警示教育 治本攻坚三年行动典型事故案例

日期:2024-08-05 10:32    来源:区应急局

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  为深入开展安全生产治本攻坚三年行动,进一步加强安全生产风险防范工作,强化安全生产责任落实,定期对典型案例进行曝光,以案促改、以案促治。

  基本情况:

  2024年1月12日23时30分左右,方叔叔餐饮管理(北京)有限公司王府店(对外招牌名称为莆田餐厅),北京京城鑫达厨房设备科技有限公司作业人员在进行厨房及排烟设备安装过程中,发生一起物体打击事故,造成一人死亡,直接经济损失约120万元。

  事故原因:

  调查组经过现场勘查,依法调取事故现场监控视频和相关物证、书证,对有关人员开展调查询问,查阅相关法律法规、国家标准和技术规范,聘请技术单位和专家进行检测分析,开展模拟实验还原事故发生经过,查明了事故原因。

  (一)直接原因:结合询问笔录、视频监控、模拟实验和检测鉴定,调查组认定本次事故的直接原因为:北京京城鑫达厨房设备科技有限公司违反《焊接与切割安全》(GB 9448-1999)有关规定,未将气瓶放置稳妥并保持良好的秩序,对附近人员构成妨碍;气瓶倾倒后,气瓶阀门与地面接触,气瓶阀门在大应力作用下发生快速韧性开裂,气瓶内气体瞬间喷出,推动气瓶击中作业人员,导致事故发生。

  (二)间接原因:方叔叔餐饮管理(北京)有限公司未健全安全生产管理制度,未认真落实全员安全生产责任制,未对厨房及排烟设备供货安装项目定期进行安全检查并做好检查记录,未切实履行安全管理职责。方叔叔餐饮管理(北京)有限公司将厨房及排烟设备供货安装项目发包给北京京城鑫达厨房设备科技有限公司后,双方未签订专门的安全生产管理协议,也未在合同中约定双方的安全生产职责。北京京城鑫达厨房设备科技有限公司在作业过程中未严格执行保障安全生产的国家标准,未采取技术、管理措施,及时发现并消除作业现场的事故隐患。

  责任追究:

  根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,结合以上原因分析,调查组提出如下处理意见:

  (一)北京京城鑫达厨房设备科技有限公司未与方叔叔餐饮管理(北京)有限公司签订专门的安全生产管理协议;未严格执行保障安全生产的国家标准;生产安全事故隐患排查治理制度落实不到位,未及时发现并消除事故隐患,导致事故发生,对事故发生负有责任。区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第(一)项的规定,依法给予其人民币三十万元罚款的行政处罚。

  (二)北京京城鑫达厨房设备科技有限公司法定代表人邓某强,作为公司主要负责人,接到事故报告后未在规定时限内向应急管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,属于迟报事故;对公司的安全生产工作督促、检查不到位,未及时消除生产安全事故隐患,导致事故发生,对事故发生负有责任。区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项、第一百一十条第二款的规定,依法给予其人民币七万三千九百五十元罚款的行政处罚。

  (三)方叔叔餐饮管理(北京)有限公司未健全安全生产管理制度,未与北京京城鑫达厨房设备科技有限公司签订专门的安全生产管理协议,导致事故发生,对事故发生负有责任。区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第(一)项的规定,依法给予其人民币三十万元罚款的行政处罚。

  (四)方叔叔餐饮管理(北京)有限公司实际负责人吕某枫,作为公司主要负责人,未组织制定并实施本单位安全生产规章制度,未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,导致事故发生,对事故发生负有责任。区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项的规定,依法给予其人民币四万三千九百七十九元二角罚款的行政处罚。

  安全提示:

  生产经营单位要深刻汲取事故教训,健全各项安全生产规章制度,完善生产安全事故隐患排查治理制度;要坚决落实动火作业有关规定,制定作业方案,安排专人进行现场安全管理;要根据项目作业现场的特点开展针对性安全检查,及时发现并消除存在的事故隐患;要严格执行保障安全生产的国家标准,避免类似事故再次发生。发包单位要对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,做到安全责任不随外包而外担,切实履行安全管理职责;要规范签订安全生产管理协议,根据项目作业特点明确双方的安全生产职责、安全生产的权利义务,并定期开展安全检查,坚决杜绝“以包代管”等违法违规行为。

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