近日，《北京市东城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。作为首都功能核心区，东城区坚决落实“看北京首先要从政治上看”的要求，树牢首都意识，将服务保障中央政务作为首要职责，从空间载体、服务机制、安全屏障、国际交往多维度发力，持续做深“靖”字文章，扛好首都功能现代化的首善责任，进一步提升政治保障力。
空间格局优化
政务承载环境提质升级
高质量落实核心区控规是优化政务空间环境的重要抓手。东城区将持续深化非首都功能疏解，统筹实施“双控四降”与优化提升，严格控制常住人口规模与建筑规模，持续降低人口密度、建筑密度、商业密度、旅游密度，到2030年地上建筑规模减量达到市级要求，新生违法建设保持“零增长”，进一步推动核心区“静”下来，为中央政务营造安宁有序的空间环境。腾退空间将优先用于保障中央政务功能和织补城市基本服务功能，推动政务功能与城市功能有机融合。
围绕正义路、和平里周边等政务功能集中区域，东城区将从空间布局、治安秩序、交通组织、环境品质、城市配套五个方面系统提升，服务中央政务功能向长安街沿线相对集中布局。风貌管控层面，东城区将对长安街沿线建筑形态、公共空间秩序实行严格管控，“一地一策”优化重点政务场所空间环境品质。提升东单、建国门等重要节点公共空间品质，推动北京站地区功能更新与站区周边一体化发展。
环二环绿道将完成全面提质改造，打造功能协同、文景相融的高品质景观廊道。重点区域架空线入地、街巷风貌整治等工程同步推进，让政务空间兼具历史底蕴与治理精度。两广路、前三门大街等“四横两纵”道路（东城段）将打造为风貌展示区域，配合东、北二环景观照明提升，整体塑造舒朗庄重、大气包容的政务空间形象。
此外，东城区还将深化区域协同发展，深入落实京津冀协同发展战略，深化与怀柔区结对协作，在更大空间格局中优化功能配置，更好服务首都发展大局。
保障机制升级
全流程服务重大政务活动
东城区将深化三级服务专员机制，完善常态化服务保障机制，主动精准响应驻区中央单位需求，优化“紫金公寓”市场化服务模式，精准匹配人才职住平衡需求。
针对国家重大活动、重要会议保障，东城区将完善全流程、全要素、高品质服务，系统提升保障能力。交通保障方面，中央机关周边将实现智能交通信号设施全覆盖，长安街、二环路、朝阜大街、平安大街等重点道路东城段，将全面升级智慧交通设施与精细化管理水平，保障政务出行安全高效。
央地协同持续走深走实，议事交流实现常态化长效化。东城区将依托驻区央国企资本、科技、产业链、供应链等资源优势，在新兴业务落地、资源共建共享、存量资产盘活等领域开展深度合作，推动更多国家级、市级政策试点和重大项目落地，实现央地资源双向赋能。
政务服务的高效运转，离不开全方位的安全屏障。东城区将构建政治安全立体化防控格局，健全组织领导、工作运行、支撑保障三大体系，严密防范各类风险隐患，以最高标准筑牢政治安全防线。完善立体化、智能化治安防控体系，深化“雪亮工程”建设，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，强化社会治安重点地区排查整治。同时健全公共安全风险防控体系，建强应急指挥数字平台，完善“区—街道—社区”三级联动机制，强化极端灾害性天气等重点领域的预报预警和重点区域安全防范，提升防灾减灾救灾能力，为中央政务运行筑牢安全防线。
强化国际交往
打造古都特色外事承载空间
服务国家外交大局，东城区将以万无一失的工作水准保障国家外交外事活动。结合老城保护与城市更新，东城区将培育拓展一批展现古都风韵的高级别外事活动场所，建立完善外事场所、接待线路、多语种人才资源库，全面提升国际交往综合承载能力。
国际化配套环境同步升级。东城区将加快对接国际通行规则，提升涉外管理服务法治化与便利化水平，加强国际化社区、国际学校、国际诊所、多语种服务中心等设施建设。完成重点道路、景区、政务大厅、公共交通站点双语标识提升，实现重点商圈、景区、文博场所外卡POS机全覆盖，推动前门、王府井、隆福寺等重点商圈成为国际交往重要窗口。
对外交往“朋友圈”持续扩容。东城区将深化与“一带一路”沿线国家、金砖国家、区域全面经济伙伴关系成员国的友好交流，释放亚太经济合作组织商务旅行卡政策红利。完善吸引国际组织落户支持举措，吸引联合国相关机构、国际文化组织、非政府组织的代表处或项目办公室落地，构建全方位立体化城市对外交往格局。
“十五五”时期，东城区将始终坚持以“都”为先、以“都”为最，坚守红楼初心、树牢红墙意识，始终把服务保障首都功能作为核心区工作的全部要义。持续夯实政治保障“靖”字根基，推动实现“四个服务”保障机制持续健全，国际交往中心功能更加完善，核心区功能布局持续优化，“四个密度”进一步降低、区域协同发展与功能衔接机制更加健全，平安东城建设迈向更高水平，政治保障力进一步提升。
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