线为纵轴塑造文化传承创新轴，全面提升全国政治中心、文化中心和国际交往中心核心承载区的服务能级；打造前门—王府井—隆福寺消费升级示范带、东二环总部经济发展带两大产业升级带；做强做优故宫—王府井—隆福寺“文化金三角”与安定门外—东直门外—永定门外“科创金三角”，布局金隅环贸、航星科技园等一批特色产业组团，形成错位协同、联动发展的空间格局。
产业生态层面，东城区将以制度创新“稳存量”，完善“1+N”产业政策体系，盘活存量空间发展“楼宇经济”“院落经济”，创新探索“反向飞地”机制，稳定市场主体预期。以科技创新“提质量”，实施科技创新系统倍增工程，推动创新资源总量、增量、质量“三量齐升”，培育独角兽、专精特新“小巨人”企业，扩大高新技术企业规模，开放多元城市场景赋能成果转化。以服务与人才双向赋能，畅通“科技—产业—金融”循环通道，构建全周期招商服务体系；深入实施“集贤计划”，加强国际人才交流合作，支持青年人才创新创业，为高质量发展注入持久人才动能。
“十五五”时期，东城区将持续做强“劲”字文章，牢牢把握高质量发展首要任务，持续提升产业竞争力、内需驱动力、空间承载力与生态吸引力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在首都现代化建设中展现新作为。
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