依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2019年主动公开政府信息358条。做好重点领域信息公开,主动公开财政预算决算、“三公”经费及相关信息9条。
1.政府预算、决算公开情况
2019年通过“数字东城”政府信息公开专栏,公开了经区人大审议批准的《关于北京市东城区2018年预算执行情况和2019年预算的报告》、《关于东城区2018年决算的报告》及报表、《北京市东城区2018年“三公”经费财政拨款预算情况说明》。
2.部门预算公开情况
2019年2月15日,东城区107家预算单位率先在全市统一公开2019年部门预算,东城区严格按照《财政部地方预决算公开操作规程》和北京市有关预决算信息公开要求,依法依规主动公开,主要呈现四个特点。
(1)着力拓宽部门预算信息公开范围
一是确保“全覆盖、无死角”,公开单位最大化。二是确保“全涵盖、无保留”,公开内容最大化。
(2)着力拓宽预算绩效目标公开范围
积极落实中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》,绩效信息公开深度和广度不断延展,实现预算绩效效果和绩效管理工作公开透明。
(3)首次将政府购买服务预算独立公开
各单位政府购买服务信息全部通过《2019年项目支出政府购买服务预算情况表》单独展现,同时,严把政府购买服务支出关。
(4)部门预算公开口径更加科学合理
一是提高公开数据的可比性和科学性,保持公开口径一致。二是提高公开信息的有效性和明确性。
3.部门决算公开情况
2019年8月2日,东城区107家部门集中向社会公开2018年度决算。公开范围进一步扩大,公开内容更加全面,继续加大预算单位重点项目绩效自评开展情况和绩效评价报告公开力度。
一是公开广度进一步延展。进一步将部门决算代编单位纳入公开范围,实现了除涉密单位外全区所有编制及代编部门决算的单位应公开尽公开。
二是公开内容更加全面。进一步细化和丰富公开内容,首次随部门决算一并公开了各部门的政府购买服务项目数、预算总额及支出总额。
三是“三公”经费降幅明显。各部门贯彻落实八项规定精神,厉行节约,从严控制和压缩“三公”经费支出,严格控制出国团组和人员数量,大力压缩公务接待及公务用车支出。
四是绩效评价公开稳步推进。东城区预算单位自评覆盖率达到100%,自评范围涵盖教育、医疗、文化、体育等各领域,各单位自评方式也越来越多的委托第三方机构开展,绩效评价质量更高,评价结果更加客观公正。
(二)依申请公开办理情况
1.申请情况
2019年新收到政府依申请公开数量19件,上年结转政府依申请公开数量0件。其中,申请人为自然人的19件。从申请方式上看,电子邮件申请12件、信函申请3件、当面申请4件。
2.答复情况
2019年东城区财政局受理的19件依申请公开政府信息已按时办结,并在法定时间内予以答复。答复政府依申请公开信息19件,其中:“予以公开”3件,“不掌握或无法提供”15件,“不予公开”1件。
申请内容主要涉及房屋拆迁、征收补偿、财政罚没收入等方面。
(三)政府信息资源的规范化、标准化管理情况
东城区财政局对公开的文件等信息按照严格标准进行管理。对各科室制发文件中公开属性为“主动公开件”的,严格按照信息公开相关程序,在规定时间内予以公开。
(四)政府信息公开监督保障及教育培训情况
严格规范政府信息公开流程和办理手续,对所有公开件进行保密审查。举办政府信息公开各类培训班3次,接受培训人员490人次。
《中华人民共和国政府信息公开条例》修订颁布后,东城区财政局及时组织集中学习,结合东城区财政局信息公开实际工作展开讨论,调整制定相关制度。
东城区财政局开展依法行政政府信息公开“以案释法”专题讲座,通过日常工作中的典型案例,深入浅出地诠释了依法行政政府信息公开工作要点,不断推进财政法治建设,全面贯彻落实依法治国、依法行政、依法理财。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 1 | 0 | 17 | |
其他对外管理服务事项 | 行政检查 | 15 | 0 | 220 |
行政确认 | 2 | 0 | 4 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 275 | 0 | 20 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元,保留四位小数) | ||
政府集中采购 | 28 | 949.4453万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
9 | 0 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | 0 | 0 | 2 | 13 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一是应该进一步加强业务培训内容的针对性,增强培训效果。财政业务具有一定专业性,要加大政府信息公开培训力度,积极开展工作研讨、经验交流,以业务研究带动队伍建设,提升政府信息公开工作的整体水平。
二是仍需进一步加强政府信息依申请公开受理答复工作的规范性。要进一步提高认识,严格贯彻落实相关规定要求,狠抓基础环节,对照存在的问题举一反三、补齐短板。
三是继续做好政府信息发布工作,做到“应公开、尽公开”,积极稳妥推进东城区的财政信息公开工作,切实发挥好信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。
六、其他需要报告的事项
北京市东城区人民政府门户网站(“数字东城”)网址为http://www.bjdch.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
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